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项目编号：****
采购人：点击登录查看
采购代理机构：点击登录查看
时间：2024年月
目录
点击登录查看受点击登录查看的委托，对临泉农商银行招标代理及工程造价咨询服务采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎具备条件的供应商参加本项目磋商采购活动。
一、项目基本情况
项目编号：****
项目名称：临泉农商银行招标代理及工程造价咨询服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
采购需求：临泉农商银行招标代理及工程造价咨询服务采购项目，拟采购4家咨询服务单位，为采购人提供招标代理、工程量清单编制、控制价编制、工程审计等服务。本次招标只招入围资格，不定具体合同内容，采购人不保证在服务期限内的最低委托项目数量。
服务期限：2 年（服务期限到期双方无异议自动顺延一年）
本项目接受联合体：不接受
2.具有合法有效的营业执照；
3.项目负责人须具有国家一级注册造价工程师执业资格、中级及以上职称证书；
4.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
三、获取磋商文件
1.时间：自磋商公告发出之日起至2024年 月 日17时00分前报名并领取采购文件
2.报名方式：现场报名，持授权委托书原件及有效营业执照、项目负责人一级造价工程师执业资格证书、职称证书复印件领取磋商文件。
3.地点：点击登录查看
4.售价：500元/份，售后不退。
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：2024年 月 日 点 分（北京时间）
地点：点击登录查看开标室（阜阳市****
六、其他补充事宜
本次磋商公告在以下网站发布：点击登录查看官网（http:****/）。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
名 称：点击登录查看
地 址：安徽省阜阳市****
联系方式：****
名 称：点击登录查看
地 址：阜阳市****
联系方式：张工****
2024年 月 日
一、供应商须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 内容、说明与要求 |
| 1 | 采购人 | |
| 2 | 采购代理机构 | |
| 3 | 是否允许联合体参加磋商 | 否 |
| 4 | 现场考察 | 不组织，供应商自行考察 |
| 5 | 供应商质疑截止时间 | 对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内书面提出。 特别提示：提出质疑时须注明项目名称及项目编号 询问答复及澄清或修改：在安徽省招标投标信息网(https://www.ahtba.org.cn/)、点击登录查看网站（http://www.lqrcb.net/)网站发布，采购人不再另行通知。 该答复内容及澄清或修改内容为采购文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。（所有潜在供应商在响应文件提交截止时间前有义务在公告网站自行查询，澄清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。） 质疑函格式按照政府采购供应商质疑函范本。 |
| 6 | 包别划分 | 不分包 |
| 7 | 磋商保证金 | 免收 |
| 8 | 磋商有效期 | 90日历日 |
| 9 | 响应文件要求 | 响应文件份数：1份正本，3份副本，1份电子版（U盘）； 电子版为响应文件签字盖章版扫描件，供应商须保证U盘内响应文件的完整性且电子U盘能正常读取； 其他要求： （1）装订要求：响应文件必须胶装或线装，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 （2）密封要求：响应文件密封完好，集中、单独封装均可，所有封袋上都应写明采购人名称、项目名称（标包）、供应商名称并在密封处加盖供应商公章。 未按上述规定提交响应文件的,采购人有权拒绝接受其响应文件,并退还给供应商。 |
| 10 | 磋商现场提交的其他材料要求 | 供应商凭以下资料递交响应文件： ①法定代表人到场的持法定代表人身份证明及法定代表人身份证原件； ②授权代表人到场的持法人授权委托书及被授权人身份证原件。 |
| 11 | 响应文件提交截 止时间 | 2024年 月 日 点 分（北京时间） |
| 12 | 磋商时间 | 2024年 月 日 点 分（北京时间） |
| 13 | 磋商地点 | 点击登录查看开标室（安徽省阜阳市**** |
| 14 | 评审方法 | 综合评分法 |
| 15 | 确定成交候选供应商和成交供应商 | 磋商小组推荐成交候选供应商的数量：3名 |
| 确定成交供应商：采购人确定 | ||
| 16 | 告知磋商结果的形式 | 在安徽省招标投标信息网(https://www.ahtba.org.cn/)点击登录查看网站（http://www.lqrcb.net/)网站发布 |
| 17 | 履约保证金 | 投标保证金金额：人民币 元 投标保证金提交形式：现金、转账 投标保证金递交时间：2024年 月 日17时00分之前交纳 保证金转账账户信息 单位名称：点击登录查看 账号：******** 开户行：建行阜阳市分行营业部 注：投标保证金以转账方式递交的须从投标供应商基本账户（不得从分公司和个人账户）转出并缴纳完毕，并备注“临泉农商银行招标代理及造价咨询服务项目投标保证金”。未按规定提交保证金的，视为自动放弃投标资格。 |
| 18 | 成交服务费 | 招标代理费： 元 收取方式：以上费用不单独列出，供应商自行考虑在投标报价中，中标人领取中标通知书前支付以上费用。 |
| 19 | 解释权 | （1）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； （2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准； （3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释； （1）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释； （2）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
