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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 2024年沙坡头区农业防灾减灾和水利救灾资金（农作物重大病虫害防控）项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2024年沙坡头区农业防灾减灾和水利救灾资金（农作物重大病虫害防控）项目一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 420000.00 |
| 报价方式： | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标供应商须提供民用无人机驾驶航空器经营许可证。 |
| 2 | 投标供应商须提供本单位农药经营许可证，须提供农药厂家营业执照、生产许可证、农药登记证、执行标准的复印件。 |
| 3 | 中小企业声明函。 |
| 4 | 投标人（供应商）信用承诺书。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后15个工作日内乙方将所有采购物资储备到位并完成所有飞防任务。
保险投标人承诺为作业人员购买保险，为飞防无人机购买第三责任险。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式（1）乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。（2）乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范需符合国家及行业相关标准及规范。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求本项目中涉及的设备配套的必要的易损易耗件，由供应商根据实际需要配备。
涉及服务采购项目考核计量等要求涉及商品包装和快递包装的，参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求。
其他商务要求提交投标文件截止之日起 60 自然日（ 日历日）
采购标的交付地点（范围）玉米种植区域
付款条件（进度和方式）中标企业先按合同约定作业区域开展病虫害无人机飞防作业,验收合格后，防治效果达到技术要求、农户满意度达到考核指标，以实际防治数量核算支付资金。
包装和运输方式（1）乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成货物有任何损坏均由乙方负责。（2）包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。（3）根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、《快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定，对乙方提出的具体包装要求：a、卖方要确保货物安全无损运抵买方指定现场。由于包装不善所引起的货物损坏和损失，以及安全事故等，均由卖方承担。b、按原有包装确保货品及附件完好无损，包装费及运费、装卸费、安装费、调试费均由乙方承担。乙方提供的产品在包装、运输、安装、调试、装卸过程中产生的损失以及给第三人造成的人身或财产损失，均由乙方负责。
售后服务按采购人要求
交付标准和方法按采购人要求
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-农作物病虫害防治服务 | 2024年沙坡头区农业防灾减灾和水利救灾资金（农作物重大病虫害防控）项目一标段 | 玉米病虫害统防统治（包含飞防药剂及无人机飞防作业） | 28000 | 15.00 | 标的1-农作物病虫害防治服务：详见附件项目说明和采购需求 | 合同签订后15个工作日内将所有采购物资储备到位并完成所有飞防任务。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容玉米病虫害统防统治（包含飞防药剂及无人机飞防作业）
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式（1）乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。（2）乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范需符合国家及行业相关标准及规范。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求本项目中涉及的设备配套的必要的易损易耗件，由供应商根据实际需要配备。
涉及服务采购项目考核计量等要求涉及商品包装和快递包装的，参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求。
履约保证金无
甲方责任（1）及时办理付款手续。（2）协助乙方办理有关事宜。（3）对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任（1）保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。（2）保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 （3）保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任质量瑕疵的违约责任： 乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密/
服务期限合同签订后15个工作日内将所有采购物资储备到位并完成所有飞防任务。
争议解决1、 因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可向中卫仲裁委员会申请仲裁。 2 、选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。3、 如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。
合同生效及其他合同自签订之日起生效。
验收标准（附验收方案）详见履约验收方案 （验收方案附件）：
服务地点（范围）玉米种植区域
付款条件（进度和方式）中标企业先按约定作业区域开展病虫害无人机飞防作业,验收合格后，防治效果达到技术要求、农户满意度达到考核指标，以实际防治数量核算支付资金。
售后服务按采购人要求
交付标准和方法按采购人要求
保险投标人承诺为作业人员购买保险，为飞防无人机购买第三责任险。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 注:投标报价及报价得分均四舍五入后保留两位小数。 |
| 2 | 技术标响应及服务内容响应情况 | 15 | 带“★ ”要求为重要技术指标，不满足按无效投标处理，满足招标文件所有技术参数要求的得15分，低于一般技术参数要求的每有一项减 1 分，减完为止。（带“★”参数及服务内容要求须提供证明材料作为符合性依据，否则不予认可） |
| 3 | 飞防服务方案 | 25 | 根据行业标准要求针对投标供应商对本项目的飞防服务方案进行综合评审： ①项目的总体服务方案 ②服务保证及进度安排 ③人员配备④无人机喷洒方案 ⑤服务质量保证措施，以上 5 项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确且具有亮点的每一项得 5 分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每一项得4 分；内容完整、表述清楚、没有针对性且切实可行的每一项得 3 分；内容不完整、表述不清楚、没有针对性的每一项得 2 分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。 |
| 4 | 商务响应情况 | 5 | 满足招标文件商务条款的得 3 分，以此为基础,投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。 |
| 5 | 类似业绩 | 5 | 投标供应商提供近三年的类似业绩，每有一项类似项目业绩的得 1 分，加至标准分为止。 注：投标供应商须提供中标（成交）通知书和合同，并加盖投标人公章，需保证上述资料完整并清晰可辨，否则不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 8 | 售后服务承诺全面具体，体系完善内容详细，问题解决方案全面，售后服务响应及时的得8分；售后服务承诺较为全面，体系较完善，内容较详细，问题解决方案较全面，售后服务响应时间较为及时的得6分；售后服务承诺具体，售后服务体系、问题解决方案基本完整，响应时间及时的得4分；售后服务承诺不全面，体系不完善，服务内容不详细，问题解决方案不全面，售后服务响应不及时的得2分；不提供售后服务的不得分。 |
| 7 | 飞防应急措施 | 10 | 根据飞防应急保障机制及突发事件处理措施进行综合评审:针对突发情况的应急保障机制及相应的措施科学合理,对临时性的飞防任务能快速响应。应急措施非常完整且合理、可操作性强的得10 分；应急措施较完整且合理、可操作性较强的得 8 分；应急措施合理、基本符合采购要求可操作性强的得 6 分；应急方案简单欠妥、可操作性一般的得 4 分；方案描述不合理的得 2 分；未提供不得分。 |
| 8 | 补防方案 | 5 | 根据投标供应商针对可能出现的飞防不合格区域制定的补防方案进行综合评审:补防方案完善、符合实际情况有详细合理计划的得 5 分；补防方案较完善、基本符合实际情况的得 4 分；表述简单、不全面、可操作性不高的得3分，方案描述不合理的得 2 分，未提供不得分。 |
| 9 | 服务承诺 | 2 | 投标人承诺为作业人员购买保险，为飞防无人机购买第三责任险，提供相关承诺的得2分(格式自拟)。 |
| 10 | 拟投入的作业设备及人员 | 15 | 1、投标供应商提供植保无人机 10 架（其中，自有 5 架及以上）的得3分，以此为基础，每多提供一架植保无人机加 1 分，加至标准分 6 分为止。 （投标供应商须提供自有无人机产品购买发票；投标人租赁无人机合同价款的银行转账凭证和等金额的租赁发票，未提供不得分） 2、投标供应商具有飞行植保培训证或操作证(合格证在有效期内)提供 10 人的得 3 分， 以此为基础，每增加一名得 1分，得至标准分 6 分为止。 3、投标供应商应提供至少一名专业技术人员得 3 分(技术人员需具备植保、农药、农学系列学历证书或农业部门组织的培训证书或职称证书，以投标文件中提供相关证明材料扫描件为准)，未提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
