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第一章 招标公告
南网超高压公司2024年第一批服务公开招标项目（2024-FW-1-S-ZB2）招标公告
（招标编号：****）
1.招标条件
本招标项目南网超高压公司2024年第一批服务公开招标项目（2024-FW-1-S-ZB2），招标人为点击登录查看，项目资金来自 自筹资金 ，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：本次采购包含IT资产运维服务、电力监控系统等级保护测评及安全防护评估、电力监控系统商用密码应用安全性评估、电力监控系统网络安全技术服务等，需求单位（部门）为信通中心、广州局、柳州局等14个单位（部门）。
2.2招标范围：本次采购包含IT资产运维服务、电力监控系统等级保护测评及安全防护评估、电力监控系统商用密码应用安全性评估、电力监控系统网络安全技术服务等，需求单位（部门）为信通中心、广州局、柳州局等14个单位（部门）。
2.3招标项目所在地区：云南、贵州、广西、广东、海南。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项招标。
2.6标的清单及分包情况：
| 序号 | 标的 | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 最高限价（万元） | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
| 1 | IT资产运维服务 | 1 | 1 | 云南贵州地区2025-2026年IT资产运维服务 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 2 | 广西地区2025-2026年IT资产运维服务 | / | 否 | 不收取 | 0 | |||
| 3 | 广东海南地区2025-2026年IT资产运维服务 | / | 否 | 不收取 | 0 | |||
| 2 | 电力监控系统等级保护测评及安全防护评估 | 1 | 1 | 云南贵州地区2024-2025年电力监控系统等级保护测评及安全防护评估 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 2 | 广西地区2024-2025年电力监控系统等级保护测评及安全防护评估 | / | 否 | 不收取 | 0 | |||
| 3 | 广东海南地区2024-2025年电力监控系统等级保护测评及安全防护评估 | / | 否 | 不收取 | 0 | |||
| 3 | 电力监控系统商用密码应用安全性评估 | 1 | 1 | 云南贵州地区2024-2025年电力监控系统商用密码应用安全性评估 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 2 | 广西地区2024-2025年电力监控系统商用密码应用安全性评估 | / | 否 | 不收取 | 0 | |||
| 3 | 广东海南地区2024-2025年电力监控系统商用密码应用安全性评估 | / | 否 | 不收取 | 0 | |||
| 4 | 电力监控系统网络安全技术服务 | 1 | 1 | 云南贵州广西地区2024-2025年电力监控系统网络安全技术服务 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 2 | 广东海南地区2024-2025年电力监控系统网络安全技术服务 | / | 否 | 不收取 | 0 | |||
| 5 | 管理信息系统测评与加固实施服务 | 1 | 1 | 云南贵州广西地区2025年管理信息系统测评实施服务 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 2 | 广东海南地区2025年管理信息系统测评实施服务 | / | 否 | 不收取 | 0 | |||
| 3 | 云南贵州广西地区2025年管理信息系统加固实施服务 | / | 否 | 不收取 | 0 | |||
| 4 | 广东海南地区2025年管理信息系统加固实施服务 | / | 否 | 不收取 | 0 | |||
| 6 | 管理信息系统等保测评 | / | 1 | 公司2025年管理信息系统等保测评 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 7 | 管理信息系统商密测评 | / | 1 | 公司2025年管理信息系统商密测评 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 8 | 数据安全风险评估 | / | 1 | 公司2024-2025年数据安全风险评估 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 9 | 数据安全管理成熟度评估支撑服务 | / | 1 | 公司2024-2025年数据安全管理成熟度评估支撑服务 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 10 | 数字化服务中心能力成熟度认证支撑服务 | / | 1 | 数字化服务中心能力成熟度认证支撑服务 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 11 | III区生产运行支持系统配套数据支撑服务 | / | 1 | III区生产运行支持系统配套数据支撑服务 