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中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司：
你公司《关于〈关于YM35-5井措施复产地面配套项目环境影响报告书〉申请审批的请示》及相关附件收悉。经研究，批复如下：
一、YM35-5井措施复产地面配套项目（以下简称“本项目”）位于阿克苏地区新和县境内，中心地理坐标为：东经82°04'06.88"，北纬41°23'42.77"。本项目建设性质为改扩建，主要建设内容包括：1.主体工程：YM35-5井新增电磁加热器、RTU等设施；YM35试采点新增1台计量分离器；新建1条YM35-5井至YM35试采点采油管线625m，采用埋地敷设方式；2.公辅工程：包括通信、自控、供配电、给排水、供热、防腐等工程；3.环保工程：包括废气、废水、噪声、固体废物、地下水、土壤等污染防治工程和环境风险管控工程。项目选址占用国家二级公益林及地方公益林。本项目总投资211万元，其中环保投资20万元，约占总投资的9.5%。
二、根据河北省众联能源环保科技有限公司编制的《YM35-5井措施复产地面配套项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论、自治区****
三、在工程设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，确保各类污染物稳定达标排放，并达到以下要求：
（一）落实施工期各项环保措施。加强项目施工期环境保护管理工作，减轻施工期废水、扬尘、固体废物和噪声对周围环境产生的不利影响。
（二）强化生态环境保护措施。严格落实《报告书》提出的各项生态环境保护措施，从生态保护角度进一步优化施工组织，通过统筹利用现有道路、限定车辆运输路线、加强挖填施工管理等控制占地影响范围，减少工程临时占地和地表开挖造成的不利影响；项目在选址、施工作业时，尽量避开植被覆盖度较高的区****
（三）严格落实废气污染防治措施。运营期采用技术质量可靠的设备、仪表控制、阀门等；定期对设备、阀门等进行巡检，防止跑、冒、滴、漏现象的发生；加强非甲烷总烃无组织排放例行监测，确保非甲烷总烃无组织排放满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）中企业边界无组织排放监控限值要求。
项目投入运营后应严格按照《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）要求，持续加强油气储存、转移、输送、排放、使用、泄漏、收集处理等控制措施。
（四）严格落实水污染防治措施。本项目施工期管线试压废水用于施工洒水降尘；生活污水依托英潜联合站公寓处理。运营期采出水经处理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）标准后回注油层，不外排。
（五）落实声环境保护措施。运营期选用低噪声设备，采取定期保养机械设备、高噪声设备降噪处理等措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类声环境功能区环境噪声排放限值要求。
（六）加强固体废物分类管理。本项目产生的危险废物须交由具有相应危废处置资质和能力的单位处置。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）和《危险废物转移管理办法》等要求，同时将相关资料存档备查。其他一般工业固废应优先回收利用，其贮存、填埋须按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求管理。
（七）加强项目环境风险防范。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。建立健全环境风险管理制度，制定完善的岗位责任制；修订完善企业突发环境事件应急预案，将本项目环境风险纳入现有环境风险应急管理范围内，定期开展应急演练，提高应急处置能力；加强对地下水、土壤等的监测，对环境污染隐患做到及早发现、及时处理。
（八）本项目所在阿克苏地区新和县****
（九）项目服役期满后，应拆除地面设施、清理井场、采取安全措施处置报废管线。严格按照《废弃井封井回填技术指南（试行）》（环办土壤函〔2020〕72号）要求进行施工作业，采用不同的固井、封井方式，确保固井、封井措施的有效性，防范次生风险和防止污染。
四、本项目建成后，应做好与排污许可证申领的衔接，在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等执行情况及其他有关内容，并严格按证排污。
五、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。
六、开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案，定期提交监理报告，并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。
七、工程建成后3至5年内，须开展环境影响后评价，重点关注项目建设的生态、土壤和水环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。
八、你公司应严格落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。
九、阿克苏地区生态环境局、阿克苏地区生态环境局新和县****
十、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》分送阿克苏地区生态环境局、阿克苏地区生态环境局新和县分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。
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