一、项目情况
(一)项目概况。
连云港至宿迁高速公路徐圩至灌云段已列入省政府《2020--2022年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划》(苏政办发〔2020〕4号)。路线起自徐圩新区方洋路与228国道交又处,向西经东辛农场、同兴镇、下车镇,下穿青盐铁路和连镇客专,经仲集镇,止于灌云县小伊乡与长深高速公路交叉处,路线全长约40.7公里。项目总投资估算87.42亿元。其中,徐圩境内17.74公里,估算投资约36.53亿元;海州****
项目采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度120公里/小时,整体式路基宽度27米,分离式路基(下车至仲集段下穿青盐铁路和连镇客专)宽度2*13.25米,桥涵设计汽车荷载等级为公路-工级。全线设置徐圩、东辛、灌云东(枢红)仲集南小伊(枢纽)5处互通式立交,其中小伊枢纽实施一期工程部分;设置主线收费站和服务区****
连宿高速公路起于连云港徐圩港区,途径灌云县、沭阳县,终于宿迁市****
从“一带一路”倡议角度,连云港市****
从淮河生态经济带发展角度,连宿高速公路位于淮海生态经济带的北部淮海经济区和沿新长铁路城镇发展轴上,其建设有利于推动北部淮海经济区协同发展,促进连云港、宿迁两个重要节点城市****
从江苏沿海地区发展规划角度,连宿高速公路作为“三纵六横”沿海地区骨架公路网络,其建设不仅完善了沿海地区高速公路网络,助力连云港作为新亚欧大陆桥出海门户和区域性国际枢纽的建设,同时将增强连云港对灌云、沭阳以及中西部腹地城市****
从江苏省城镇体系规划角度,江苏省城镇布局为“一带两轴、三圈一极”的“紧凑型”城镇空间结构,连宿高速公路位于沿东陇海城镇发展轴的南侧,串联了连云港、宿迁,并可继续向西辐射安徽省北部地区****
从连云港、宿迁城市****
同时,公路项目作为基础设施建设项目,投资巨大,建设和运营期间可提供大量的就业机会。项目不仅在建设期间为当地居民提供直接就业机会,公路开通后还将为当地居民提供很多间接就业机会,提高就业者的收入,改善其生活水平。
本项目总投资总额为90.61亿元,其中建筑安装投资64.64亿元,土地使用及拆迁补偿16.62亿元,工程建设其他费用3.00亿元,预备费4.00亿元,建设期贷款利息2.35亿元。
本项目资金筹措总额为90.61亿元,其中:项目资本金投入54.36亿元,银行贷款36.25亿元。项目资本金由江苏交通控股有限公司投入38.05亿元,连云港市政府投入16.31亿元,项目贷款由江苏交通控股有限公司通过银行贷款等方式筹措解决。其中市本级部分由连云港市交通控股集团有限公司承担出资5.115亿元。
(二)绩效目标
1.项目总体目标
连云港市****
2.阶段性目标
根据出资协议要求,分年度保障项目资本金到位。
二、评价情况
由于连云港市交通控股集团主要负责该项目市本级部分资本金出资工作,且该项目仍处于建设期,根据专项债券项目绩效评价指标体系框架要求,结合实际情况制定了绩效评价细则,详见附件。
三、项目绩效
已按项目预算按时足额完成资本金拨付工作。
四、存在问题及建议
由于连云港市交通控股集团有限公司负责市本级部分资本金出资工作,项目实际推进由连宿高速公司负责实施,在完成出资工作后,集团对项目的实际监督仍存在不足或被动监督情况,未来将继续加强项目实施各方位的监督,配合、保障项目正常推进。
附件:下载点击登录查看专项债券项目资金年度绩效目标申报表.xlsx">附件1.点击登录查看专项债券项目资金年度绩效目标申报表.xlsx
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