[江华瑶族自治县]S231江华香草源至水口公路改建工程项目全过程造价咨询[招标公告]

[江华瑶族自治县****

【信息时间：****】

1.招标条件

本招标项目S231江华香草源至水口公路改建工程项目（项目名称）已由永州市****点击登录查看，建设资金来自国、省补助资金和江华县政府筹措（资金来源），出资比例为100%，招标人为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程造价咨询服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省永州市江华县境内。

2.2项目建设规模及招标范围：项目起点江华县****

本次咨询服务招标工程共分为1个标段。其标段划分及工程内容等见下表。

本次招标服务期限为：自本项目合同生效起至项目完成竣工结算为止。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格,近5年（2019年8月至投标截止时间）完成1个及以上交通工程建设项目（公路工程建安费不低于人民币2.61亿元）造价咨询服务（服务业绩需提供合同协议书或成果证明关键页，提供合同的以合同签订日为准，提供成果证明的以成果证明时间为准）业绩。拟任项目负责人须具有公路工程相关专业高级及以上职称，并取得一级造价工程师（交通运输工程）注册证书或公路甲级造价工程师证书；拟投入本项目的其他人员（造价工程师和造价员），造价工程师需具有中级工程师及以上职称，并具有一级造价工程师（交通运输工程）注册证书或公路甲级造价工程师证书；造价员需具有中级工程师及以上职称，并具有一/二级造价工程师（交通运输工程）注册证书或公路甲级造价工程师证书。注：相关注册证书注册单位与投标单位一致。

3.2本次招标（不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过/家，且应满足下列要求：/。

3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。

3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http:****）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录永州市公共资源交易网注册、完善、公开本单位信息，并在永州市公共资源交易中心办理CA数字证书。

5.2 办理完成CA数字认证后，请于2024年8月 15 日时至****（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录永州市公共资源交易网（以下简称：“电子交易平台”，进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。

5.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从永州市公共资源交易网下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5.4 招标文件每套售价 / 元,图纸每套售价 / 元，售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。

6.2 电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 9 月 5 日9时30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过永州市公共资源交易中心网（电子招标投标交易平台名称）递交电子投标文件。投标文件必须进入“不见面开标大厅”解密。

6.3 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

7.评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和永州市公共资源交易中心网上发布。

本次招标活动接受江华瑶族自治县交通运输局的监督，联系方式：黄 熠 ****。

10.投标保证金

形式一：从投标人单位账户电汇或企业网银转帐。

投标保证金的金额：叁万元人民币。

递交方式：投标保证金必须是从投标人单位账户转入收取投标保证金的账户。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。

收取投标保证金账号：自动获取

开户银行：自动获取

帐户名称：自动获取

帐号：自动获取（注意：每次每个标段账号随机生成）

a、请将投标保证金于投标截止时间前（北京时间）前转入收取投标保证金的账户，以到帐时间为准。

b、投标保证金退还时一律以银行转帐方式退回，不退现金。中标和未中标的投标人的投标保证 金及银行同期存款利息均在签订合同后 5 日内，予以退还。

c、投标保证金的退还事宜请与点击登录查看（招标代理机构名称）联系电话：****。联系人：周建平。

形式二：保函（电子保函、纸质保函）/担保/保险

担保金额：叁万元人民币

递交方式：采用电子保函的：自行在永州市公共资源交易中心网申请电子保函（请相关单位和 个人根据需求，自行下载学习《永州市公共资源交易平台电子保函系统——用户操作手册》）

