当前位置：
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 银川市**** |
|---|---|---|---|
| 是否适宜由中小企业提供： | 否 | 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 |
| 不适宜面向中小企业证明材料： | |||
| 分包名称： | 包3：金凤区**** | 分包类型： | 服务类 |
|---|---|---|---|
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | ****.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | ****.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | ****.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | ****.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起三年，合同一年一签。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范满足相关国家标准、行业标准、地方标准等的要求。
采购标的交付地点（范围）金凤区
付款条件（进度和方式）合同签订后，每月按照第三方考核结果，支付费用。
交付标准和方法符合现行国家有关服务、货物验收规范和标准的要求，达到合格标准。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-市容管理服务 | 金凤区**** | 目前丰登镇所有道路共计52条道路，保洁面积共计****平方米。主要道路和次要道路9条，道路清扫保洁面积255876平方米，人行道面积47532平方米，绿化带面积286905平方米，小计清扫保洁面积590313平方米。村级道路22条，道路保洁面积133538平方米，绿化带面积26772平方米，小计160310平方米。小公园和活动广场面积2825平方米，温棚园区**** | 1 | ****.00 | 标的1-市容管理服务：目前丰登镇所有道路共计52条道路，保洁面积共计****平方米。主要道路和次要道路9条，道路清扫保洁面积255876平方米，人行道面积47532平方米，绿化带面积286905平方米，小计清扫保洁面积590313平方米。村级道路22条，道路保洁面积133538平方米，绿化带面积26772平方米，小计160310平方米。小公园和活动广场面积2825平方米，温棚园区****具体详见采购需求 | 自合同签订之日起三年，合同一年一签。 | 延续性服务项目，延续期三年。 |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容目前丰登镇所有道路共计52条道路，保洁面积共计****平方米。主要道路和次要道路9条，道路清扫保洁面积255876平方米，人行道面积47532平方米，绿化带面积286905平方米，小计清扫保洁面积590313平方米。村级道路22条，道路保洁面积133538平方米，绿化带面积26772平方米，小计160310平方米。小公园和活动广场面积2825平方米，温棚园区****
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范满足相关国家标准、行业标准、地方标准等的要求。
履约保证金如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 %，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额30%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额30%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限延续性3年，服务合同一年一签。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）/ （验收方案附件）：
服务地点（范围）金凤区
付款条件（进度和方式）合同签订后，每月按照第三方考核结果，支付费用。
售后服务1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。 4.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。
交付标准和方法符合现行国家有关服务、货物验收规范和标准的要求，达到合格标准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 10 分。 得分结果由高分到低分依次排序为各自最终报价得分。 投标报价得分=（评标基准价/投标报价） × 10。 |
| 2 | 人员接收、配备和管理方案 | 10.00 | 1、人员的接收、配备和管理完全满足招标文件要求，人员接收及时有效、贴合实际，人员配备科学合理、运转高效，人员管理制度健全，得10分； 2、人员接收、配备和管理基本满足招标文件要求，方法措施比较得当，操作性较强，得8分； 3、人员接收、配置和管理不完全满足需求，方法措施不够得当，操作性不强，得6分； 4、人员接收、配置和管理不满足需求，难以完成项目服务需求，得4分； 5、未提供相应内容不得分。 |