二、供应商须知正文
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。
2.定义
2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。
2.2时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯X 年/月（“X” 为“一”及以后整数）起算。
2.3业绩：除非本磋商文件中另有规定，业绩系指符合本磋商文件规定的与最终用户签订的合同。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。
3.采购人、采购代理机构及供应商
3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。
3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。
3.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：
3.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。
3.3.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。
3.4若供应商须知前附表中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：
3.4.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。
3.4.2采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。
3.4.3联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。
3.4.4大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额的比例。
3.4.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
3.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。
3.4.7对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。
3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。
4.资金来源
4.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。
4.2 项目预算金额或分项（或分包）预算金额见磋商公告（磋商邀请）。
5.磋商费用
不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。
6.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受有关规定的约束。
7.磋商文件构成
7.1磋商文件包括下列内容：
第一章竞争性磋商公告
第二章供应商须知
第三章采购需求
第四章评审方法和标准
第五章采购合同
第六章响应文件格式
7.2磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。
7.3现场考察及相关事项见供应商须知前附表。
7.4 供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。
8.磋商文件的澄清与修改
8.1供应商质疑截止时间：见供应商须知前附表。
9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用
9.1项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。
9.2无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。
9.3供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。
9.4除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
10.响应文件构成
10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。
10.2 上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。
11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件
11.1供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。
11.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
11.3本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。
11.4为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不得同时提供备选磋商方案。
12.报价
12.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
12.2供应商应在报价表中所填写的报价（以最终报价为准）包含完成采购需求及合同约定工作的所有费用，后期采购人不再增加任何费用。
12.3除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的最高限价，否则其响应文件将被认定为响应无效。
12.4报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。
12.5 采购人不接受具有附加条件的报价。
13.磋商保证金
详见供应商须知前附表。
14.磋商有效期
14.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。
14.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。