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 12 | “绿色换流站”数字运维算法与应用开发 | / | 1 | “绿色换流站”数字运维算法与应用开发 | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 13 | 网络安全技术服务（网络安全意识提升） | / | 1 | 公司2025年网络安全技术服务（网络安全意识提升） | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 14 | 网络安全技术服务（工作秘密测评） | / | 1 | 公司2025年网络安全技术服务（工作秘密测评） | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 15 | IT资产维护（机房设施维护修理） | / | 1 | 公司本部2024-2025年IT资产维护（机房设施维护修理） | / | 否 | 不收取 | 0 |
| 16 | 科技成果外部鉴定评审组织服务 | / | 1 | 贵州**** | / | 否 | 不收取 | 0 |
标的物描述如下：
| 序号 | 标的名称 | 标包名称 | 需求单位 （部门） | 标的物描述 | 是否需要网络安全预判 | 是否需要网络安全审查 |
| 1 | IT资产运维服务 | 云南贵州地区2025-2026年IT资产运维服务 | 昆明局 曲靖局 大理局 贵阳局 天生桥局 | 负责提供IT资产运维服务，具体包括信息系统及软硬件平台维护、终端设备维护、机房维护、技术培训等。 | 是 | 否 |
| 广西地区2025-2026年IT资产运维服务 | 柳州局 南宁局 百色局 梧州局 南宁监控中心 | 负责提供IT资产运维服务，具体包括信息系统及软硬件平台维护、终端设备维护、机房维护、技术培训。 | 是 | 否 | ||
| 广东海南地区2025-2026年IT资产运维服务 | 广州局 电力科研院 海口分局 | 负责提供IT资产运维服务，具体包括信息系统及软硬件平台维护、终端设备维护、机房维护、技术培训。 | 是 | 否 | ||
| 2 | 电力监控系统等级保护测评及安全防护评估 | 云南贵州地区2024-2025年电力监控系统等级保护测评及安全防护评估 | 昆明局 曲靖局 大理局 贵阳局 天生桥局 | 负责提供电力监控系统等级保护测评及安全防护评估，具体包括安全技术测评、安全管理测评、资产评估、威胁评估、通用应用评估、现有安全措施有效性评估、白客渗透检测、终端检测、外设检测等。 | 是 | 否 |
| 广西地区2024-2025年电力监控系统等级保护测评及安全防护评估 | 柳州局 南宁局 百色局 | 负责提供电力监控系统等级保护测评及安全防护评估，具体包括安全技术测评、安全管理测评、资产评估、威胁评估、通用应用评估、现有安全措施有效性评估、白客渗透检测、终端检测、外设检测等。 | 是 | 否 | ||
| 广东海南地区2024-2025年电力监控系统等级保护测评及安全防护评估 | 广州局 电力科研院 海口分局 | 负责提供电力监控系统等级保护测评及安全防护评估，具体包括安全技术测评、安全管理测评、资产评估、威胁评估、通用应用评估、现有安全措施有效性评估、白客渗透检测、终端检测、外设检测等。 | 是 | 否 | ||
| 3 | 电力监控系统商用密码应用安全性评估 | 云南贵州地区2024-2025年电力监控系统商用密码应用安全性评估 | 昆明局 曲靖局 大理局 贵阳局 天生桥局 | 负责提供电力监控系统商用密码应用安全性评估，具体包括物理和环境安全密码测评、网络和通信安全密码测评、设备和计算安全密码测评、应用和数据安全密码测评、密钥管理密码测评、安全管理密码测评。 | 是 | 否 |
| 广西地区2024-2025年电力监控系统商用密码应用安全性评估 | 柳州局 南宁局 百色局 南宁监控中心 | 负责提供电力监控系统商用密码应用安全性评估，具体包括物理和环境安全密码测评、网络和通信安全密码测评、设备和计算安全密码测评、应用和数据安全密码测评、密钥管理密码测评、安全管理密码测评。 | 是 | 否 | ||
| 广东海南地区2024-2025年电力监控系统商用密码应用安全性评估 | 电力科研院 海口分局 | 负责提供电力监控系统商用密码应用安全性评估，具体包括物理和环境安全密码测评、网络和通信安全密码测评、设备和计算安全密码测评、应用和数据安全密码测评、密钥管理密码测评、安全管理密码测评。 | 是 | 否 | ||
| 4 | 电力监控系统网络安全技术服务 | 云南贵州广西地区2024-2025年电力监控系统网络安全技术服务 | 昆明局 曲靖局 大理局 贵阳局 天生桥局 柳州局 | 负责提供电力监控系统网络安全技术服务，具体包括风险评估服务，安全培训（含安全意识培训服务、渗透测试、风险评估、入侵痕迹分析、安全检测工具使用等培训服务），定期检查服务（含漏洞扫描、安全配置核查、系统杀毒），渗透测试服务，安全加固整改服务，安全策略优化服务，应急响应和重大紧急缺陷处置服务，特殊时期安全值守服务，安全驻场运维服务，安全设备智能化运维服务。 | 是 | 否 |
| 广东海南地区2024-2025年电力监控系统网络安全技术服务 | 广州局 电力科研院 海口分局 | 负责提供电力监控系统网络安全技术服务，具体包括风险评估服务，安全培训（含安全意识培训服务、渗透测试、风险评估、入侵痕迹分析、安全检测工具使用等培训服务），定期检查服务（含漏洞扫描、安全配置核查、系统杀毒），渗透测试服务，安全加固整改服务，安全策略优化服务，应急响应和重大紧急缺陷处置服务，特殊时期安全值守服务，安全驻场运维服务，安全设备智能化运维服务。 | 是 | 否 | ||
