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德山监狱扩容建设工程项目全过程工程咨询答疑公告
致：各潜在投标人
点击登录查看受点击登录查看的委托，对德山监狱扩容建设工程项目全过程工程咨询进行公开招标，现对本项目疑问回复如下：
1、全过程工程咨询奖项按照湖南省住房和城乡建设厅颁发的《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》（2020年版），在示范文本第三章《评标办法》资信业绩评分标准的备注中明确：“全过程工程咨询类奖项设置应考虑湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等”。这里是应考虑，而不是必须，如果商务评分项全国范围内都只有两家具备加分，确被设置为了商务加分项的话，招标人、代理机构是否考虑了《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》发改法规规〔2022〕1117号不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。八部委的《招标投标领域公平竞争审查规则》第三条是否存在排除、限制竞争情形，招标投标行政监督部门是否按八部委令16号进行了审查或评估，如果本项目最后中标的单位为具备全过程工程咨询奖的这两家单位，是否可以认为本项目的招标文件违背了****起施行的八部委令16号。
回复：（1）、本项目采用综合评估法，全过程工程咨询奖项仅为评分项，并非实质性要求。（2）、《招标投标领域公平竞争审查规则》第三条内容为“本规则所称公平竞争审查，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）对拟制定的招标投标领域涉及经营主体经济活动的规章、行政规范性文件、其他政策性文件以及具体政策措施（以下统称政策措施）是否存在排除、限制竞争情形进行审查评估的活动。”，其针对的是“规章、行政规范性文件、其他政策性文件以及具体政策措施”的审查评估。
2、其他内容不变。
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