14.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。
15.响应文件的制作
15.1本项目响应文件的制作应满足以下规定：
（1）响应文件由供应商按照磋商文件规定制作。
（2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商公章处，供应商均应加盖公章。
（3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行密封，否则责任由供应商自行承担。
15.2因供应商自身原因而导致响应文件无法按规定送达的，供应商自行承担由此导致的全部责任。
15.3响应文件制作及密封要求详见供应商须知前附表。
15.4磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。
16.响应文件提交截止时间
16.1供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前，按规定递交响应文件。
17.响应文件的提交、修改与撤回
17.1供应商应当在第一章“磋商公告（磋商邀请）”规定的响应文件提交截止时间前，按规定递交响应文件。
17.2供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
17.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。
18.磋商小组
18.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由3 人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照有关规定履行相关职责和义务。
18.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。
18.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。
19.响应文件的评审与磋商
19.1采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织磋商。
19.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
19.3磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：
19.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。
19.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按响应文件提交顺序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，如供应商未到磋商现场的，视同放弃该权利。
19.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在30分钟内提交最后报价，过时视为自愿放弃。
19.3.4综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
19.4相关说明。
19.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行现场答疑；
19.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
19.4.3磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。
19.4.4无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，磋商小组可以视同其未提供。
19.4.5磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。
19.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。
20.终止竞争性磋商
20.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：
（1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，采购任务取消的；
（4）政府采购法律法规规定的其他情形。
21.响应文件的澄清、说明或更正
21.1磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
21.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
22.最后报价
22.1磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。
22.2在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。
22.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。
23.成交候选供应商的推荐原则及标准
23.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按业绩得分由高到低排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。
24.确定成交候选供应商和成交供应商
24.1磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选供应商，并标明排列顺序。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权的磋商小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。
25.编写评审报告
25.1评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。
26.保密要求
26.1评审将在严格保密的情况下进行。
26.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。
27.成交结果公告
