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临沧市利用亚洲开发银行贷款项目建设工作领导小组办公室关于亚洲开发银行贷款云南临沧边境经济合作区基础设施综合发展项目2023年绩效评价的公告

云南临沧 全部类型 2024年07月11日
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根据财政部《关于开展2023年国际金融组织和外国政府贷款赠款项目绩效评价工作的通知》(财办国合〔2023〕4号)要求,2023年9月至11月,省财政厅对亚洲开发银行贷款云南临沧边境合作区****

一、项目综合评价

项目综合绩效评价得分80.80分,评价等级为“实施比较顺利”。其中:相关性评级为“高度相关”,效率评级为“效率一般”,效果评级为“满意”,可持续性评级为“基本可持续”。

二、项目存在问题

一是国内配套资金筹措困难。临沧边合区财政基础薄弱,造血功能不足,财源培育在短期内难以发挥作用,叠加三年新冠肺炎疫情对边境贸易和跨境物流的冲击,财政收支矛盾突出,项目配套资金缺口巨大。受美联储持续加息影响,贷款利息大幅增长,大幅占用配套资金,严重影响提款报账,全额配套的服务费等项目投资资金到位也受到影响,进而影响到项目的整体推进。二是对外部可变因素影响的应对机制和措施不足。项目所在地处于中缅边境,受疫情影响较大,部分子项目未按照原计划推进,项目整体进度有所滞后。相关机构对疫情等可变因素的应对机制和措施不充分,项目实施过程中未考虑到防范因素,未能更好统筹疫情防控和项目建设发展,项目推进缓慢。即使不考虑疫情影响停工的因素,项目目前的进度与计划仍有较大的滞后。三是对项目的重视及督导不足。临沧市****

三、下一步工作打算

一是充分利用政策优势,积极筹措国内配套资金。积极争取《关于服务构建新发展格局推动边(跨)境经济合作区高质量发展若干措施的通知》、《2023年推动经济稳进提质政策措施》等各类政策的支持,统筹各级各类财政资源,全力推动亚行贷款项目建设。二是完善项目应对机制和措施,减轻外部环境因素影响。建立应对不可预测外部因素的制度和措施,做好外部环境因素影响消除后的项目建设协调、衔接工作,将外部环境因素对项目进度的不利影响降至最低。三是加强对项目的重视及督导,保障项目进度按期完成。充分发挥临沧市****


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