【平公资建2024279号】平顶山市北部矿区生态环境导向开发（EOD）项目（一期）工程设计-第一标段-招标文件

【平公资建（略）号】**市北部**生态环境导向开发（EOD）项目（一期）工程设计

招标文件

招标编号：（略）

	下载

招 标 人： （略）

招标代理人： （略）

二○二四年七月

目 录

第一章 招标公告.............................................. 1

第二章 投标人须知............................................ 2

第三章 评标办法............................................. 22

第四章 合同条款及格式....................................... 27

第五章 技术标准和工作要求................................... 28

第六章 投标文件格式......................................... 29

第一章 招标公告

**市北部**生态环境导向开发（EOD）项目（一期）工程设计（项目代码：2405-410403-04-01-843964）已有相关部门批准，各潜在投标人应在**公共**交易平台（**省●**市）电子交易系统获取招标文件，并于2024年 7 月 30 日 9 点 （略）（**时间）前递交投标文件。

一、（略）

1、项目名称：**市北部**生态环境导向开发（EOD）项目（一期）工程设计

2、招标编号：（略）

3、项目概况: 项目总投资估算约为2.8亿元，主要包**顶公园基础设施建设及生态环境提升，旨在将山顶公园打造成**北部山区文旅融合发展先行区。具体内容包括：道路（城市支路）、台阶等基础设施建设；自来水及中水引水上山（DN150-DN400）；既有建筑（小型公共建筑）改造；新建旅游配套设施；景观环境提升等。本次招标需编制**山体区域3148亩范围修建性详细规划、施工图等，精准指导**山体下一步开发建设与管理。

4、资金来源：（略）

5、标段划分：（略）

6、招标范围：**市北部**生态环境导向开发（EOD）项目（一期）山体区域3148亩范围修建性详细规划、施工图设计文件等，包含项目概况里的全部内容。

7、计划工期： （略）

8、质量要求：（略）

9、资格审查方式：（略）

二、投标人资格要求：

1、投标（略），具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或统一社会信用代码三证合一营业执照）；

2、投标人同时具有城乡规划编制乙级及以上资质、市政（给水工程、排水工程、道路工程）设计乙级及（略）（建筑工程）设计乙级及以上资（略）。

3、拟派项目负责人具有国家一级注册建筑师资格。

4、提供2023年度经会计师事务所或（略）年（略）。

5、项目负责人须是本单位正式员工，满足以下条件：投标企业与其签订的有效的劳动合同，本单位为其缴纳的可查询的养老保险金证明（提交查询页面，社保部门未提供网络查询服务的需由社保部门出具证明）。

6、投标人需提供加盖公章的“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参加本次投标。

7、本项目不接受联合体投标。

注：本项目采用（略）方式，如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

三、获取招标文件：

1、时间：2024年 7 月 5 日00时00分整至2024年 7 月 29 日2（略）（**时间）；

2、地点：**公共**交易平台（**省●**市）电子交易系统

3、方式：潜在投标人需凭CA数字证书通过**市公共**交易中心网（网址：http://（略）gov.cn）“交易主体登录”入口进入交易系统下载招标文件。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://（略）gov.cn/fwzn/11020.jhtml

办理CA证书：http://（略）gov.cn/tzgg/10814.jhtml

4、售价： （略）

四、投标文件提交：

1、时间：2024年 7 月 30 日 9 时 （略）（**时间）

2、地点：**公共**交易平台（**省●**市）电子交易系统

五、投标文件开启：

1、时间：2024年 7 月 30 日 9 时 （略）（**时间）

2、地点：**公共**交易平台（**省●**市）电子交易系统

注：实行在线“不见（略），供应商采用网上远程异地解密，用CA证书登（略），进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。

六、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《**公共**交易平台（**省●**市）》上发布。

七、其他补充事宜：

1.监督人：（略）

联系人：（略）

联系电话：（略）

统一社会信用代码：（略）

2.各投标人如有（略）（代理机构）、行政监督部门在线提出质疑（异议）、投诉。

3、该公告已同步至“**市公共**交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

八、联系方式：

招 标 人：（略）

联 系 人：（略）

联系电话：（略）

地 址：**省**市城乡一体化示范区**大道与大香山（略）

代理机构：（略）

联 系 人：（略）

联系电话：（略）

联系地址：**市新**（略）

2024年 7 月 4 日
温馨提示：

本项目为（略），请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子（略）

4.1投标人登录《**公共**交易平台(**省﹒**市)》公共**交易系统（http://（略）gov.cn/dbgxz/72277.jhtml）下载“**投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《**公共**交易平台(**省﹒**市)》公共**（略）（投标人、供应商）。

4.2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载（略），按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《**公共**交易平台(**省﹒**市)》公共**交易系统。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2投标人对同一（略），加密电子投标文件应按标段分别提交。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1、总则 1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：（略）

1.1.3 本标段招标代理机构：（略）

1.1.4 本招标项目名称：（略）

1.1.5 本项目建设地点：（略）

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：（略）

1.2.2 本招标项目的出资比例：（略）

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：（略）

1.3 招标范围、（略）

1.3.1 本次招标范围：（略）

1.3.2 本标段的服务周期：（略）

1.3.3 本标段的质量要求：（略）

1.4 投标人资格要求（适用于未进（略））

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：（略）

（2）项目负责人要求：（略）

（3）其他要求：（略）

1.4.2 投标人须知前附（略），除应符合本章第1.4.1项和投（略），还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合（略）

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体投标时，由联合体牵头人网上下载文件即可，投标保证金等费用均由联合体牵头人缴纳办理，除联合体协（略）（在投标文（略）），投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理；

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项（略）

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停（略）

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）（略）信企业名单；

（13）被最高人民法院在“信用中国”网站（（略）gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各（略）保密，违者应（略）。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用（略）。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附（略），（略）人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘（略），供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人（略）。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包（不适用）