27.1为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在磋商公告发布同平台上发布成交结果公告。
28.成交通知书
28.1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。
28.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。
28.3 成交通知书是合同的组成部分。
29.告知磋商结果
29.1在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。
29.2 采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。
30.履约保证金
30.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。
30.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。
31.成交服务费
31.1本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。
32.签订合同
32.1采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同。
32.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
32.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。
33.廉洁自律规定
33.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。
33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。
34.质疑的提出与接收
34.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据有关规定向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
34.2质疑供应商应按政府采购质疑函范本格式的要求，在法定质疑期内书面提出，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合规定的，质疑供应商将依法承担不利后果。
34.3采购人及代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。
35.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。
（一）采购需求前附表
| 序号 | 条款名称 | 内容、说明与要求 |
| 1 | 服务地点 | 采购人指定地点 |
| 2 | 服务期限 | 2 年，服务期限到期双方无异议自动顺延一年 |
| 3 | 服务质量标准 | 合格，满足国家、行业标准及采购人要求。 |
（二）采购需求
临泉农商银行招标代理及工程造价咨询服务采购项目，拟采购3 家咨询服务单位，为采购人提供招标代理、工程量清单编制、控制价编制、工程审计等服务。本次招标只招入围资格，不定具体合同内容，采购人不保证在服务期限内的最低委托项目数量。
服务期限内的招标代理服务费按照发改价格〔2002〕1980号文件、〔2011〕534号文件收费标准的80%计取、工程造价咨询服务费按皖价服〔2007〕86号文件规定标准的80%计取。
（三）报价要求
本项目无须报价
（四）其他要求
1.供应商中标后，在各具体项目服务过程中，须按要求配备相应的团队人员和必要的设备。
2.供应商在本次招标服务期限内所承担的服务项目在操作上程序规范合法。
3.采购人有权对具体服务工作提出意见和建议，有权监督、检查服务工作，对不符合约定的服务内容，有权要求供应商限期改正。
4.供应商应严格遵守采购人及其监管部门制定的业务操作规范，不得泄露与工作相关的信息及资料，保守商业秘密。在单个项目结束后及时将工作过程文件和资料归档。
5.供应商组织和负责发售招标文件，负责发布公告、协助采购人进行招投标澄清及授标澄清工作、与采购人协商确定开标程序、组织开标会议、组织专家抽取和组织评标，组织各种招标的会议受委托人委托，收取、退还投标保证金。
6.评标工作结束后，供应商联合采购人将最终评审结果通知中标人及其他投标人。
7.每个项目的招标工作完成后，负责向采购人移交招投标有关资料并协助采购人进行招投标档案归档，包含开、评标现场音影像资料，对采购人不需要的资料在投标有效期内负责保管，以便采购人调阅。
8.协助采购人处理由供应商代理招标的项目中出现的与招标有关的问题，协助处理中标（成交）公示期质疑投诉，必要情况下组织专家对质疑内容进行复审并同时出具项目复审报告。
9.供应商应按照采购人制定的项目的合理的招标时间安排完成招标工作。
10.供应商应严格遵守采购人及其监管部门制定的业务操作规范，不得泄露与工作相关的信息及资料，保守商业秘密。
11.完成项目招标期间采购人交办的相关事宜，办理与招标代理业务相关的其他的延伸服务。
一、总则
本项目将按照磋商文件第二章供应商须知的相关要求及本章的规定评审。
二、评审方法
2.1初审
磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：
| 初审表 | |||
| 序号 | 评审指标 | 评审标准 | 格式及材料要求 |
| 1 | 营业执照 | 合法有效 | 提供有效的供应商营业执照复印件并加盖供应商公章 |
| 2 | 无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 | 格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商公章 | 详见响应文件格式 |
| 3 | 磋商响应函 | 格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商公章 | 详见响应文件格式 |
| 4 | 授权委托书 | 格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商公章 | 法定代表人参加磋商的无需此件，提供法定代表人身份证明即可。详见响应文件格式 |
| 5 | 人员配备 | 符合供应商资格中的业绩要求 | 项目服务人员最低配置。 |
| 6 | 磋商报价 | 符合磋商文件要求 | 详见响应文件格式 |
