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澄迈县水库水雨情灾后重建项目招标代理服务比选公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《澄迈县财政局关于调整澄迈县2020—2022年政府集中采购目录及标准》等有关规定，参照《澄迈县水务局非政府采购项目承担单位遴选办法》根据我中心工作安排，拟通过比选的方式选定一家招标代理机构来承担澄迈县水库水雨情灾后重建项目招标代理服务工作。
一、项目名称
澄迈县水库水雨情灾后重建项目招标代理服务
二、项目概况
针对澄迈县54宗小型水库遭台风“摩羯”灾害后进行重建工作，主要建设内容为对我县50宗水库水雨情设施进行修复或更换。项目估算总投资：198.4393万元
三、委托内容
招标代理机构协助我中心完成本项目的澄迈县水库水雨情灾后重建项目招标工作
四、比选内容
对招标代理机构的综合实力以及响应文件的质量评审，公开择优选取招标代理机构。
五、质量要求
严格按照国家有关招标法律法规规范进行工作，符合国家及海南省颁布的有关招标的法律法规要求，质量要求标准为合格。
六、工期要求
招标代理机构中选后，按照我中心的要求，按时完成招标代理工作，具体服务期以我中心实际要求为准。
七、报名时间
（一）报名日期:****上午8:30至9月25日下午17:30(报名受理时间为上午:08:30一12:00，下午：14:30一17:30)。
（二）报名方式：现场报名，递交纸质报名材料。
（三）报名地点：澄迈县水务局1楼水务事务服务中心办公室（具体以实际为准）。
（四）报名所需材料：
1.委托代理人报名时请携带法定代表人授权委托书原件（法定代表人签字或盖章及委托代理人签字、加盖公章）、法定代表人身份证（复印件加盖公章）、委托代理人身份证（复印件加盖公章）及原件、企业营业执照（复印件加盖公章）。
2.法定代表人报名时请携带法定代表人身份证明（法定代表人签字或盖章及加盖公章）、法定代表人身份证（复印件加盖公章）及原件、企业营业执照（复印件加盖公章）。
特别提醒：现场报名时，如参选单位提供资料不齐全或不一致时，比选单位有权不接受报名。
（五）上述报名资料（均须加盖公章）通过资格预审后，将通过邮箱发送比选文件及其他资料，咨询联系人：许先生，电话：****。
（六）获取比选文件不收费。
八、控制价
（一）本项目控制价为25828.32元，控制价为最高限价，超出控制价的报价按无效报价处理。
（二）若本项目批复后的预审金额大于或等于投报金额，则按投报金额支付招标代理服务费用；若预审后的金额小于投报金额，则按预审后的金额支付招标代理服务费用。
（三）比选时参选单位需根据招标代理服务内容填报对应的折扣率及金额。
九、其他说明
（一）本项目涉及的招标代理服务内容，具体以业主实际委托为准。若业主实际委托时有调整或取消委托内容，不存在违约责任。
（二）中选单位不得在所代理的工程及服务项目中，参与竞价或者代理竞价，也不得为所代理的工程及服务项目的参与者提供咨询服务。若出现该类事项，中选单位需承担由此所造成的一切法律后果，委托人有权解除合作，并重新选择中选单位。
（三）本项目工程招标代理服务工作包含工程量清单及控制价编制，允许联合资质递交比选文件，但需明确主要比选人。
（四）本次比选流程严格按照《澄迈县水务局非政府采购项目承担单位遴选办法》执行。
（五）递交截止及开标时间后第一时间，评标小组及投标人应对报价、文件密封性现场核对签字，现场核对无误后投标人即可离场，由评标小组开展下一环节。
十、比选方案
（一）参选人资格
1.具备独立法人资格；具有履行合同的资格与能力，遵守国家有关法律法规，具有良好的商业信誉。
2.未被列入信用中国网站（失信被执行人、税收违法黑名单、异常经营名录）（查询时间不得早于报名开始时间）、中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)（查询时间不得早于报名开始时间）。签订合同前或执行合同中，申请人不满足上述要求，比选人依法取消其中选资格或中止合同。
3.具备海南省建筑企业诚信档案手册（招标代理机构），且无招标代理方面不良记录（查询时间不得早于报名开始时间）。
4.能提供无行贿受贿承诺书。
5.未被列入海南省建设工程领域企业严重失信名单（查询时间不得早于报名开始时间）。
6.在中国裁判文书网中自****至今无单位受贿罪、单位行贿罪；在中国裁判文书网中法定代表人自****至今无受贿罪、行贿罪。
（二）评审办法（综合评估法）
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 1 | 分值构成 (总分100 分) | 参选报价：35分 综合实力：30分 实施方案：35分 | |
| 2 | 评审基准价计算方法 | 评审基准价的计算： 所有参选人的有效参选报价算术平均值即为基准价（如果参与评审价平均值计算的有效参选人超过5家（不含）时，去掉1个最高值和1个最低值后取平均）。 评审得分保留2位小数，小数点后第3位四舍五入。 | |