| 5 | 管理信息系统测评与加固实施服务 | 云南贵州广西地区2025年管理信息系统测评实施服务 | 昆明局 曲靖局 大理局 贵阳局 天生桥局 柳州局 南宁局 百色局 南宁监控中心 梧州局 | 负责提供管理信息系统测评实施服务，具体包括入网安全测试评价、漏洞扫描、网络安全应急响应、保障值守、宣传培训、安全咨询等内容。 | 是 | 否 |
| 广东海南地区2025年管理信息系统测评实施服务 | 信通中心 广州局 电力科研院 海口分局 | 负责提供管理信息系统测评实施服务，具体包括入网安全测试评价、漏洞扫描、网络安全应急响应、保障值守、宣传培训、安全咨询等内容。 | 是 | 否 | ||
| 云南贵州广西地区2025年管理信息系统加固实施服务 | 昆明局 曲靖局 大理局 贵阳局 天生桥局 柳州局 南宁局 百色局 南宁监控中心 梧州局 | 负责提供管理信息系统加固实施服务，具体包括信息系统漏洞加固、网络安全隐患加固、等级保护加固整改、终端办公系统安全加固。 | 是 | 否 | ||
| 广东海南地区2025年管理信息系统加固实施服务 | 信通中心 广州局 电力科研院 海口分局 | 负责提供管理信息系统加固实施服务，具体包括信息系统漏洞加固、网络安全隐患加固、等级保护加固整改、终端办公系统安全加固。 | 是 | 否 | ||
| 6 | 管理信息系统等保测评 | 公司2025年管理信息系统等保测评 | 信通中心 | 负责提供管理信息系统等保测评服务，具体根据国家有关信息系统等级保护指导意见要求，开展等级保护合规性测评，包括对公司及下属单位的所有三级系统、部分二级系统的等级保护备案测评。 | 是 | 否 |
| 7 | 管理信息系统商密测评 | 公司2025年管理信息系统商密测评 | 信通中心 | 负责提供管理信息系统商密测评服务，主要包括对财务管理信息系统等等保三级系统的密码技术应用、密钥管理及安全管理开展年度商用密码应用安全性测评。 | 是 | 否 |
| 8 | 数据安全风险评估 | 公司2024-2025年数据安全风险评估 | 信通中心 | 负责提供数据安全风险评估服务，以数据资产为评估对象，数据处理活动中所面临的风险为评估内容，提供一套可落地可指导实践的数据安全风险评估方法。主要包括评估准备、风险识别、风险分析和风险评价。 | 是 | 否 |
| 9 | 数据安全管理成熟度评估支撑服务 | 公司2024-2025年数据安全管理成熟度评估支撑服务 | 信通中心 | 负责提供数据安全管理成熟度评估支撑服务，对公司的数据安全管理水平进行数据安全能力成熟度评估，包括DSMM模型培训、对标自评、成熟度初评、差距改进及DSMM四级的终评、认证等支撑技术服务工作。 | 是 | 否 |
| 10 | 数字化服务中心能力成熟度认证支撑服务 | 数字化服务中心能力成熟度认证支撑服务 | 信通中心 | 负责提供数字化服务中心能力成熟度认证支撑服务，主要包括1000号服务台运营管理现状调研及对标评估、指导运营体系提升、试运行及协助体系实施支持、CC-CMM ITSD L2/L3认证支持、评估准备工作以及现场支持。 | 是 | 否 |
| 11 | III区生产运行支持系统配套数据支撑服务 | III区生产运行支持系统配套数据支撑服务 | 信通中心 | 负责提供III区生产运行支持系统配套数据支撑服务，主要包括构建公司全域统一数据中心，纵向汇聚电网管理平台等外部数据，横向接入生产运行支持系统等自建系统数据，具备全域数据汇聚、统一快捷供给能力。 | 是 | 否 |
| 12 | “绿色换流站”数字运维算法与应用开发 | “绿色换流站”数字运维算法与应用开发 | 大理局 | 负责提供“绿色换流站”数字运维算法与应用开发服务，包括构建换流阀余热数字化综合分析模型、站内设备能耗分析模型、换流站站用电源优化模型、换流站阀冷系统弃水策略优化模型，研发采集管理、阀冷零排监测管控、污水排放数据看板等数字化智能运维应用功能。 | 是 | 否 |
| 13 | 网络安全技术服务（网络安全意识提升） | 公司2025年网络安全技术服务（网络安全意识提升） | 信通中心 | 负责提供网络安全技术服务（网络安全意识提升），主要开展公司年度安全意识培训、日常安全意识宣贯、国家网络安全宣传周专项活动等，通过网络安全意识提升服务，有效提高企业各级员工以信息安全为业务前提的责任感和自觉性，防范信息安全事件的发生，在日常工作过程中支持企业安全方针的能力。 | 是 | 否 |
| 14 | 网络安全技术服务（工作秘密测评） | 公司2025年网络安全技术服务（工作秘密测评） | 信通中心 | 负责提供网络安全技术服务（工作秘密测评），对工作秘密信息防护情况从技术防护要求方面开展检测评估，出具检测评估报告，并根据检测评估报告出具整改方案。 | 是 | 否 |
| 15 | IT资产维护（机房设施维护修理） | 公司本部2024-2025年IT资产维护（机房设施维护修理） | 信通中心 | 负责提供IT资产机房设施维护修理服务，对公司本部信通机房基础设施设备开展现场专业巡检及设备定检、现场应急检查服务、现场故障修理服务和技术培训。 | 是 | 否 |
| 16 | 科技成果外部鉴定评审组织服务 | 贵州**** | 贵阳局 | 负责提供科技成果外部鉴定评审组织服务，具体包括负责成果鉴定评审会议的会场布置、资料准备、参会专家及鉴定组织机构工作人员鉴定会议期间的交通、住宿、餐饮等后勤组织工作、跟进成果鉴定结果，并提供鉴定组织机构盖章版成果鉴定证书、向鉴定组织机构支付成果鉴定组织费用。 签订单价合同，服务期限为合同生效之日起至****。 | 否 | 否 |
