[永修县][非自动评审]永修县道路及配套设施提升改造建设PPP项目-农村公路改造工程设计采购施工总承包（EPC）项目内容公开

条款号

条款内容

评审因素与评审标准

1

评标方法

本次评标采用综合评分法；评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人；综合评分相等时：依次以①商务及技术文件得分高者；②独立投标人（或联合体投标人）履约信誉得分高者；③投标报价低者优先。

2.1.1

第一个信封

(商务及技术文件)形式评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；

a. 投标函按招标文件规定填报了工期；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定：

（3）投标人以联合体投标时，按照招标文件提供的格式签订并提交了联合体协议书，且符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。

2.1.2

第一个信封

(商务及技术文件)资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、安全生产许可证；

（2）投标人的资质证书有效且资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（4）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（5）投标人的工程总承包项目经理、施工项目经理、项目总工程师和设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

2.1.3

第一个信封(商务及技术文件)响应性评审标准

（1）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；

（2）投标人法定代表人的授权代理人，需提交授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名；

（3）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名；

（4）投标人如有分包计划，应按第七章“投标文件格式”中“承包人建议书”的要求填写“分包方案”，且分包要求符合第二章“投标人须知”第1.11款规定。

（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（6）商务及技术文件中未含有报价文件中的内容、表格及任何与报价有关的金额。

（7）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（8）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.1

2.1.3

第二个信封(报价文件)形式评审与响应性评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的组成、格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价。

（4）投标报价函中的投标总价响应招标文件规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术评分项：20 分；

商务评分项：10 分。

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

投标报价：70 分

条款号

评分因素

评分因素权重分值

评分标准

2.2.2

投标报价

70分

（1）评标基准价的确定：

①当有效投标家数 N＜6时，评标基准价为所有有效投标价格的平均价；

②当有效投标家数 N≥6 时，评标基准价为去掉 n1 个最高价、去掉 n2 个最低价，剩余所有有效投标价格的平均价。

n1 取值区间为 M（最小为 1），n2 取值区间为 M（最小为 1）；M=N/5，M 向下取整。

N 为第二信封（报价文件）现场开标有效的投标人数量，超过最高投标限价的投标人不参与计算。根据上述规则去除 n1 个最高值和 n2 个最低值后，其余评标价参与评标基准价的计算，评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

注：通过投标文件第一信封评审的所有投标人在第二信封开标现场被宣布为废标的投标报价不参与评标基准价的。

（2）偏差率=100%×(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后四位，小数点后第四位“四舍五入”。

（3）投标人投标报价得分的计算：

①如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分＝ 70－偏差率×100×0.6；

②如果投标人的投标报价≤评标基准价，则投标报价得分＝70＋偏差率（负值）×100×0.5。

注：在江西省公共资源交易系统中填写投标报价为施工图建筑安装工程费投标报价。

2.2.3（1）

技术评分项

勘察设计方案

对招标项目的理解和总体设计思路

(4分)

1.对本项目的理解设计（2分）：

合理得2分，基本合理得1.8分，一般得1.6分。

2.总体设计思路（2分）：

合理得2分，基本合理得1.8分，一般得1.6分。

评审依据：勘察设计方案。

本项目设计的特点、重点、难点分析以及处理措施

(3分)

1.本项目设计特点（1.5分）：

合理得1.5分，基本合理得1.3分，一般得1.2分。

2.本项目设计的重点、难点技术分析及处理措施（1.5分）：

合理得1.5分，基本合理得1.3分，一般得1.2分。

评审依据：勘察设计方案。

设计方案

(3分)

投标人提供了设计方案，且符合招标文件和设计相关规范标准和要求：合理得3分，基本合理得2.7分，一般得2.4分。

评审依据：勘察设计方案。

工程总承包方案

10分

1.总体施工组织布置及规划（1分）：

合理得1分，基本合理得0.9分，一般得0.8分；

2.主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（2分）：

合理得2分，基本合理得1.8分，一般得1.6分；

3.工期保证体系及保证措施（1分）：

合理得1分，基本合理得0.9分，一般得0.8分；

4.工程质量管理体系及保证措施（1分）：

合理得1分，基本合理得0.9分，一般得0.8分；

5.安全生产管理体系及保证措施（1分）：

合理得1分，基本合理得0.9分，一般得0.8分；

6.环境保护、水土保持保证体系及保证措施（1分）：

合理得1分，基本合理得0.9分，一般得0.8分；

7.文明施工、文物保护保证体系及保证措施（1分）：

合理得1分，基本合理得0.9分，一般得0.8分；

8.项目风险预测与防范，事故应急预案（2分）：

合理得2分，基本合理得0.8分，一般得1.6分。

评审依据：工程总承包方案。

2.2.3（2）

商务评分项

主要人员

（3分）

（1）满足招标文件资格审查条件主要人员最低要求得2分。

（2）拟派设计总负责人具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称的加1分。

评审依据：相应证书及提供近6个月在社保系统打印的本单位人员缴费明细扫描件加盖公章。

业绩

（2分）

满足招标文件资格审查条件业绩最低要求得2分。

评审依据：施工业绩【中标通知书、施工合同和交（竣）工验收证书扫描件及江西省公共资源交易系统（交通平台）完成登记的业绩（不含在建工程）截图】、设计业绩（合同、中标通知书和施工图批复扫描件）

履约信誉

（5分）

投标人(或联合体设计单位)在最新江西省交通运输厅关于2023年度普通国省道公路施工和普通公路设计企业信用评价结果中普通公路设计获得B级的得1分；获得A级的得2分，获得AA级的得3分；连续三年 (2021-2023)获得江西省交通运输厅普通国省道公路施工和普通公路设计企业信用评价结果中普通公路设计获得AA级的，得5分。本项满分5分。

评审依据：以江西省交通运输厅发布的全省普通公路施工和设计企业主体二类序列信用评价结果中普通公路设计公告为准；提供相关查询网址及网页彩色截图加盖单位公章，未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市****