| 3 | 参选报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（参选人报价-评审基准价）/评审基准价 | |
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | 最高分 |
| 4 | 参选报价 （35分） | 评审价得分计算公式示例： 1.如果参选人的评审价＞评审基准价，则评审价得分=F-偏差率×100×E1。 2.如果参选人的评审价≤评审基准价，则评审价得分=F+偏差率×100×E2。 其中： F为参选报价满分值。 E1是评审价每高于评审基准价1个百分点的扣分值0.2。 E2是评审价每低于评审基准价1个百分点的扣分值0.1。 3.本项得分最低分为0分。 | 35 |
| 5 | 综合实力 （30分） | 2021年至今完成过同类型的招标代理项目业绩，有一项得10分，此项最多得30分。（证明材料：代理合同或中标通知书等相关证明材料的复印件加盖公章。） | 30 |
| 6 | 实施方案 （35分） | 招标代理实施方案内容包括但不限于：招标组织程序、工程重点及难点阐述、技术保障措施、服务缺陷处罚措施、服务质量保证措施、廉洁管理措施及承诺、处理突发事件及投诉的策略方案。方案要求完整全面、措施具体、针对性强。根据参选人提供的招标代理实施方案做横向比较：超群35分-30分；卓越30分（不含）-25分；优秀25分（不含）-20分；良好20（不含）-15；中等15（不含）-10分；一般10（不含）-5分；差5（不含）-0分；本项满分为35分；不提供不得分。 | 35 |
（三）中选原则
本次比选采用“综合评估法”评审。评审小组按参选人的综合得分排序并推荐三名中选候选人，综合得分排名第一的为第一中选候选人，若有2家（含）以上参选单位综合得分最高且相同，则报价最低者中选；如业主单位在与第一中选候选人签订合同过程中，双方无法达成一致，业主单位有权选择第二中选候选人签订合同，如业主单位在与第二中选候选人签订合同过程中，双方无法达成一致，业主单位有权选择第三中选候选人签订合同。评审小组根据参选单位的参选文件择优选定服务单位，评定结果仅通知中选单位，并在比选公告的发布媒介上公示中选单位，公示期不少于1日历天。
（四）评审小组
评审小组由我中心或澄迈县****
（五）发布公告的媒介
澄迈县人民政府网（http:****/）
十一、递交文件要求
（一）参选文件提供纸质版副本可为正本的复印件，正副本内容不一致，以纸质版正本为准。电子版PDF版可为纸质版正本的PDF格式扫描件，也可为加盖电子签章的PDF文件，电子版内容与纸质版内容不一致，以纸质版正本为准。
（二）参选文件正本、副本及电子版文件（采用U盘储存）需密封递交。
（三）电子版文件需提供PDF版和Word版文件。
十二、否决情形
参选单位有以下任一行为或参选文件有以下任一情况的，经评审小组研究，可由评审小组现场查询核实，或要求参选单位进行澄清、说明及补正，否则作否决参选资格处理：
（一）评审前
1.参选单位代表未在投标截止时间前递交参选文件、未单独递交法定代表人授权委托书原件（法定代表人签字或盖章及委托代理人签字、加盖公章）、法定代表人身份证（复印件加盖公章）、委托代理人身份证（复印件加盖公章）及原件，若法定代表人本人报名，则不需要提供法定代表人授权委托书。比选人无法现场核验委托代理人的身份证原件。
2.参选文件未按照比选文件要求密封、授权委托书未加盖单位印章、授权委托书上法定代表人或委托代理人未签字或签章、身份证复印件与原件信息不符。
3.参选单位未按照比选文件的要求提交纸质版正本一份、纸质版副本四份、PDF格式和Word格式电子版正本各一份（电子版文件应以“单位+项目名称”方式命名，使用U盘存储，U盘装入信封袋或与纸质版文件一起密封。
（二）评审后
1.参选文件项目名称与本项目信息不符。
2.参选单位的法定代表人或委托代理人未按规定对比选申请文件进行签字（或盖章）并加盖法人印章的。
3.参选文件内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的。
4.参选单位同时提交两份或者多份内容不同的比选申请文件。
5.参选单位的报价超过比选控制价上限的。
6.经核实在本次比选活动中有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
7.不按评审小组要求澄清、说明或补正的。
8.在资格评审中，评审小组认定参选单位的申请不符合比选资格条件的。
9.不同参选单位的比选申请文件相互混装的。
十三、参选文件递交及开标时间
（一）递交截止及开标时间：9月25日下午17时30分。
（二）递交地址：澄迈县水务局1楼项目中心办公室。
（三）开标地址：澄迈县水务局3楼会议室。
（四）递交方式：纸质文件递交。
感谢贵单位对本项目给予的支持与帮助。
****
（联系人：许先生，电话：****）