| 7 | 商务响应情况 | 符合磋商文件采购需求中服务地点 、服务期限、服务质量标准等要求 | 详见响应文件格式 |
| 8 | 其他要求 | 符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他要求 | |
初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。
2.2综合评分
磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。
| 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 招标代理服务方案 | 1、根据供应商提供的企业内部管理制度、风险控制流程，责任划分等内容进行综合评审。 内容全面、合理、可行的得5-7分；相对全面、合理、可行的得3-4分；不够全面、合理、可行的实施方案得0-2分。 2、根据供应商提供的招标代理文件质量控制制度和措施，人员组织安排，招标代理工作的管理措施及风险管控技术等内容进行综合评审。 内容全面、合理、可行的得5-7分；相对全面、合理、可行的得3-4分；不够全面、合理、可行的实施方案得0-2分。 3、根据供应商提供的拟派驻专职服务于本项目的招标代理团队配置，保密、廉政及应急的控制措施等内容进行综合评审。 内容全面、合理、可行的得5-7分；相对全面、合理、可行的得3-4分；不够全面、合理、可行的实施方案得0-2分。 4、根据供应商提供的供应商质量控制制度、档案管理制度，薪酬管理制度等内容进行综合评审。 内容全面、合理、可行的得5-7分；相对全面、合理、可行的得3-4分；不够全面、合理、可行的实施方案得0-2分。 （篇幅限制在50页以内） | 0-28分 |
| 造价咨询服务方案 | 1、根据供应商提供的企业内部管理制度、风险控制流程，责任划分等内容进行综合评审。 内容全面、合理、可行的得5-7分；相对全面、合理、可行的得3-4分；不够全面、合理、可行的实施方案得0-2分。 2、根据供应商提供的工程造价咨询成果文件质量控制制度和措施，人员组织安排，工程造价咨询工作的管理措施及风险管控技术等内容进行综合评审。 内容全面、合理、可行的得5-7分；相对全面、合理、可行的得3-4分；不够全面、合理、可行的实施方案得0-2分。 3、根据供应商提供的拟派驻专职服务于本项目的工程造价团队配置，保密、廉政及应急的控制措施等内容进行综合评审。 内容全面、合理、可行的得5-7分；相对全面、合理、可行的得3-4分；不够全面、合理、可行的实施方案得0-2分。 4、根据供应商提供的造价咨询实施服务方案的工程造价咨询程序、方法、质量控制措施等等内容进行综合评审。 内容全面、合理、可行的得5-7分；相对全面、合理、可行的得3-4分；不够全面、合理、可行的实施方案得0-2分。 （篇幅限制在50页以内） | 0-28分 |
| 人员配备 | 1、造价咨询服务人员配备：除项目负责人外,每提供一名具有二级及以上注册造价师的得1分，最高得2分； 须提供注册造价师资格证书、注册造价师注册证书及及供应商为其缴纳社保的社保证明（近3个月内任意1个月即可） 2、招标代理人员配备：除项目负责人外,每提供一名在阜阳市公共资源交易平台备案人员的得1分，最高4分； 须提供阜阳市公共资源交易平台网站查询的人员信息截图及本单位为其缴纳社保的社保证明（近3个月内任意1个月即可）。 注：同一人员只可作为一个加分项，不重复计算得分。 | 0-6分 |
| 服务实施保障 | 1、为保证项目实施的及时性，供应商在阜阳市（含三区五县）有固定办公场所的，得2分； 注：须提供自有房屋产权证明或购房合同或有效期内的租赁合同。 2、供应商具备独立的开标、评标场所并具备相关录音录像等软硬件设施的，得2分。 注：须提供开评标场所图片（包含录音录像设备图片）。 | 0-4 |
| 企业信用 | 供应商在阜阳市公共资源交易平台备案且信用分值在60分以上的得4分，满分4分； 须提供供应商在阜阳市公共资源交易平台网站查询信用得分截图。 | 0-4分 |
| 企业业绩 | 1.供应商自****（以合同签订时间为准）以来每提供一个招标代理业绩，得3分，最高得9分； 注：（1）同一个项目只可作为一个业绩，不重复计算；（2）同一个项目多标段只作为一个项目；（3）须提供单项合同复印件并加盖供应商公章；提供框架合同的须同时提供框架合同复印件及网上发布公告截图或中标通知书复印件并加盖供应商公章。 2.供应商自****（以合同签订时间为准）以来每提供一个银行类招标代理业绩，得4分，最高12分； 注：（1）同一个项目只可作为一个业绩，不重复计算；（2）同一个项目多标段只作为一个项目；（3）须提供单项合同复印件并加盖供应商公章；提供框架合同的须同时提供框架合同复印件及网上发布公告截图或中标通知书复印件并加盖供应商公章。 3.供应商自****（以合同签订时间为准）以来每提供一个工程量清单及控制价编制业绩，得3分，最高得9分； 注：须提供造价咨询合同复印件及盖有委托方公章及造价咨询单位公章（或执业印章）的最高投标限价（控制价）封面（扉页）成果文件复印件。 | 0-30分 |
2.2.2分值汇总
（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（四舍五入保留至小数点后两位数），再将供应商每项评分因素的得分进行汇总，得到该供应商的技术资信分之和。
（2）每个供应商的技术资信分之和，即为该供应商的综合总得分。
临泉农商银行招标代理及工程造价咨询服务采购项目
委托协议
委托方：
受托方：
委托代理日期：2024年 月 日
委托协议书
委托方（甲方）：
受托方（乙方）：
甲方通过招标，确定乙方为临泉农商银行招标代理及工程造价咨询服务采购项目服务单位，现依据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规，结合本项目实际情况，双方本着平等自愿的原则，经协商，达成以下协议，并由双方共同遵守。
一、协议期限、服务内容及服务要求
1、服务期限：2 年，服务期限到期双方无异议自动顺延一年。
2、服务内容为：承担包括但不限于临泉农商银行的招标代理、工程量清单编制、控制价编制、工程审计等工作。
3、服务要求：
3.1、乙方应严格按照相关法律、法规、文件，履行必要的执业程序，不得从事违背法律、法规及甲方相关管理规定和损害甲方利益的活动，一经发现，甲方有权解除合同并追究其法律责任。
3.2、乙方在服务过程中，在接到甲方到现场服务的通知后，应及时响应；甲方可视任务情况，要求乙方现场服务时间，乙方应无条件响应。