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离（允许细微偏差）

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2、（略） 2.1 招标（略）

本招（略）：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和工作要求

（6）投标文件格式；

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附（略），应及时在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出（具体详见**市公共**交易中心系统操作流程），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在（略）中发出，但不指明澄清问题的来源，请各投标单位及时关注。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应**投标截止时间。

2.2.3 投标人应及时在发布的（略）

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可在（略）中发出公告修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应**投标截止时间。

2.3.2 投标（略），因此造成的一（略）。

3、（略） 3.1.1投标文件的组成应包括下内容：

（略）

（二）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

（三）实质性条款承诺

（四）投标保证金

（五）技术部分资料

（六）资格（略）

（七) 项目管理机构

（八) 其他材料

3.1.2 投标人须知（略），或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第1.4.2 (1）所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

投标人根据本（略），并结合本（略）。投标报价不得超出该项目招标控制价，投标报价（略），否决其投标。

3.2.1投标人投标报价应包含项目完成本项目招标范围、招标代理费、成果文件（略）

3.2.2投标单位应参考本项目招标控制价自主报价，所有依据合同或其它原因的所有费用都应包括在报价中。

3.2.3投标人只允许有一个报价，任何有选择的（略）。

3.2.4除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

3.2.5本项目投标报价采用的币种为人民币，合同实施时（略）。

3.3 投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情（略），招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投（略），否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人（略）。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定（略）

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

3.5 资格审查资料

本项目采用（略）方式，审查内容见“第三章评标办法前附表”。

3.6 备选（略）（不接受）

除投标人须知（略），投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标（略）

3.7 投标文件的编制

投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

4、投标 4.1 投标文件的密封和标记

本项目为电子投标，不涉及此项。

4.2 投标文件的递交

投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.file）到**公共**电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件时应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签（略）。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。

5、开标 5.1 开标时间和地点

全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布（略）

（2）公布在投标截止时间前递交电子版投标文件的投标人名称；

（3）开标时，招标人将通过电子交易系统按照电子投标文件解密的逆顺序公布投标人名称、投标价格以及其它内容，开标结果同时在电子交易系统中公示。

（4）开标结束。

6、评标 6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式（略）

6.1.2 评标委员会成（略），应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投（略）

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7、合同授予 7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数（略）

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签（略），中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标（略）履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应（略）。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消（略），其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理（略），招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8、重新招标（略） 8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标（略）：

（1）投标截止时间止，投标人少于3家的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3家或者所有投标被否决的，属于必须审（略），经原审批（略）。

9、（略） 9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，，不得与投标（略）。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第（略）。

9.4 对与评标活动（略）

与评标活动有关（略），不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候（略）评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评（略）。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。

10、需要补充的其他内容

10.1需要补充的其他内容：（略）

第三章 评标办法

评标办法前附表

1 评标方法

本次评标（略）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评（略），并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术（略）。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：（略）

2.1.2资格评审标准：（略）

2.1.3响应性评审标准：（略）

2.2 分值（略）

2.2.1分值构成：（略）

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：（略）

2.2.3投标报价（略）

投标报价的偏差率计算公式：（略）

2.2.4评分标准：（略）

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”相关规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章相关规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合（略），不再进行评审。

3.1.2投标报价有（略），评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综（略）。

3.2.2 评分分值计算（略），小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.2.4评标打分结果为：最后得分为各评委的算术平均值。最终得分取至小数点后两位。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的（略）。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标（略），直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

参考住建部、国家工商行政管理局颁布的

《建设工程设计合同示范文本（专业建设工程）》（GF-2000-0210）

第五章 技术标准和工作要求

执行国家最（略）

（请各投标单位自行查阅，招标人不予提供）

第六章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

项目编号：（略）

投标人： （略）

法定代表人或其委托代理人： （略）

日 期： （略）

目 录

（格式自拟）

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

另附。

注：投标函，为**市公（略），投标人不得做任何修改，投标人只需在 部分（略）。若因投标人修改投标函内容导致其投标文件被拒绝的，责任由投标人自行承担。

（二）投标函附录

投 标 人： （略）

法定代表人或其委托代理人： （略）

日 期： （略）

二、法定代表人（略）

（一）法定代表人授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义（略）（项目名称）投标文件、（略），其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证（正反面）和授权委托人身份证（正反面）复印件

投标人： （略）

法定代表人： （略）

（略）

（二）法定（略）

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： （略）

经营期限：

姓名： （略）

年龄： （略）

系 （投标人名称） 的法（略）。

特此证明。

投标人： （略）

（略）

三、投标保证金

附投标保证金“成功绑定”截图的扫描件（二维码回执单）或其他证明材料

四、实质性条款承诺

（格式自拟）

五、技术部分资料

（格式自拟）
六、（略）

（一）投标人基本情况表

（后附营业执照、企业资质证书等证件复印件）

（二）近年（略）

（三）近年完成的类似项目情况

后附相关资料复印件

（四）近年发生的诉讼及仲裁情况

（2021年1月以来）

（五）企业信用

投标人需提供加盖公章的“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政（略），仅需联合体牵头人提供）

（六）其他资格审查资料

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

后附相关证明材料

八、其他材料

投标人认为需要补充的其他材料

投标单位信息总览

投标人名称： 。

纳税识别号： 。

单位地址： 。

项目负责人姓名： ，身份证号： ，注册证资格证书名称： ，注册号： 。

项目组成人员： 。

类似业绩： 。

说明：投标内容汇总仅为评标汇总时需要，请投标单位汇总后列出即可，无需重复提交相关材料。

附件1 全省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在本项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法定代表人）（略）：

联 系 电 话：

承诺人（略）：

（略）