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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看吴忠市国家传染病智能监测预警前置软件安装部署服务项目 |
|---|---|---|---|
| 是否适宜由中小企业提供： | 否 | 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 |
| 不适宜面向中小企业证明材料： | |||
| 分包名称： | 吴忠市国家传染病智能监测预警前置软件安装部署服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
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| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
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| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）****前完成全市二级及以上公立医疗机构前置软件的部署实施并验收合格，****前完成全市二级及以上私立医疗机构前置软件的部署实施并验收合格。
采购标的交付地点（范围）吴忠市全域
付款条件（进度和方式）合同签订后付合同价款的35%，二级及以上公立医疗机构安装部署完成验收合格后支付合同价款的45%，项目全部完成验收合格后付清合同剩余价款
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-软件运维服务 | 吴忠市国家传染病智能监测预警前置软件安装部署服务项目 | 吴忠市国家传染病智能监测预警前置软件安装部署服务项目（具体内容详见招标文件第四章项目说明和采购需求） | 1 | ****.00 | 标的1-软件运维服务：标的1-软件运维服务：具体详见采购需求附件 | ****前完成全市二级及以上公立医疗机构前置软件的部署实施并验收合格，****前完成全市二级及以上私立医疗机构前置软件的部署实施并验收合格 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容吴忠市国家传染病智能监测预警前置软件安装部署服务项目
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限****前完成全市二级及以上公立医疗机构前置软件的部署实施并验收合格，****前完成全市二级及以上私立医疗机构前置软件的部署实施并验收合格
验收标准（附验收方案）按照《宁夏回族自治区****
服务地点（范围）吴忠市全域
付款条件（进度和方式）合同签订后付合同价款的35%，二级及以上公立医疗机构安装部署完成验收合格后支付合同价款的45%，项目全部完成验收合格后付清合同剩余价款
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
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| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。 评标基准价是指满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得10分，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注：最终报价得分四舍五入保留两位小数。评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的价格，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 技术标响应情况 | 10.00 | 完全满足招标文件技术指标、参数要求的得10分。以10分为基础，投标人所投技术指标、参数要求低于招标文件规定的技术指标、参数要求的，每有一项减0.5分，减完为止。 |
| 3 | 类似业绩 | 3.00 | 自****-至今具有类似项目业绩的，每有一项得1.5分，满分3分。 （以中标通知书发出日期或合同签订日期为准） 注：投标单位须在投标文件中附中标通知书或合同复印件并加盖投标单位鲜章，未提供的不得分。（复印件需清晰可辨，否则不得分） |
