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各造价咨询企业：
根据《住房和城乡建设部关于修改的决定》（住房城乡建设部令第50号)、《福建省建设工程造价管理办法》（省政府令第164号）、《厦门市****
一、总体情况
本次“双随机”检查，从2023年在厦承接财政投融资和国有投资项目的造价咨询企业中抽取。检查内容包括：公司管理、市场执业、人员管理、成果文件质量及造价咨询服务费拨付情况等。共检查32家造价咨询企业编制的咨询成果文件质量情况，并对其中9家企业进行现场核查。
咨询成果文件检查情况：32个被检项目造价咨询成果，27份总误差率在3%以内，5份总误差率超过3%，另有1份安装专业造价误差率超过3%。
现场检查情况：9家企业中，6家管理比较规范，3家存在公司或人员管理不规范等问题。
造价咨询服务费拨付情况：被检项目中，29个项目的建设（含代建）单位已根据合同约定，拨付造价咨询服务费；3个项目已达到合同付款条件，未拨付或未足额拨付造价咨询费。
二、存在的主要问题
（一）造价咨询成果质量方面的问题
1.编制说明与实际预算内容不一致。中国电子工程设计院有限公司编制的“厦门天马光电子有限公司第8.6代新型显示面板生产线项目精装修工程一标段”,工程量清单编制说明中写计入“暂列金额30万元”，但实际预算未计入，存在前后矛盾。
2.措施费存在错漏项。福建互华土木工程管理有限公司编制的“洪文岭兜金包金地块南侧东侧规划道路工程”预算，将施工红线外的临时用水用电费用纳入措施费计算，该费用应在建设前期列支，不应纳入建安费计取。福建华科工程咨询有限公司编制的“内厝镇政府周边环境整治工程”预算，漏计施工排水降水费。厦门磐坚工程管理有限公司编制的“第二西通道沿线湖里片区****
3.清单工程量计算存在较大误差。厦门宏业工程咨询有限公司编制的“厦门同安祥平西智能制造、电子设备、新能源、新材料产业园A地块项目(A1标段)”预算，土建部分预制管桩桩身材料费未考虑配桩长度，少算金额38.84万元；混凝土泵送费漏算，少算金额142.7万元；抹灰面油漆涂料刮腻子遍数少算，少算金额191.62万元。
北京中兴恒信工程造价咨询有限公司编制的“2012JP03地块A5子地块智能化（施工）工程”预算，楼层高度未超过5米，却计算了操作高度增加费换算系数，导致多计金额96.9万元。加上其他错误，该工程总造价误差率为4.43%。
福建宏建工程造价咨询有限公司编制的“祥平街道西溪片区****
福建晏圣工程管理有限公司编制的“本岛排水管涵修复工程（施工）”预算，化学注浆土体固化综合单价为7417.53元/立方米，检查核定综合单价为4583.68元/立方米，多计金额703.64万元，加上其他多项错误，该工程总造价误差率为9.88%。
厦门磐坚工程管理有限公司编制的“第二西通道沿线湖里片区****
福建鑫晟工程管理有限公司编制的“枋塘社区服务中心及室外活动场地项目（施工）”预算，土建部分冲（钻）孔灌注混凝土桩和埋设钢护筒定额工程量有误，将钢护筒工程量错输为钻孔长度，导致少计金额30万元；安装部分主材列为设备取费，多计金额9.8万元；地下室集水坑排水系统潜水泵漏计备用电机自动投入系统调试，少计金额5.75万元。该工程土建部分造价误差率为8.05%，安装部分造价误差率为3.25%，总造价误差率为6.75%。
4.主要材料价格取定不合理。福建正恒工程项目管理有限公司编制的“通士达海沧工业园区提升改造建设轻工视讯产业园项目（一期）”预算，LT-2嵌入式筒灯价格过高，预算按264.6元/套编制，检查核定价格为50元/套，此项多算金额23.95万元；七氟丙烷灭火装置药剂价格过高，预算按142元/公斤编制，检查核定价格为63元/公斤，此项多算金额21.68万元，加上其他错误，该工程安装部分造价误差率为4.5%。
5.个别企业档案资料管理混乱。中国电子工程设计院有限公司编制的“厦门天马光电子有限公司第8.6代新型显示面板生产线项目精装修工程一标段”，缺失施工图纸无法报送，预算书上未见编制人员签字。厦门市华沧采购招标有限公司提交图纸版本有误，核对后才补充正确的图纸版本。
6.成果签章造价师未到场核对且未说明理由。现场核对
北京典方建设工程咨询有限公司、北京中兴恒信工程造价咨询有限公司咨询成果文件时，签章造价师未到场，且均未说明原因。
（二）现场检查发现的问题
