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一、采购标段
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 西夏区公办幼儿园保安服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 西夏区公办幼儿园保安服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | ****.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | ****.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 4.2本项目专门面向中小企业采购，投标供应商须提供《中小企业声明函》。 |
| 2 | 4.1投标供应商须提供公安部门核发的《保安服务许可证》； |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期为三年，合同一年一签
采购标的交付地点（范围）
西夏区公办幼儿园内
付款条件（进度和方式）
季度支付，如后续增加保安人员费用，签订补充协议，参照投标人报价明细单价金额进行结算支付。
交付标准和方法
符合现行国家有关服务、货物验收规范和标准的要求达到合格标准。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他安全保护服务 | 西夏区公办幼儿园保安服务项目 | 负责点击登录查看所管辖的公办幼儿园所有教学楼、校园车棚、餐厅、附属用房围墙、校园内附属设备、附属用房等区域进行24小时不定时安全巡查，学生放学期间交通秩序维护。加强服务区内安全防范工作，做好防火、防盗、防破坏工作，维护校园正常工作秩序，教学秩序，预防和制止影响校园正常教学秩序及各种寻衅滋事事件，保障校园正常安全教学秩序，保护师生的人身安全和财产安全。 | 1 | ****.00 | 标的1-其他安全保护服务：详见招标文件技术参数 | 服务期为三年，合同一年一签。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1政府采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
西夏区公办幼儿园保安服务项目
履约保证金
无
甲方责任
协助乙方办理有关事宜；以实际签订的采购合同为准。
乙方责任
投标供应商配备的项目负责人及保安服务人员不得随意更换，如需更换，须经教育局及学校同意后方可更换。投标供应商严格执行工作汇报制。每一个月向学校负责部门汇报1次安保情况，及时解决存在问题，突发问题随时汇报。
违约责任
以实际签订的采购合同为准。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限
服务期为三年，合同一年一签
验收标准（附验收方案）
每年进行一次年度考核，考核合格，再续签下一年度合同；考核不合格或者达不到服务承诺的，采购人将有权解除合同，不再续签。
（验收方案附件）：附.政府采购履约验收意见报告.doc服务地点（范围）
西夏区公办幼儿园内
付款条件（进度和方式）
季度支付，如后续增加保安人员费用，签订补充协议，参照投标人报价明细单价金额进行结算支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 内部管理制度 | 10 | 投标供应商针对本项目提供内部管理制度，各项管理制度内容全面完整，流程清晰明确，机构设置合理、高效、精简，有明确的管理部门职责，能充分满足服务要求的得10分；管理制度内容基本完整，流程基本清晰明确，机构设置基本合理、高效、精简，基本满足服务要求的得7分；流程不清晰明确，机构设置一般合理，管理制度不完整的得3分；不提供不得分。 |
| 3 | 保安服务人员配备、培训、管理方案 | 24 | 投标供应商针对本项目提供保安服务人员配备、培训、管理方案： （1）保安人员配备方案（包括合理配备各岗位人员的人数、人员）：配备方案全面、合理，能够充分满足服务要求的得8分，配备方案良好，比较合理，能基本满足采服务要求的得5分，配备方案一般合理的得3分，不提供的不得分。 （2）保安人员培训方案（包括各阶段培训计划、方式、内容和目标）：培训方案完整、内容覆盖全面，科学可行的得8分，培训方案比较完整，内容比较全面，科学可行的，能基本满足采服务要求得5分，培训方案不全面，一般科学可行的得3分，不提供的不得分。 （3）保安人员管理方案（包括录用与考核办法、激励机制、淘汰机制及奖罚措施等）：管理方案完整、内容覆盖全面，科学可行的得8分，管理方案比较完整，内容比较全面，科学可行的，能基本满足采服务要求得5分，管理方案不全面，一般科学可行的得3分，不提供的不得分。 |
| 4 | 安保维护管理方案 | 10 | 投标供应商结合项目的实际特点来制定符合本项目的安全维护管理方案（方案中包括但不限于：1.对特定区域、地段和目标维护管理、2.校园内外安全维护、3.突发情况的安全维护、4.日常安全隐患维护）等内容，方案内容切实可行、全面、具体，且内容完全详细具体、科学合理、具有可行性强、完全满足服务要求的得10分；方案内容切实可行、较全面，内容详细具体、科学合理、具有可行性较强、满足服务要求的得7分；方案内容可行，且可行性一般，基本满足服务要求的得3分；不提供的不得分。 |
| 5 | 应急预案 | 10 | 投标供应商针对本项目制定应急预案，包括火灾、停水停电、幼儿拐骗、防爆反恐等内容，应急预案与响应措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，能够完全满足服务要求的得10分；应急预案与响应措施内容完整，但缺乏针对本项目的具体描述，有相关的保证措施，比较满足服务要求的得7分；应急预案与响应措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面的得3分；不提供的不得分。 |
| 6 | 服务质量保证及措施 | 10 | 投标供应商结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务质量保证及措施内容，根据提供的服务质量保证及措施（方案中需明确针对本项目所能提供的相关质量保证及措施内容，包括但不限于：1.服务质量管理规范、2.质量保证承诺、3.质量保证措施、4.安全事故预防、5.服务过程控制）等，方案内容切实可行、全面、具体，且内容完全详细具体、科学合理、具有可行性强、完全满足服务要求的得10分；方案内容切实可行、较全面，内容详细具体、科学合理、具有可行性较强、满足服务要求的得7分；方案内容可行，且可行性一般，基本满足服务要求的得3分；不提供的不得分。 |
| 7 | 合理化建议 | 5 | 投标供应商针对本项目服务提出的合理化建议，建议充分有效、合理，可实施性强的得5分，建议良好、可实施性一般的得3分，建议一般，没有可实施性的得1分，不提供不得分。 |
| 8 | 人员配置 | 5 | 投标供应商拟投入本项目的项目负责人具有国家职业资格三级（高级保安员）或以上（含三级）的得5分，不提供不得分。提供资格证书及投标供应商为项目负责人缴纳的开标前连续三个月的社保证明扫描件加盖公章。扫描件清晰可辩，否则不得分。 |
| 9 | 企业类似业绩 | 6 | 投标供应商近三年（2021年1月至开标前）每有一项服务项目类似业绩（包含保安服务）的得2分，满分6分。 （以合同或中标（成交）通知书扫描件加盖公章为准，扫描件清晰可辩，否则不得分） |
| 10 | 企业综合实力 | 5 | 1、供应商提供ISO质量管理体系认证、ISO环境管理体系认证、ISO职业健康安全管理体系认证证书的，有一项得1分，满分3分。（以证书扫描件加盖公章为准，扫描件清晰可辩，否则不得分） 2、投标供应商自2021年1月至开标前，获得安保服务项目采购人满意的评价函，每有一份得1分，满分2分。（同一个采购人的视为一份，以评价函扫描件加盖公章为准，扫描件清晰可辩，否则不得分） |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