11.联系方式

招标人：点击登录查看

地址：永州市****

联系人：点击登录查看

联系电话：****

招标代理机构：点击登录查看

地址：湖南省长沙市****

联系人：王学海（项目负责人）、蒋妹、周建平、文婧

电话：****转2357，****

（经本人同意公开，该联系人即为本项目负责人）

附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

附录5 资格审查条件（其他主要咨询人员最低要求）

附件2评标办法 （详见第三章评标办法）评标办法前附表③

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）随机摇号确定排序。
2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、咨询服务期限、服务质量要求、安全目标及环保目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性 a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期与投标有效期一致； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件 (5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的 (6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的 (7)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求 (8)投标人如有分包计划 (9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 (10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 (13)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价咨询服务费用清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有） (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外 (6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 2.1.2 资格评审标准① (1)（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号	条款内容		编列内容
2.2.1	分值构成 （总分100分） ①		第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：25.0分 主要人员：25.0分 技术能力：5.0分 业绩：10.0分 履约信誉：5.0分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价 ：30.0分
2.2.2	评标基准价计算方法		评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： □方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第二个信封（报 价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项 规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将 该平均值作为评标价平均值； √方案二：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (3)评标基准价的确定: 评标基准价=评标价平均值×（1-下浮系数） 下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式		偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
条款号	评分因素与权重分值 ①					评分标准 ②
	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4(1)	技术建议书		25.0分	咨询方案和措施	5.0分	满足工程基本要求，得 3 分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 5 分。
				本工程咨询工作的重点与难点分析	5.0分	满足工程基本要求，得 3 分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5 分。
				对本工程的建议	5.0分	满足工程基本要求，得 3 分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 5 分。
				工作进度、质量控制措施及安排	5.0分	进度及质量措施：科学、合理计5分，较科学、较合理计3-4分，一般计1-2分。
				咨询服务承诺及保证措施	5.0分	有服务承诺，实现承诺的保证措施。承诺与保证措施科学、合理计5分，较科学、较合理计3-4分，一般计1-2分。
2.2.4(2)	主要人员		25.0分	项目负责人任职资格与业绩	25.0分	满足资格审查条件要求得15分;每增加一条项目经理资格最低条件业绩要求的加2.5分，本项最多加10分
2.2.4(3)	评标价		30.0分	（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分 =F－偏差率× 100× E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分 =F＋偏差率× 100× E2。 其中：F 是评标价所占的权重分值，E1 是评标价每高于 评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值 E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1 、E2 ； 其中，E1=0.2 ，E2=0.1。 下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中在开标时随机抽取。
2.2.4(4)	其他因素	技术能力	5.0分	投标人近 10 年获得与本次招标项目主体工程专业领域 相对应的工程咨询有关的下列奖项；或具有与本次招标项目主体工程专业领域相对应的工程咨询有关的下列资历，对应按如下类别计分： 1.获得国家级或省级科学技术奖项的，每项加1分，最多加3分 2.主编或参编过国家标准、行业（指部级）或地方（指省级）标准的，每项加0.2分，最多加1 分 3.获得与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）的，每项加0.5分，最多加1分 注： 1.本项累计加分最高5分，同一工程项目不重复加分， 仅按较高分计 1 次加分。 2.各项加分权重比例为：国家级或省级科学技术奖项为 技术能力总分（下同） 的 60%（省级科学技术奖项加 分比例不得超过技术能力总分的 30%）；主编或参编过 国家、行业（指部级）或地方（指省级）标准为 20%； 与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作） 有关的专利（发明专利或实用新型专利）为 20%。 3.加分项设置不得高于两档。 4.本次招标工程项目类别为：土建工程(路基、桥隧)、路面 工程等工程。上述工程类别应当与本项目所属工程类别相对应,具体分为：土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程等。
		业绩	10.0分	1、满足业绩最低资格审查条件的计基本分6分； 2、增加第1项近5年（2019年8月至投标截止时间）交通运输工程（公路工程建安费不低于人民币2.61亿元）的造价咨询服务业绩或施工阶段跟踪审计业绩加1分，最多加4分。
		履约信誉	5.0分	1.满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第 1.4.4 项的规定，得3分 2.其他履约信誉得2分