3.3、乙方须根据国家有关政策、法律、法规，本着独立、公正、科学的原则，运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作，编制的成果文件应满足国家有关单位对此类文件的深度要求。
3.4、乙方负责对甲方提供的资料、数据等保密，未经甲方书面同意不得向任何第三方提供与本业务有关的任何资料；乙方须对其成果文件中相关内容的真实性、合法性、可行性负责。
3.5、成果文件应装订编制，按相关要求递交份数，并保证美观；编制任务结束后应保证甲方能随时与其联系，全力配合甲方交办工作。
二、服务收费与付款方式
1、服务收费：招标代理服务费用按发改价格〔2002〕1980号文件、〔2011〕534号文件规定标准的百分之捌拾(大写) 80.00 % (小写)计取。
工程造价咨询服务费用按皖价服〔2007〕86号文件规定标准的百分之捌拾(大写) 80.00 % (小写)计取。
2、付款方式：每个项目提交成果文件后5日内一次性付清。
三、合同构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）招标文件；
（2）投标文件；
（3）中标通知书。
四、协议终止
发生以下情况将自动终止本协议：
1、乙方在编制项目成果时弄虚作假后经查实的；
2、有其他违法违纪行为的，不符合入库合作单位要求的。
3、如果在合同期限内，乙方出现服务不及时、编制错误等情况，造成甲方对其服务不满意，甲方可终止合同，并将乙方清除出合作单位，甲方有权不进行任何解释。
五、双方责任
1、甲方责任
1.1.甲方为乙方的工作开展提供必要的配合，向乙方提供目前现有的与项目有关的数据和资料，配合乙方完成与招标代理及工程造价咨询服务相关政府审批工作，监督乙方按具体项目合同约定收取服务费用。
1.2.乙方在项目服务过程中，甲方有权对具体服务工作提出意见和建议，有权监督、检查服务工作，对乙方不符合协议约定的服务内容，甲方有权要求乙方限期改正。
1.3.如果乙方派遣的工作人员不胜任工作岗位，甲方有权要求乙方更换人员，所更换的人员的水平、资历不得低于岗位要求的水平。
1.4.乙方明确投入本项目的工作人员，未经甲方同意不得更换，保持人员相对稳定；任何未经甲方同意的人员调换，甲方有权立即终止其服务资格。
2、乙方责任
2.1、乙方负责与招标单位和行业主管部门协调、办理相关手续，及时处理和解决项目过程中出现的问题。
2.2、乙方应严格遵守甲方及其监管部门制定的业务操作规范，不得泄露与工作相关的信息及资料，保守商业秘密。按甲方要求及时通报项目进展情况，在单个项目结束后及时将工作过程文件和资料归档。
2.3、乙方负责处理和解决招标代理过程中出现的质疑，协助投诉的处理和解决。
3、违约责任
若任何一方发生违反本协议约定的行为，除本协议约定外，按《中华人民共和国民法典》规定承担违约责任。
六、争议解决办法
本协议在履行过程中发生争议，双方应协商解决，协商不成的，可向甲方所在地法院起诉解决。
七、合同生效和份数
1、本协议书由双方法人代表或授权代表人签字盖章后生效。
2、本合同一式肆份，由甲乙双方各执贰份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人或 法定代表人或
委托代理人签字： 委托代理人签字：
年 月 日 年 月 日
响应文件
项目编号：
一、供应商一般情况表
| 项目编号 | |
| 供应商全称 | |
| 投标报价 | 响应磋商文件要求 |
| 服务期限 | 2 年（服务期限到期双方无异议自动顺延一年） |
| 备注 |
供应商盖章：
日期：
二、磋商响应函
致： （采购人）
根据贵方的磋商邀请书或竞争性磋商公告，我方兹宣布同意如下：
1.按磋商文件规定提供所有服务的最终磋商报价见开标一览表，如我方成交，我方承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金和成交服务费。
2.我方根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于在磋商文件要求的日期内完成所有服务，并通过买方验收。
3.我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件的澄清或修改（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款（包括开标时间）、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
4.我方同意从磋商文件规定的开标日期起遵循本磋商文件，并在磋商文件规定的磋商有效期之前均具有约束力。
5.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定缴纳，我方响应无效，由此产生的一切后果由我方承担。
6.我方声明响应文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与磋商有关的任何证据、数据或资料。
7.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。
8.我方接受磋商文件规定的付款方式、免费质保要求。
9.诚信承诺书（见附录）
供应商盖章：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日 期：
附录1：
致： （采购人）
我单位参加本次磋商，承诺如下：
1. 提供的所有资料都是真实有效。如被发现提供虚假资料或虚假承诺（声明），同意取消磋商和成交候选人资格。
2. 不存在借用资质、串通磋商等情形。如被发现，同意取消磋商和成交候选人资格。
3．如我方为成交候选人，除不可抗力（是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括自然灾害和社会突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等），不因任何其它原因放弃成交候选人资格。
4、我方成交后，严格按照磋商文件和我单位响应文件的约定签订合同。
5、我方同意将达不到供应商资格要求条件仍参与磋商或被行政主管部门、监督管理部门等暂停、取消公共资源交易资格且在限制期内仍参与磋商的情形视为弄虚作假，愿意接受处理。
6、我方参与磋商如出现磋商报价高于该项目最高磋商限价的情形，同意视为串通磋商并接受处理。
出现违反上述承诺情形之一的，我单位还同意磋商保证金不予退还，并在1 至 3 年内不参与招标采购人单位招标采购活动，且后期我单位不因公司表现良好等各种理由向采购人申请予以恢复参与招标采购人单位招标采购活动，采购人也不应以公司表现良好等各种理由为由提前解除对我单位的处理。愿意公开披露我单位违反承诺的不良行为信息，愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任。