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 具备以下条件之一：1）具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人，持有合法有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或有工商行政管理部门核发统一社会信用代码的企业法人营业执照；2）具有承担民事责任能力的事业单位或其他组织。 注：分支机构投标的，须提供上级机构出具的合法、有效授权证明。 |
| 2 | 没有处于被责令停业或破产状态，且未被重组或接管。 |
| 3 | 不接受联合体投标。 |
| 4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。 |
| 5 | 不允许转包。 |
| 6 | 其他不得存在的情形：南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
3.2专用资格要求
| 专用资格要求 | ||
| 序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
| 1 | 投标人具有终端设备及软硬件平台维护相关业绩，并提供相关证明文件。 | IT资产运维服务 |
| 2 | 投标人具有机房设施维护修理相关业绩，并提供相关证明文件。 | IT资产维护（机房设施维护修理） |
| 3 | ①投标人具有等级保护测评及安全防护评估服务相关业绩，并提供相关证明文件； ②投标人具有有效的公安部颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。 | 电力监控系统等级保护测评及安全防护评估,管理信息系统等保测评 |
| 4 | ①投标人具有商用密码应用安全性评估服务相关业绩，并提供相关证明文件； ②投标人为国家密码管理局公告的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》内单位。 | 电力监控系统商用密码应用安全性评估,管理信息系统商密测评 |
| 5 | 投标人具有网络安全技术服务相关业绩，并提供相关证明文件。 | 电力监控系统网络安全技术服务,管理信息系统测评与加固实施服务 |
| 6 | 投标人具有网络安全教育和宣传相关业绩，并提供相关证明文件。 | 网络安全技术服务（网络安全意识提升） |
| 7 | 投标人具有工作秘密信息防护测评相关业绩，并提供相关证明文件。 | 网络安全技术服务（工作秘密测评） |
| 8 | 投标人具有数据安全风险评估相关业绩，并提供相关证明文件。 | 数据安全风险评估 |
| 9 | 投标人具有数据安全管理成熟度评估相关业绩，并提供相关证明文件。 | 数据安全管理成熟度评估支撑服务 |
| 10 | 投标人具有服务台成熟度认证相关业绩，并提供相关证明文件。 | 数字化服务中心能力成熟度认证支撑服务 |
| 11 | 投标人具有数据开发相关业绩，并提供相关证明文件。 | III区生产运行支持系统配套数据支撑服务 |
| 12 | 投标人具有大数据分析或数字化项目相关业绩，并提供相关证明文件。 | “绿色换流站”数字运维算法与应用开发 |
| 13 | 投标人具有项目鉴定评审组织服务相关业绩，并提供相关证明文件。 | 科技成果外部鉴定评审组织服务 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：****转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：****转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：****17时30分00秒
获取结束时间：****17时30分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：****12时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：****09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：****09时00分00秒
6.2开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http:****）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市****
异议递交方式：现场递交/传真
异议递交电话：****-2-0
异议递交传真：****（通过传真方式递交的异议，需在异议期内与招标代理机构确认是否收到异议）
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：超高压输电公司供应链管理部
监督投诉机构电话：****
监督投诉机构邮箱：****@ehv.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：点击登录查看
地 址：广东省广州市****
招标代理机构：点击登录查看
地 址：广东省广州市****
联 系 人：焦工
电 话：****转2转0
11.公告的其他内容
无
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：点击登录查看【盖章位置】
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