附件3

附件 项目概况

一、项目说明

1.路线起终点、中间控制点

本项目路线起于江华县****

主要控制点：香草河口、庙子源村、欧菜坪村、湘江乡、桐冲口村、山门村、水口镇高滩村。

2.技术标准

本项目为次要集散公路,采用双向两车道二级公路标准建设，路线全长25.057公里，其中KO+000-K7+700、K8+500-K19+100、K20+000-K25+067三个路段（含断链)，共23.357公里，采用二级公路标准建设，设计速度采用40公里/小时;K7+700-K8+500、K19+100-K20+000两路段，共1.7公里，路线平纵面指标难以满足二级公路技术标准，采用三级公路标准建设，设计速度采用30公里/小时。全线路基宽度8.5米，路面宽度7.0米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，设计洪水频率:大中桥为1/100，小桥涵及路基为1/50。其余技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014）执行。

二、建设条件

1.地形与地貌简况

拟建项目位于江华县****

2.地质与地震简况

据区****

综上所述，路线区****

3.水文与气象简况

江华瑶族自治县属低纬度中亚热带湿润季风气候区，具有气候温和，雨量充沛，冬寒期短，夏无酷暑，无霜期长，湿度大，晨雾多，风速小的气候特点。据江华多年气象资料统计：县年平日照时数1758小时，无霜期308天，年平均气温18℃一18.5℃，一月平均气温7.4℃，七月平均气温26.5℃。极端高温39℃，极端低温-5℃，全年10℃以上的活动积温5539.6℃，年平均相对湿度81%，年降水量1510mm，年蒸发量1270mm，降水量大于蒸发量，且静风率高，平均风速1.4m/s，春季阴雨多。

勘察区内主要河流有涔天河水库东河段、麻江，麻江自北向南注入东河，属于湘江水系。地表径流及河水位受大气降水影响明显，随季节变化。

4.交通、电力、通信及其他条件

本项目为江华县****

本项目位于江华县境内，区域内道贺高速通车后，大大改善了江华县的外部交通条件。尽管外部交通条件得到了改善，但是区域内公路网布局和等级结构欠合理，目前，境内国省干线公路有G207、S239、S349、S231等干线道路，较江华县周边的县市****

与本项目相关的主要道路有G55二广高速（永蓝段）、S81道贺高速（湖南段）、国道G207（江华段）、省道S239、省道S349。与本项目的主要关系为：

二广高速全长共2685公里，是纵贯中国南北的大动脉，其中“二广高速（永蓝段）”距离本项目约30km。本项目主要通过项目起点顺接省道S231（蓝山段）经过荆竹瑶族乡、大桥瑶族乡、紫良瑶族乡后在蓝山县****

道贺高速是湖南道州通往广西贺州****

国道G207江华段与本项目距离约30km，本项目主要通过项目终点处平面交叉接入省道S349沿西行驶经过小圩镇后继续沿西行驶在白芒营镇通过平面交叉接入国道G207。

省道S239为与本次招标项目相交公路，交叉口位于项目桩号K25+810处，省道S239路线总体走向沿涔天河水库东侧河岸布线，为四级公路，路基宽度为6.5m，路面宽度为6.0m，水泥砼路面，路面状况整体一般，线形指标较差。

省道S349（江华段）为与本项目终点相交道路，江华段路线起于江华县与广东连州交界处的分水岭，经码市****

详见：设计文件及图纸说明

三、建设要求

1.主要技术指标

本项目路线平、纵面设计按照工可、初设及其批复的标准执行，全线采用二级公路标准的方案执行：全线设计速度为40km/h（局部困难路段限速30km/h），路基宽度8.5m。以达到更好的利用老路路基范围，减少征地拆迁，节约工程造价。采用的技术标准如下：

主要技术指标表

本项目施工图设计阶段由于路线平纵面指标难以满足二级公路设计40km/h技术标准而采取降三级公路30km/h设计指标设计段落有K7+700~K8+500段及K19+100~K20+000段，与初设一致。

2.工程建设规模

本项目路线全长25.057km，征用土地844.233亩，其中新征用地691.553亩。其主要工程量如下表：

主要工程数量表

四、项目总平面图

五、其他需要说明的情况

无。