黄山旅游发展股份有限公司工程造价咨询供应商名录采购项目答疑回复函

各投标人：

关于点击登录查看工程造价咨询供应商名录采购项目的质疑回复内容如下：

1、本项目第四章评标办法中“项目负责人”和“项目组成员”评分项要求提供人员在本单位缴纳的近6个月连续的社保证明。因本公司为新成立公司，根据《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》和《政府采购促进中小企业发展管理办法》，采购人不得设置或变相设置供应商规模、成立年限等门槛的规定，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。该评分项的社保时间要求排斥了很多新成立的企业以及入职不久的员工参与采购活动，限制了供应商的参与机会，影响了公平竞争。建议将人员社保要求修改为“提供人员在本单位缴纳的近6个月中任意连续3个月的社保证明”。

法律依据：1、《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）：一、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。

2、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）：第五条、采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

回复：评标办法中项目组成员配备，项目负责人和项目级成员（除项目负责人外）要求的“在本单位缴纳的近6个月连续的社保”均修改为“在本单位缴纳的近 6 个月中任意连续 3 个月的社保证明”

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