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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看本级自治区无委办所属四市（石嘴山、固原、吴忠、中卫）管 理处物业服务项目 |
|---|---|---|---|
| 是否适宜由中小企业提供： | 是 | ||
| 是否专门面向中小企业采购: | 是 | 预留方式: | 采购项目整体预留 |
| 预留比例: | 100.00 | 是否专门面向小微企业采购: | |
| 分包名称： | 自治区无委办所属4市（石嘴山、固原、吴忠、中卫）管理处物业服务项目-吴忠市 | 分包类型： | 服务类 |
|---|---|---|---|
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 延续性项目总概算 | 747600.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 249200.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 249200.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 249200.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）一年一签
采购标的交付地点（范围）吴忠市利通区
付款条件（进度和方式）一个合同期内份两次付款，合同签订后50%，服务验收后付50%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-物业管理服务 | 自治区无委办所属4市（石嘴山、固原、吴忠、中卫）管理处物业服务项目-吴忠市 | 服务内容包括保安服务（安保值班、楼宇安全守卫、院落巡逻等）、保洁服务（楼内公共区域、楼外围区域保洁）、餐厨服务。 | 1 | 249200.00 | 标的1-物业管理服务：服务标准及详细要求见附件 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容服务内容包括保安服务（安保值班、楼宇安全守卫、院落巡逻等）、保洁服务（楼内公共区域、楼外围区域保洁）以及餐厨服务。
履约保证金无
甲方责任（一）甲方提供工作场所和工作条件； （二）甲方根据法律的规定合法规范用工，监督乙方按合同提供保障服务工作状况； （三）甲方按照合同约定支付物业服务费，监督乙方按时向物业服务人员及时足额支付工资、足额缴纳社会保险费等其他合法费用； （四）乙方所聘用的人员在提供服务期间非因甲方原因给甲方造成损失的，由乙方承担全部责任。 （五）服务人员有以下情形之一，甲方有权予以退回，由此给甲方造成损失的，由乙方承担全部赔偿责任。 1.不符合聘用资质条件的； 2.违反甲方规章制度的； 3.失职或营私舞弊，给甲方利益造成重大损害的； 4.除与乙方保留劳动关系外，同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成影响的； 5.以欺诈、胁迫手段或乘人之危，使对方在违背真实意愿的情况下订立或变更劳动合同的； 6.违反国家法律法规，被依法追究刑事责任的； 7.其他损害甲方合法利益的。
乙方责任（一）乙方根据甲方的工作需要，向甲方提供物业服务服务合同所列内容。 （二）乙方必须与服务人员依法订立劳动合同，足额缴纳养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险及人身意外保险，及时足额发放服务人员的薪资等，不得克扣、拖延。 （三）乙方应建立、健全规章制度，做好服务人员的管理和考核工作。 （四）乙方需根据服务内容，定期组织服务人员开展相关培训学习。 （五）乙方应告知并督促服务人员严格遵守国家法律法规，遵守甲方各项工作制度、工作纪律及安全规定，保质保量完成服务内容。 （六）乙方所聘用的人员在服务场所提供服务期间遭受伤亡等损害的，由乙方承担全部责任（包括但不限于人身损害、财产损失赔偿、工伤工亡赔偿及行政处罚等），由乙方负责为发生事故的服务人员办理社会保险申领、工伤工亡、理赔等相关事项；由此给甲方造成损失的，由乙方承担全部赔偿责任。 （七）乙方所聘用的人员在提供服务期间非因甲方原因造成他人人身、财产损害的，由乙方承担全部责任；由此给甲方造成损失的，由乙方承担全部赔偿责任。 （八）乙方所聘用的人员在提供服务期间非因甲方原因造成甲方工作人员人身、财产损害的，由乙方承担全部责任；由此给甲方造成损失的，由乙方承担全部赔偿责任。 （九）乙方在提供服务期间严格执行保密有关制度，服务人员签订保密承诺书，认真学习保密知识，增强保密意识，遵守保密规定，接受保密监督。 （十）乙方于每月15日将服务人员工资汇入其工资卡（如遇法定节假日，应当提前发放当月工资），按期缴纳服务人员的社会保险费等其他应支付的费用，因乙方原因逾期或少缴造成损失的，由乙方承担全部责任；由此给甲方造成损失的，由乙方承担全部赔偿责任。 （十一）法律法规规定的其他义务。
违约责任（一）若乙方未履行约定义务中任意一条，甲方有权要求乙方3日内整改，逾期未整改并给甲方造成经济损失，甲方有权解除合同，乙方除赔偿甲方的实际损失外，另向甲方偿付合同总价款5%的违约金。 （二）双方或某一方出现违反本合同某项约定时，在双方未解除本合同之前，并不影响双方对本合同约定的其他权利和义务的主张和履行。 （三）甲方无正当理由，违反本合同有关约定，使乙方不能继续履行合同的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决，乙方有权解除合同。给乙方造成经济损失的，甲方应承担赔偿责任。甲方未按合同要求支付费用的，每逾期一日应当按照应付费用千分之五向乙方支付逾期违约金；逾期30日仍未支付的，乙方有权解除合同，由甲方支付应付费用和逾期违约金，并承担因此给乙方造成损失的赔偿责任。 （四）乙方聘用的服务人员离职或违反甲方相关规定被退回乙方的，乙方未能在甲方通知的时间内补充同等资质条件的服务人员，并办理相关手续，甲方有权另行聘用第三方人员提供服务，由此产生的一切费用均由乙方承担。 （五）甲乙双方任何一方无正当理由提前终止、变更合同的，应向对方支付合同金额的10%作为违约金，如给对方造成经济损失的，另需给予相应赔偿。 （六）乙方及乙方聘用人员未经甲方同意，擅自将甲方未公开的信息透漏给第三人的，每发生一次，乙方应向甲方偿付合同总价款 5 %的违约金，给甲方造成损失的，乙方应当赔偿甲方的损失，包括但不限于诉讼费、律师费、差旅费等。
不可抗力包括自然灾害、如台风、地震、洪水、冰雹；政府行为，如征收、征用；社会异常事件，如罢工、骚乱三方面。
保密乙方及乙方聘用人员未经甲方同意，擅自将甲方未公开的信息透漏给第三人的，每发生一次，乙方应向甲方偿付合同总价款 5 %的违约金，给甲方造成损失的，乙方应当赔偿甲方的损失，包括但不限于诉讼费、律师费、差旅费等。
服务期限12个月
争议解决双方在执行合同过程中出现争议，可商议解决，也可由相关部门进行调解。一方不愿调解或者和解、调解不成的，任何一方均应向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。
合同生效及其他本合同自双方签字盖章之日起生效。
验收标准（附验收方案）按宁夏回族自治区财政厅关于印发 《宁夏回族自治区政府采购履约 验收管理暂行办法》的通知要求 （验收方案附件）：
服务地点（范围）吴忠市利通区
付款条件（进度和方式）合同签订后支付50%，验收后支付50%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 企业实力 | 6 | 企业体系认证证书（6分）： 供应商提供在有效期内的“质量管理体系认证证书”、“环境管理体系认证证书”、“职业健康安全管理体系认证证书”的，每提供1项得2分，共计6分。 注：须提供证书扫描件及其在中国国家认证认可监督管理委员会网站查询截图，状态须显示为有效。不符合要求的不得分。 |
| 3 | 企业业绩 | 6 | 投标企业提供****至今（以签订合同时间为准）已完成或正在履行的非住宅类物业服务项目业绩，每提供一项得2分，满分 6分 ，附服务合同关键页。 |
