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桃源县2024年度省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(设施农业建设)项目实施方案

湖南常德 全部类型 2024年09月12日
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为认真贯彻执行湖南省农业农村厅办公室《关于实施好2024年设施农业建设项目的通知》(湘农办函〔2024〕32号),《湖南省财政厅关于下达2024年第三批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(湘财预〔2024〕19号)要求,结合我县****

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记视察常德市****

二、目标任务

选择基础较好、实力较强的村集体经济组织作为本次项目主体.经过公开发布,自主申报,公正遴选等程序,全县****

项目示范带动效应:通过项目实施和基地带动,基地建设区域直接受益农户达100户以上,受益人口300人以上,其中脱贫户监测户50户以上;项目通过联农带农模式雇请当地有劳动能力的脱贫户、监测户务工、免费提供种苗给两有户等形式,让脱贫户监测户受益果菜茶产业发展,户均增收200元以上。

三、资金来源

根据《湖南省财政厅关于下达2024年第三批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(湘财预〔2024〕19号),从省级财政衔接推进乡村振兴补助资金分配到桃源县****

四、组织实施

(一)组织研究论证。项目主体为村集体经济组织,村支两委要综合考虑地理位置、产业布局、市****

(二)开展申报立项。各乡镇人民政府要引导发动基础较好、实力较强的村集体经济组织积极申报,并联合相关部门对设施用地审批、申报方案建设内容及价格、农业经营主体承接项目能力和诚信程度等进行审核把关,申报项目须提前按程序纳入2024年县****

(三)推进项目实施。农业设施建设项目原则上在项目审批后立即开工,于2024年12月底前完成并验收支付资金。要按照省财政厅、省农业农村厅等7部门联合印发的《关于转发<财政部农业农村部 国家乡村振兴局 国家发展改革委 国家民委国家林草局关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》的通知》(湘财农〔2022〕6号)等有关文件要求用好项目资金、督促项目建设实施。项目资金60%以上用于高效栽植设施或生态精养设施等固定设施,农业生产设备购置和其他基础条件建设资金规模不超过20%。

(四)做好验收移交。乡镇人民政府及申报村集体经济组织要落实主体责任,加强工程质量与生产安全监管。县****

五、联农带农利益链接机制

(一)带动农户种植增收。设施农业建设项目基地要充分发挥示范带动作用,参与项目建设的生产经营主体要会同政府有关部门发动有条件的群众大力发展果菜茶生产,设施农业基地要向有果菜茶种植意愿和能力的农户,特别是脱贫户、监测户免费提供种苗或种子,并与种植户签订果菜茶保价回收和技术服务协议,让广大果菜茶种植农户享受产业发展红利。

(二)参与设施农业务工增收。设施农业种植基地要优先雇请当地群众,特别是脱贫户、监测户有劳动能力的人口务工,通过让农户参与种植、参与生产管护等方式增加收入。设施农业种植基地要建立雇请当地群众务工台账,如实记录群众参与产业发展获得的工资性收入,同时要按时足额支付,最大程度让农村群众通过参与设施农业务工增加收入。

六、实施步骤及时间安排

(一)项目申报和公示。****前,县****

(二)复核遴选。****前,县****

(三)项目实施及进度跟踪。****前,县****

(四)项目验收及资金拨付。****前,完成项目任务的实施主体书面向县****

七、保障措施

(一)加强组织领导。要高度重视现代设施农业发展,用好衔接资金加快推进农业设施机械化数字化智能化水平。县****

(二)加大扶持。建设项目乡镇要落实农业设施用地政策,鼓励通过入股、租用等方式将村集体经营性建设用地等用于设施建设。落实农业生产用电价格优惠政策。引导农业经营主体与批发市****

(三)严控风险。建设项目乡镇要严格落实监管责任,并压实村集体经济组织直接责任,重点做好项目预算审查,坚决防控资金使用、利益分配和生产安全风险,并将项目实施情况逐级上报。县****

(四)切实加强项目实施指导。建设主体村居所在的乡镇人民政府、乡镇农业服务中心要加强项目建设和生产经营指导,重点指导主体村集体经济组织规范设施建设,完善果菜茶种植安全管理机制,推广绿色种植新技术,建立生产经营管理制度,规范生产台账,对销售果菜茶及时申报检测,保障生产经营依法依规有序推进;乡镇农业服务中心、项目建设村居要做好经营主体带动农户的协调指导工作,引导其与脱贫户或监测户或有帮扶需求的一般农户对接,研究探索互惠互利的利益联结机制,充分发挥产业辐射带动作用和联农带农功能。

附件:

1.桃源县****

2.桃源县****

3.桃源县****

4.桃源县****

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