| 3 | 环卫设施设备接收、配备及管理方案 | 10.00 | 1、环卫设施设备的接收、配备和管理完全满足招标文件要求，接收及时有效、贴合实际，配备数量充足、性能良好，管理制度健全，得10分； 2、环卫设施设备接收、配备和管理基本满足招标文件要求，方法措施比较得当，操作性较强，得8分； 3、环卫设施设备接收、配置和管理不完全满足需求，方法措施不够得当，操作性不强，得6分； 4、环卫设施设备接收、配置和管理不满足需求，难以完成项目服务需求，得4分； 5、未提供相应内容不得分。 |
| 4 | 清扫保洁及收集清运方案 | 10.00 | 清扫保洁及收集方案,制定明细的清扫保洁、公厕、垃圾填埋场、垃圾中转站及日常巡察机制措施、流程，配备足够的环卫收集容器、生产工具等，满足工作需求： 1、清扫保洁机制、垃圾清运流程及公共设施（垃圾填埋场、中转站）管理方案具体、明确、可操作性强、针对性强，得 10分； 2、清扫保洁机制、垃圾清运流程及公共设施管理方案基本具体、明确，可操作性较强，得8分； 3、有清扫保洁机制、垃圾清运流程及公共设施管理方案、无针对性，得6分； 4、有清扫保洁机制、无垃圾清运流程及公共设施管理方案、无针对性，得4分； 5、不提供方案不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 10.00 | 供应商自 2019 年9月至今承担的类似业绩，每提供一项得2 分，最多得 10 分。 注：业绩时间以合同签订日期或中标通知书为准，投标文件中附中标通知书或合同扫描件加盖公章，否则不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 5.00 | 服务承诺人员响应时间、环境卫生应急处理时间、详细、具体、针对本项目提出不拖欠农民工工资承诺、服务人员数量承诺、运行保障及垃圾分类等承诺，响应时间及服务承诺详细、全面、具体、完全满足用户需求的得 5 分；服务承诺全面、详细、周到，能基本满足用户需求的得 3 分；服务承诺粗略不祥，有服务承诺方案无针对性的得 1 分。 |
| 7 | 企业实力 | 5.00 | 1.供应商提供城市**** |
| 8 | 安全管理体系及保障措施 | 10.00 | 提供安全管理体系及机械作业、设施维护、安全防护等管理方案和措施； 1、管理体系及保障措施制定合理、全面、详尽、科学合理，易于实施且符合实际的得 10 分； 2、管理体系及保障措施内容基本完善、符合规范，易于实施的得8分； 3、管理体系及保障措施，内容不够完善、实施性不强得6分； 4、管理体系及保障措施粗略简单、不可行的得4分； 5、未提供措施不得分。 |
| 9 | 内部管理制度 | 10.00 | 内部管理制度(含入职培训及岗位培训方案、考核制度、运行管理、档案管理制度、人事管理制度等)： 1、提供健全的管理制度(包含但不限于上述5 项),完善、全面、详尽、科学合理、要求符合规范，易于实施且符合实际的得 10分； 2、提供健全的管理制度(包含但不限于上述5 项),内容基本完善、符合规范，易于实施的得8分； 3、提供健全的管理制度(包含但不限于上述 5 项),内容不够 完善、符合规范，实施性不强得6分； 4、提供的管理制度不完善得4分； 5、未提供制度不得分。 |
| 10 | 垃圾分类方案 | 5.00 | 依据本项目服务内容制定垃圾分类方案：响应国家和自治区**** |
| 11 | 智慧环卫实施方案 | 5.00 | 根据本项目环卫服务内容制定智慧环卫实施方案（5分）； 1）提供切实可行的智慧环卫建设方案并搭建智慧环卫平台，指导项目运营的得5分； 2)只提供较优方案但还未搭建平台的得4分； 3)方案一般且未搭建平台的，得2分； 4）未提供相应内容不得分。 |
| 12 | 应急预案 | 10.00 | 制定各种突发事件应急预案,突发事件包括：垃圾运输高峰时期突发紧急状况、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气、麦收秋收、消防安全措施、交通事故、洒漏事故等应急事件大型迎检编制应急预案及演练： 1、投标供应商应对突发紧急状况制定可行的应急预案,详实、具体、可行性强的保障措施,可操作性强;备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施充足，保障应急保洁人员及时到位得10 分； 2、投标供应商应对突发紧急状况制定可行的应急预案,提供的保障措施较为可行，备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施基本充足，保障应急保洁人员及时到位得8分； 3、投标供应商应对突发紧急状况制定应急预案,提供的保障措施可行性不够全面，备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施不够充分得6分； 4、投标供应商应对突发紧急状况制定应急预案,提供的保障措施可行性差，备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施不充分或没有提及得4分； 5、不提供方案不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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