1.制度制订与落实方面
（1）个别企业未制订或未严格落实造价咨询业务质量管控制度。福建华科工程咨询有限公司厦门分公司、福建闽才工程造价咨询有限公司厦门分公司、福建鑫晟工程管理有限公司厦门分公司等3家企业，未能提供编审造价咨询业务的工作流程记录。
（2）个别企业未建立或未落实回访制度。福建华科工程咨询有限公司厦门分公司、福建闽才工程造价咨询有限公司厦门分公司，未建立和落实回访制度。厦门宏业工程咨询有限公司、福建鑫晟工程管理有限公司厦门分公司，在现场被检时未能提供造价成果文件回访评价表。
（3）个别企业总公司对分公司未有效履行监督管理责任。福建鑫晟工程管理有限公司、福建华科工程咨询有限公司、福建闽才工程造价咨询有限公司等3家企业总公司，对厦门分公司没有管理制度和检查记录。
（4）个别企业没有建立档案管理制度。如，福建闽才工程造价咨询有限公司。
2.人员配备方面
个别企业注册造价工程师到岗履职较差，主要体现在外地驻厦分公司人员管理比较薄弱。如，福建鑫晟工程管理有限公司、福建华科工程咨询有限公司、福建闽才工程造价咨询有限公司，这3家企业的一级注册造价师均在总公司执业，厦门分公司未配备一级注册造价师。
（三）造价咨询服务费拨付方面
1.合同签订不规范。部分项目存在未参照《厦门市****
2.未按合同约定拨付咨询费。已达到咨询合同付款条件，但至今未拨付或未足额拨付造价咨询费的项目有：厦门市****
三、处理意见
（一）依据《厦门市****
1.福建中融合项目管理有限公司
造价工程师：吴德山 证号：A****
赵艺彬 证号：A****
2.厦门诚实工程咨询有限公司
造价工程师：王志军 证号：A****
3.厦门市政经济咨询有限公司
造价工程师：陈敏毅 证号：B****38
潘奇志 证号：B****
4.福建煜博澄项目管理有限公司
造价工程师：江腊梅 证号：B****89
5.厦门睿智天诚工程项目管理咨询有限公司
造价工程师：唐斌 证号：B****38
李燕妮 证号：B****
（二）对被检工程造价咨询成果质量较差、总造价误差率超3%的下列5家单位及其造价工程师予以曝光，并根据《厦门市****
1.福建晏圣工程管理有限公司
造价工程师：王正东 证号：B****52
郑金钟 证号：B****80
记入企业不良行为P4档次一次。
2.福建鑫晟工程管理有限公司
造价工程师：夏胜环 证号：B****68
张秀珍 证号：B****49
记入企业不良行为P5档次一次。
3.福建宏建工程造价咨询有限公司
造价工程师：黄志雄 证号：A****
记入企业不良行为P5档次一次。
4.北京中兴恒信工程造价咨询有限公司
造价工程师：王素梅 证号：A****
王亚丽 证号：A****
记入企业不良行为P6档次一次。
5.厦门磐坚工程管理有限公司
造价工程师：王媛媛 证号：B****69
蔡育华 证号：B****56
记入企业不良行为P6档次一次。
（三）对专业工程误差率超过3%的1家编制单位，即福建正恒工程项目管理有限公司，约谈企业法定代表人，责令整改，要求加强质量管理，提高编制水平。
（四）对现场检查发现问题较多、评分较低的3家造价咨询企业，即：福建鑫晟工程管理有限公司、福建华科工程咨询有限公司、福建闽才工程造价咨询有限公司，约谈企业法定代表人，责令整改，要求建立健全企业各项管理制度，规范市场执业行为，提升服务能力。
（五）对3个已达到合同付款条件，但至今未拨付或未足额拨付造价咨询费的项目代建单位，发出责令整改通知书，要求限期整改。
四、有关要求
（一）强化质量意识，引领企业创新发展
各工程造价咨询企业及其从业人员要以本次检查为契机，加强问题整改，进一步强化质量意识，重视成果质量编制，深化业务学习，强化内部管理，完善质量制度，创新管控机制，严格操作规程，提高执业人员专业素养，提升企业执业水平。
（二）规范合同签订，维护企业合法权益
各建设（含代建）单位和造价咨询企业应按照《厦门市****
（三）加强事中事后监管，提升行业发展水平
造价咨询资质取消后，加强“双随机”检查和强化信用建设是造价咨询行业的发展趋势。我局将持续加强对全市工程造价咨询企业及执业人员的监管，加大对违法违规行为的查处力度，营造规范有序的工程造价咨询市场环境，全方位提升造价咨询企业管理水平和业务质量。
专此通知。
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