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经批准，按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法规、规章规定，本项目为限额以下非必须招标项目，根据相关文件规定制定本招标文件。为择优选择服务单位，确保服务质量，按期完成服务，现决定采用公开招标方式确定服务单位。本次招标采取不见面开标方式，各投标单位需在开标前提前下载“腾讯会议”直播APP，加入会议，观看直播和在线交流。
一、招标原则：公开、公平、公正、诚实、守信。
二、项目概况一览表
| 序号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 招标计划 | 班 子 会 ：2024.5 |
| 2 | 招标人 | 名 称：点击登录查看 具体负责部门：东台镇建设和生态环境局 联 系 人：点击登录查看 联 系 方 式 ：**** |
| 3 | 项目名称 | 四灶集镇道路维修工程 |
| 4 | 项目概况 | 详见《四灶集镇道路维修工程清单》 |
| 5 | 现场踏勘 | 投标单位可自行选择时间进行现场踏勘，由此产生的一切费用由投标单位自行负责。 |
| 6 | 预算资金 | 预算金额：9.99万元 |
| 7 | 最高限价 | 最高限价：8.99万元 |
| 8 | 投标保证金 | （1）投标保证金：1900元。本项目在投标时不需要提供投标保证金，但需在投标文件中提供投标保证金信用承诺函（按附件制作）。 中标候选人在招标人宣布评标结果后一小时内必须按招标人要求缴纳投标保证金（推荐保函），否则招标人有权取消其中标候选资格，投标保证金在合同签订后退还。 （2）履约担保金：中标金额10%。（中标单位需在中标公告后3个工作日内缴纳履约保证金） |
| 9 | 质量要求 | 国家“合格”标准。 |
| 10 | 履行期限（工期）和地点 | 履行期限：要求合同签订后20日历天完成 履行地点：东台镇境内 |
| 11 | 投标人资格及技术要求 | 投标人：具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质、项目负责人为二级及以上市政公用工程专业注册建造师并取得省级及以上部门核发的安全考核合格证（B类）。 审查方式：资格后审。 技术要求：中标单位应随时接受招标人和群众代表的质量监理，并提供便利条件。 |
| 12 | 是否接受联合体投标 | R不接受 |
| 13 | 投标报价范围 | 工程图纸及施工清单范围内的全部工程量。 综合报价说明书总报价以万元为单位，保留两位小数，否则作废标处理。 |
| 14 | 项目付款方式： | 在建设完成后由甲方牵头、监理单位或群众代表把关组织初验后申报镇联合验收小组验收合格并审计，付审定额的50%； 审计满一年经复检无质量问题结清审计余款。 |
| 15 | 投标文件递交截止时间 | ****上午10点00分（北京时间） |
| 16 | 投标文件接收邮箱 | 邮件主题为：投标人名称+项目名称+投标文件 如：XXX公司东台镇XX项目投标文件 项目名称为该项目全称（详见本表第3条） |
| 17 | 开标评标时间 参会要求 | ****上午10点00分（北京时间） 被授权委托人（与报名资料、投标资料人员一致）须携带身份证并输入会议号页面，在“您的名称”位置填写您的单位名称和被授权委托人姓名加入腾讯会议，按照工作人员指引参加开标会。 开标会开始后5分钟内进入腾讯会议，超时无法进入。会议主持会在开标会开始后、进入会议室时间截止前发送一个签到链接给会议室中的投标人，投标人点击链接填写单位名称和解密密码，进入会议室时间截止后10分钟内完成填写并提交，超时将无法发送。 |
| 18 | 腾讯会议号 | 开标会议号：949-788-5004 |
| 19 | 评标方法 | R合理低价中标法 ￡最低价中标法 □其他（） |
| 20 | 质疑、投诉受理部门 | 对投标结果有异议的联系方式：详见本表第2项负责部门，对处理结果不服的或者发现招标活动有违法违规行为的请联系：东台镇纪律检查委员会 |
| 21 | 投标人提出问题的截止时间 招标人通过网上澄清的时间 | 提疑： 2024 年 7月4日11:00点（北京时间） 答疑： 2024 年 7月4日17:00点（北京时间） 投标人应当随时关注网站信息，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网站发出的澄清、修改、补充为准。若因投标人未及时关注网站信息发布，造成投标文件制作不符合要求的，由投标人自行承担废标结果。 |
| 22 | 其他内容 | 请各位投标人参加会议时，注意网络环境，由于投标人网络不稳定，无法进入会议室、签到或者发送解压密码的，投标人应自行承担未参加竞标的结果。 |
三、资格及技术要求。