| 4 | 服务承诺 | 15 | （1）投标单位需提供服务人员承诺函，内容包括：人员配备齐全、年龄不超过法定退休年龄、具备相应岗位技能。内容全面，条理清晰得2分；内容不全或不提供不得分。 (2)投标单位需提供服务保障承诺函，内容包括：服务内容（保安、保洁、餐厨），服务人员劳动合同签订、工资发放标准、发放日期、不拖欠工资及社保、违约处罚措施。内容全面，条理清晰得6分；内容不全或不提供不得分。 （3）投标单位需提供劳动争议响应解决承诺函，内容包括：出现人事劳动争议及时响应、妥善解决、确保劳动争议不影响采购人权益 等内容。内容全面，条理清晰得2分；内容不全或不提供不得分。 （4）提供物业安全责任承诺函，内容包括：服务人员在服务场所遭受损害或造成他人人身及财产损害方面的赔偿责任、安全制度、安全培训等内容。内容全面，条理清晰得5分；内容不全或不提供不得分。 |
| 5 | 技术方案 | 63 | 1、物业服务整体构想（8分） 根据本项目的实际特点，提出具有针对性的管理思路，方案完整、内容齐全，具有可操作性，完全满足采购人需求，得 8分；有相关目标、内容齐全满足采购人需求，得 6分；方案完整，内容基本满足采购人需求，得4分；内容不完整或无相关内容需求，得 2 分；未提供方案不得分。 2、项目组织机构设置及人员配备 （8分） 组织管理机构设置合理，人员配置完全满足采购人需求，各部门职能及人员职责分工明确，项目服务人员奖罚、激励机制健全，完全满足采购人需求，得8分；组织机构合理，基本满足采购人需求，人员分工明确，项目服务人员奖罚、激励机制基本健全，基本满足采购人需求得6分；组织机构基本完整，基本满足采购人需求，人员分工明确，未提供项目服务人员奖罚、激励机制，基本满足采购人需求得4分；组织机构不完整，未满足采购人需求，得2分；未提供方案不得分。 3、服务方案（28分） 编制具有针对性的物业服务方案，根据方案的合理性、可行性、完整性进行综合评审。 （1）提供保安服务方案包括但不限于：门岗值班、接待管理、巡逻岗管理、车场管理、信报服务等。管理方案内容完整、详细具体、设置合理、可操作性强，完全满足采购人需求，得8分；管理方案涵盖采购需求，方案内容较完整，内容设置可操作性较强，满足采购人需求，得6分；管理方案全面，基本满足采购人需求，得4分；管理方案不全面，不能涵盖采购需求有缺漏，得2分；未提供方案的不得分。 （2）提供保洁服务方案包括但不限于：保洁范围、服务举措、工作流程、作业标准等。方案内容完整、详细具体、设置合理、可操作性强，完全满足采购需求，得8分；服务方案涵盖采购需求，内容完整，内容设置可操作性较强，满足采购人需求，得6分；服务方案全面，具有一定可操作性，基本满足采购人需求，得4分；服务方案不全面，对应采购要求有缺漏，得2分；未提供方案的不得分。 （3）提供餐厨服务方案包括但不限于：餐厨范围、服务举措、工作流程、作业标准、食品安全措施标准等：所提供的食品应做到品种多样化、营养搭配合理化，全面科学合理，后厨管理方案安全可靠，可行性强，针对性强、完全满足采购需求，得 12分；提供后厨管理、菜品更新等方案全面、有可操作性、有一定的针对性、满足采购人需求，得8分；提供方案且方案有可操作性，基本满足采购人需求，得4分；提供方案但方案与采购人需要不匹配得 2分；未提供方案的不得分。 4、管理制度（6分） 管理考核等各项制度内容完备、制定合理、详细具体，适用性强，完全满足采购需求，得 6分；制度内容完整、内容设置概括，具有操作性，内容满足采购需求4分；制度较完整，有一定可操作性，基本满足采购需求，得2分；制度内容不完整，不能涵盖采购需求有漏项得 1 分；未提供方案的不得分。 5、人员培训方案（7分） 提供人员培训方案，培训计划详细、内容可行性强，完全满足采购需求，得7分，培训方案完整，具有一定可行性，内容满足采购需求，得5分；培训方案完整，内容基本满足采购人需求，得3分；培训方案与采购人需求不匹配得 1分；未提供方案的不得分。 6、应急预案（6分） 针对本项目提供的应急处置预案内容健全，覆盖全面、流程清晰，措施完整、可行性强，完全满足采购需求，得6分；预案内容健全，覆盖全面、内容完整、有较强可行性，满足采购人需求，得4分；预案内容较全面、基本满足采购人需求得2分；覆盖面较小，内容不全面，得 1 分；未提供方案的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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