产教融合实训基地项目跟踪审计

产教融合实训基地项目跟踪审计招标公告

标段编号：****

1.招标条件

本招标项目产教融合实训基地项目（项目名称）已由灌南县****点击登录查看。项目已具备招标条件，点击登录查看（招标代理机构）受招标人点击登录查看委托，对本项目产教融合实训基地项目跟踪审计（标段名称）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：灌南县新安镇泰州****

2.1.2建设规模：产教融合实训基地项目，规划总建筑面积约20617平方米，其中地上建筑面积约17086平方米，地下总建筑面积约3531平方米，建筑层数10层，最大跨度为25.8米。本工程拟新建一栋产教楼(实训楼)实训班 46个、每个实训班45人计；拟新建一栋报告厅建筑(会议中心)，大小报告厅共两处，分别为220 座、587 座；建一栋图书馆，主要包含开敞阅览室、电子阅览室等功能。

2.1.3 招标范围：从项目施工阶段开始直至竣工验收全过程跟踪审计(含驻场),服务内容包括但不限于项目签证变更审核，进度款审核，项目材料设备的询价、认价等一切与项目成本管控相关的工作，参与图纸会审、合同谈判、工程例会，审核工程量、工程计价、工程索赔等工作，并出具各阶段审核结果报告。出具周报、月报、半年报、年报等工作，并根据工程进度和建设单位要求出具造价咨询报告。当相关部门对该项目进行审核或审计时应做好配合工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。

2.1.4最高投标限价：本项目的基本收费及驻场收费合计的最高投标限价为28.50万元，超过最高限价的投标单位将被拒绝。

2.1.5 服务期：暂定360日历天，从项目开始启动直至竣工验收合格全过程跟踪审核服务，随工程建设进度完成项目审核，出具该项目各阶段审核报告并移交全部审核资料至发包人验收通过为止。

2.1.6 质量要求： 合格 。

3.投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力，具备有效的企业法人营业执照；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4项目负责人资格要求：国家注册一级造价工程师（原国家注册造价工程师）（在有效期内）；

3.5本次招标对投标人拟派项目组其他人员要求：国家注册一级造价工程师（原国家注册造价工程师）（在有效期内）最低配备1 名；

投标单位拟派项目负责人及项目组其他人员必须为投标拟派跟踪审计项目组人员，跟踪审计项目组人员必须是本单位的正式员工，提供有效的劳动合同及投标人为其缴纳的2024年3月至2024年8 月由社保机构出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；在施工期间跟踪审计人员须驻场（驻场人员不少于 1 人，具有国家注册一级造价工程师,项目负责人或项目组其他人员），否则招标人有权单方解除合同并没收履约保证金，若因招标人安排其他单位实施跟踪审计服务，由此更换单位造成的一切损失由投标人承担。

3.6本次招标不接受联合体投标；

3.7投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

(3)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

(4)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

(5)因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

(6)投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.8 符合相关法律、法规规定的其他要求：

(1)投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录、投标人不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺(格式见附件)。

(2)本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办(2018)23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。

(3)本项目要求授权代理人(为本项目项目负责人)全程参与招投标过程(含异议投诉)的各项活动。

(4)法律、法规规定的其他条件。

4.评标办法：合理低价法

(1)评标入围

1)评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价）。

（2）评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过 20 家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含 20家），招标人选择一种评标入围方法。

本工程评标入围方法选择方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中随机抽取，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家，合计数量R=15家投标人进入后续评标程序（不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

（3）评标标准

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

□方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K。

K 值在开标前由招标人随机抽取确定，K 值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。

□方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A ,最高投标限价为 B ,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2。

Q2=1-Q1,Q1 的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1 值开标前在不见面交易系统视频直播中由招标人随机抽取确定。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

评标委员会在评标报告签字后，方法一、方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1% 扣 0.2 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算，小数点保留 2 位，第 3 位四舍五入。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取开始时间为：2024年 9 月 20 日至 2024年 9 月 27 日。

5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。招标文件每份0元，售后不退。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“灌南县公共资源交易服务平台http://www.guannan.gov.cn/ggzy/”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则由此引起的投标损失自负。

6.投标文件的递交

6.1 递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2024 年 10 月 10 日 09 时00 分；

注：本工程采用不见面开标模式(具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容)

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CA 锁、音视频设备(话筒、耳麦、高清摄像头、音响)、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器(版本必须为11及11以上),江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

7.资格审查方式

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标人提供以下有效的且是最新的(若启用电子资质证书、电子证照的必须提供):

(1)企业营业执照；

(2)企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

(3)项目负责人及拟派项目组其他人员一级造价工程师执业资格证及注册证书（原住建部注册造价师视同一级注册造价师）；

(4)项目负责人和拟派项目组其他人员劳动合同及投标人为其连续缴纳社会保险证明：2024年3月至2024年8月(社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；

(5)投标人承诺书(格式以招标文件中第六章提供的承诺书格式为准)；

(6)法人授权委托书及代理人身份证(授权代理人必须为本项目的项目负责人，如项目负责人为法定代表人不需提供法人授权委托书)。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料以原件的彩色扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。资格审查资料原件彩色扫描件（复印件无效）如果因上传至电子投标文件中不完善、不完整或无法清晰辨认，都将视为资格审查不合格。

8. 投标保证金

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币伍仟元整的投标保证金。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在灌南县公共资源交易服务平台上发布。

10.联系方式

特别提醒：

本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备(摄像头、话筒、麦克风等)完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过灌南县公共资源交易服务平台不见面开标大厅参加开标会议(灌南县公共资源交易服务平台不见面开标大厅地址：

http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)。

3.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入灌南县****

4.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不再要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据 实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间(友情提示：若投标人已领取副锁(含多把副锁)请注意正副锁的使用差别)。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CA 锁、音视频设备(话筒、耳麦、高清摄像头、音响)、 扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器(版本必须为11及11 以上),江苏省互联互通驱动。

为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在制作标书时须填写单位名称、项目负责人姓名，手机号码(手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担)。

11.注意事项

1. 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(灌南县公共资源交易服务平台),请您先联系江苏CA 公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

2.招(投)标文件制作工具使用说明

投标人请到灌南县公共资源交易网“办事指南”下载中心下载“限额平台专用投标制作软件”,并下载CA 锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

投标人在制作投标文件时如遇投标工具中投标文件格式与招标文件不一致的，请投标人按照招标文件中投标文件格式要求编制一份资料添加在电子标书中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果(包括废标)均由投标人自行承担。