详见项目概况一览表第11条。
四、投标文件的编制及要求：
项目名称详见项目概况一览表第3条。项目名称、投标人名称（应填写全称，与单位公章一致）、投标文件名称、投标文件压缩文件名称未按要求命名的或有歧义无法分辨的作无效标处理。投标文件未按照要求编制的作无效标处理。（文件中所有签字盖章需清晰完整，不允许使用电子签章）
1、投标文件由资格审查资料、商务标书两部分组成。
2、投标文件打印后按要求签字并加盖单位公章。
3、扫描投标文件（扫描件应清晰可见）并命名为：“投标人名称+项目名称+投标文件”一个PDF格式文件。
4、将投标文件放入名为：“投标人名称+项目名称+投标文件”的加密压缩文件中（压缩文件格式推荐.rar格式）。压缩包密码建议采用字母与数字的组合，建议不使用简单重复密码。
5、将加密压缩文件在投标文件报送截止时间之前发送至邮箱****@163.com。
6、中标候选单位需将投标文件一式四份，在公示期内寄达或者送达点击登录查看，未按要求完成的招标人有权取消其中标资格。
7、投标文件组成资料：
（1）资格审查资料（清晰可见）：
①综合报价说明书（按附表制作）：主要内容简要说明、服务完成期限承诺、质量承诺、最终报价总额（须电脑打印，手写无效）；
②投标保证金信用承诺函（格式附后）
③投标单位营业执照复印件
④投标单位资质证书复印件
⑤投标单位安全生产（经营）证书复印件
⑥法定代表人身份证明书（手写无效，电脑打印，公司名称完整准确，按要求附身份证正反面复印件，按附表制作）
⑦企业法人授权委托书原件（手写无效，电脑打印，公司名称完整准确，按要求附身份证正反面复印件，按附表制作）
⑧项目负责人资质证书、省级及以上部门核发的安全考核合格证（B类）。
⑨项目负责人和被授权委托人社保证明，投标时提供投标截止之日当月或上月在本单位缴纳养老保险记录证明（事业单位不需要提供此项资料，但需提供人社部门出具的人员事业性质证明原件）。
复印件均需加盖投标单位公章。
（2）商务标书（清晰可见）：
①按照招标人提供的工程量清单制作的工程预算书、工程材料耗用表等。
因上述扫描件不清晰无法辨认、或提供的关键信息不全、更新不及时导致被废标，后果由投标人自负；因资质换证就位或其他原因显示上述证书过期的，主管部门对证书有效期延长有特殊规定的，投标时需提供相关说明，资格审查方予通过；若中标候选人上述有关证书有效性被质疑的，被质疑人出具发证机关证明或通过二维码或证书查询系统能够证明有效即可。
8、投标文件编制要求：
有下列情况之一的，作无效投标文件处理，不参加评标：
①投标文件中的综合报价说明书无投标单位公章、法定代表人签字或印鉴、被授权委托人签字或印鉴；
②投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制填写，投标文件字迹潦草、模糊，无法辩认的；
③投标人在投标文件中报有两个或多个报价，且没有书面说明以哪个报价为准的，或一个标段中每单项工程投标单价、合价与整标段投标总价不符的。
④逾期报送的投标文件；
⑤投标单位被授权委托人未参加投标的；
⑥高于招标文件公布的标段最高限价，或单项工程报价中有高于该单项工程的最高限价的；
⑦因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；
⑧有行贿犯罪记录的。
⑨投标文件未按照要求编制和加密的。
⑩同一邮箱发送多个投标人投标文件的。
⑾投标文件无法解密的压缩包、未生成PDF文档、PDF文档命名不符合要求的、未在规定时间内发送投标文件解密密码的
⑿一个账号发送多个投标人投标文件解密密码的，为多个投标人签到的。
⒀开标会开始后，已发送投标文件的被授权委托人未加入会议的，或者未按要求签到发送解密密码的。
14存在控股、管理人员相同的投标人作废标处理。
特别提醒:本项目项目负责人有无在建工程以在江苏省建设工程招标网-信息查询-企业在建工程的查询结果为准。
网址:http:****
本项目项目负责人有无在建工程不受任何其它情况约束，由此引起的异议或投诉均不予接受与处理。
五、投标文件报送截止时间和递交要求:详见项目概况一览表第15条。请在截止之前将投标文件发送至接收邮箱（详见项目概况一览表第16条）。
在投标截止时间前，投标人可以多次修改和发送投标文件，修改的投标文件应按招标文件要求进行编制和递交。
在规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成发送至指定邮箱最后一份投标文件为准。
六、开标评标时间和地点、开标程序：详见项目概况一览表第17条。法人或被授权委托人（与报名资料、投标资料人员一致）须携带身份证加入腾讯会议，按照工作人员指引参加开标会，会议号：详见项目概况一览表第18条。开标会开始后，已发送投标文件的投标人未加入会议，或者未按要求签到发送解密密码的，视为认可开标过程和结果。
开标要求：