后期履约过程中除不可抗力外如我单位放弃（拒绝）履约，同意采购人（甲方）不予退还履约保证金，我单位（乙方）不要求退还履约保证金，我单位（乙方）三年不参与招标采购人单位招标采购活动，且在处理期间不因公司表现良好等各种理由向采购人申请予以提前恢复参与招标采购人单位招标采购活动，采购人（甲方）也不能以公司表现良好等各种理由为由提前解除对我单位（乙方）的处理。
此承诺不受磋商有效期的限制。
供应商盖章：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年 月 日
三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函
1.本单位郑重声明，参加采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加采购活动的处罚期限内。
2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：
（1）被人民法院列入失信被执行人；
（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；
（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；
（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（5）被监管部门列入严重违法失信行为记录名单。
3. 。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商盖章：
日 期：
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件（正反面）
供应商： （盖单位章）
年 月 日：
五、授权委托书
本授权书声明： 公司（纳税人识别号： ）的 （法人代表姓名、职务）代表本公司授权本公司 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，参加 采购项目活动（项目编号： ），全权代表本公司处理磋商过程的一切事宜，包括但不限于：磋商、签约等。供应商代表在磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。被授权人无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。
（此处附法人及代理人身份证正反面）
法定代表人联系方式：（手机号码）
授权委托人联系方式：（手机号码）
法人代表签字或盖章：
代理人（被授权人）签字或盖章：
供应商公章：
授权委托日期：
注：
1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件；
2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，提供身份证明扫描件。
六、商务响应表
| 序号 | 商务条款 | 磋商文件要求 | 供应商承诺 | 偏离 说明 |
| 1 | 服务地点 | |||
| 2 | 服务期限 | |||
| 3 | 服务质量标准 |
供应商盖章：
日 期：
七、人员配备
拟投入本项目的项目服务人员汇总表
| 职 务 | 姓 名 | 执业注册资格 | 职 称 | 备注 |
| 1.拟任项目负责人 | ||||
| 2.项目成员 | ||||
| 3. | ||||
| 4. | ||||
| 5. | ||||
| …… | ||||
| …… | ||||
附人员相关证书、社保证明、截图等磋商文件要求的资料
供应商：(盖单位公章)
八、服务方案
(供应商可自行制作格式)
九、企业主要业绩
(供应商可自行制作格式)
十、其他相关证明材料
（一）供应商基本情况表
| 供应商名称 | ||||
| 注册地址 | ||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||
| 组织结构 | ||||
| 法定代表人 | 姓名 | 电话 | ||
| 成立时间 | ||||
| 营业执照号 | ||||
| 注册资金 | ||||
| 开户银行 | ||||
| 账号 | ||||
| 经营范围 | ||||
| 备注 | ||||
后附：供应商营业执照等相关证明材料复印件并加盖供应商公章。
（二）不良信用记录查询
供应商须在响应文件内提供网页查询结果截图
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；查询渠道：“中国执行信息公开网”网站（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）
（2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；查询渠道：“信用中国”网站（https：//www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhongdianguanzhushixinmingdan/）
（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
查询渠道：“信用中国”网站（https：//www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhongdashuishouweifaanjian/）
（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
查询渠道：“信用中国”网站（https：//www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhengfucaigouyanzhongweifashixinmingdan/）
（三）其他相关证明材料
提供符合竞争性磋商公告（磋商邀请）、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内提供磋商文件要求提供的证明资料，如营业执照、税务登记证、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料提供复印件装订在响应文件。