（1）招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标；
（2）投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过腾讯会议参加开标会议，并通过腾讯会议与现场招标人进行互动交流、澄清、提出或答复异议等活动。
招标人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布招标人、招标代理机构出席开标会的人员；
（3）投标人按照要求提交本单位密码（会议主持会在开标会开始后、进入会议室时间截止前发送一个签到链接给会议室中的投标人，投标人点击链接填写单位名称和解密密码，进入会议室时间截止后10分钟内完成填写并提交，超时将无法发送。）
（4）招标人依据评标办法随机抽取相关系数（如有）；
（5）招标人（招标代理机构）下载、解密投标文件；
（6）由招标人（或招标代理机构）在“腾讯会议”直播APP中当众唱标，公布投标人名称、标段名称、投标报价等其他内容；
（7）出席开标会议的相关人员在开标记录上签字确认，未签字的视为认可；
（8）开标结束。
七、保证金：（详见项目概况一览表第8条）。中标候选单位须在公示完毕无异议后到镇招投标办办理中标手续，缴纳履约保证金，并与招标方在中标公告后15天内签订合同，在全部完成工程时无息退还。合同签订时必须由中标单位法人代表或委托代理人本人签字，并加盖中标单位印章后，合同双方加盖骑缝章后报东台镇招标投标办公室备案。未经招标人同意不按规定缴纳履约保证金和签订合同的，招标人有权废除中标资格。
八、最高限价、中标方式、定标办法：
最高限价：详见项目概况一览表第7条。报价高于或者等于最高限价的为无效报价。
该项目的中标方式为详见项目概况一览表第19条。
合理低价中标定标办法：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均〕；评标基准价（四舍五入保留两位小数）=A×K，K值在开标时随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。报价接近评标基准价且底于评标基准价为第一中标候选人，次接近评标基准价的为第二中标候选人，如差价一样，以价低者优先，中标人的顺序以此类推。如中标候选人出现报价相同的，则由招标人在现场从这两家中随机抽取一名为中标候选人。除确认存在计算错误外，评标基准价、A值一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
最低价中标定标办法：有效报价中报价最低的为中标候选人。如中标候选人出现报价相同的，则由招标人在现场从这两家中随机抽取一名为中标候选人。
其他（）：
九、项目概况及预算规模：
详见项目概况一览表第4条、第6条。
十、合同主要条款：
1、履行期限（工期）和地点：详见项目概况一览表第10条。中标后接到招标方通知后两天开始计算期限。招标单位不能在规定的日期前完成的，应支付误期赔偿费，完成日期每延误1天，扣减服务费500元。
2、付款方式：详见项目概况一览表第14条。
（1）设计变更、业主签证执行投标文件中原有的综合单价；因设计变更或因业主签证引起的新的工程量清单项目，其相应的综合单价由承包人提出经发包人依据东政发[2021]78号《东台市****
本工程合同采用“固定单价合同”，中标后竣工结算时综合单价不予调整，工程量按实际完成工程量结算。最终本工程结算依据以审计结论作为结账依据。
（2）政府公共工程的竣工决算审计：
政府公共投资项目工程竣工决算审计按照东台市****
3、中标单位必须建立安全管理制度，在进场到退场期间的安全设施，均由中标单位负责，严防安全事故发生。中标单位承担实施过程中的一切安全责任，安全事故由中标单位负责，与建设单位无关。
4、本项目由招标人的项目负责单位（详见项目概况一览表第2条）派员负责质量监督。本项目中有分部、分项工程进入下道工序前和隐蔽工程在隐蔽前，在质检人员自检合格后通知工程监理人员和现场负责人员验收，验收合格后三方需在监理记录上签字确认。
5、中标单位要采取有效的安全措施，如因管理措施不到位造成的损失和安全事故均由中标单位承担。
6、在实施过程中，中标单位须及时做好保养送检测中心检测，所有原材料检测费用均由中标单位负责。
7、项目实施使用的材料应具备有效的质保书，所有材料均由监理人员检验合格后方可使用。不合格产品，一律清退施工场地。
十一、现场踏勘：投标单位可自行选择时间进行现场踏勘，由此产生的一切费用由投标单位自行负责。
十二、定标后中标人拒绝签订合同的，投标保证金不予退还，单位及被授权委托人一年内不得参加在东台镇范围内所有工程投标。
十三、此文件由招标人的项目负责部门（详见项目一览表第2条）负责解释。
附件：开标一览表
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