| 4 | 前置软件技术指导要求 | 6.00 | 1、投标人指导医院对前置机服务器按国家前置软件考核任务要求进行初始化配置： （1）承诺指导医院完成前置软件运行所需软硬件环境初始化对应的OS、Database、App、Port等环境配置； （2）承诺指导医院完成数据库专项备份工作； （3）承诺指导医院完成前置机与CA认证或密码设备对接； 2、投标人配合医院完成国家考核任务的上下联通保障情况： （1）承诺配合医院在电子病历实时库初始化完成后在2-3个月内完成国家疾控局前置软件医院侧远程联通调试工作； （2）承诺对医院完成前置软件考核任务项目进度管理和医院侧账号申请、测试、转正、培训等流程提供指导和咨询； （3）承诺指导医院实施团队在国家疾控局考核周期2024－2025年度完成对应的国家考核任务相关材料； 注：投标人以上六项承诺（格式自拟）须加盖公章，未提供承诺函或承诺内容不满足要求的，每有一项扣1分。 |
| 5 | 项目实施方案 | 15.00 | 投标人根据项目需求拟定实施方案，方案包括但不限于项目整体实施方案、技术方案、进度计划、项目组人员配置(提供项目经理、技术负责人及其他团队人员技术资格)、项目验收等内容。 1.实施方案阐述详细具体，内容覆盖全面，有详细说明及具体措施，技术方案内容全面且符合项目需求，项目进度计划详细、合理，人员配置切合项目要求（有人员驻场服务的），完全满足实际采购需求的得15分； 2.实施方案较详细、具体，内容覆盖全面，对以上内容均有说明及措施和流程，技术方案贴合项目实际情况、项目进度计划可行，人员配置符合项目要求（有人员驻场服务的），满足实际情况及需求的12分； 3.实施方案内容阐述完整，对以上内容均有说明、具体操作措施及流程基本可行，有项目进度计划、人员配置基本满足实际需求（有人员驻场服务的）的得9分； 4.实施方案及技术方案简单、逻辑不清晰，具体操作措施及流程不够全面、具体，项目进度计划安排不够完善、人员配置简单（有人员驻场服务的）的得6分； 5.方案阐述简单，针对具体内容只有部分满足实际采购需求的得3分； 6.未提供不得分。 |
| 6 | 项目重难点阐述及解决方案 | 10.00 | 对本项目主要任务、重点内容论述、难点问题把握,解决方案的科学性、完备性、先进性、合理性等因素进行综合评分： 1.对本项目主要任务以及难点重点内容的阐述思路清晰,能够抓住重点工作的核心内容,突出重难点,解决方案具有科学性、完备性、先进性、合理性的，得10分； 2.对本项目主要任务以及难点重点内容的阐述清晰,重点难点应对措施有描述,解决方案具有科学性、完备性、先进性、合理性的，得7分； 3.对本项目主要任务内容有简单描述,应对措施科学性、完备性、合理性等内容的，得4分； 4.对本项目主要任务内容描述混乱、片面,应对措施不具备科学性、完备性、合理性等内容的，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 7 | 项目部署实施方案 | 15.00 | 根据投标人提供的部署实施方案进行评分，包括：基本情况（项目概述、目的和目标、集成部署范围、限制部分条件）、准备工作（部署实施项目团队、项目需求分析、项目时间表））、集成部署实施技术要求（前置软件集成部署内容、专用网络架构集成要求、数据监测与比对要求、前置软件各模块集成应用测试要求、部署运行动态评估要求）、医疗机构协同工作要求（配置前置服务器和网络、EMR 数据表单映射、学习和培训、院内监测预警工作规范）、预期效果和风险管理（预期效果、风险识别和评估、风险应对措施）、前置软件集成部署内容需要充分说明医疗机构和集成实施部署的工作内容等； 1.部署方案涉及以上内容，且每项内容详细完整、科学合理、重点突出、部署方案流程完整，实施计划可行性高，预期效果和风险管理符合项目实际需求、与用户需求贴合度高，能够完全满足项目需求的，得15分； 2.部署方案涉及以上内容、无缺项、漏项，每项内容详细完整符合项目需求，流程完整、实施计划清晰程度、可操作性分析设计有缺陷但基本不影响功能要求，满足项目需求的，得12分; 3.部署方案涉及以上内容，无缺项、漏项但方案内容不够具体、流程基本合理、实施计划清晰程度分析设计不够完整，基本满足项目实施的，得9分； 4.提供方案涉及以上内容，但实施方案且内容简单，实施计划不清晰，可操作性不强的，得6分； 5.部署方案有缺项、漏项或仅提供评分标准标题或指凭空编造或内容前后不一致，方案内容不够具体的，得3分 6.未提供不得分。 |
| 8 | 项目质量控制方案 | 6.00 | 投标人需制定项目质量控制方案，方案包含质量目标、质量计划、进度计划、质量管理组织、质量管理办法等； 1.方案中各项质量控制内容完整，控制措施描述详细合理，可操作性强，满足项目实际需求的，得6分； 2.方案涵盖所有质量控制内容，质量控制内容描述基本完整，但分析不够深入的，得4分； 3.方案中基本覆盖各项质量控制内容，结合本项目控制措施分析针对性不足的，得2分； 4.方案中对质量控制措施描述不够详细准确，对质量控制措施设置缺乏合理性的，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 9 | 培训方案 | 5.00 | 投标人提供的培训方案包括但不限于培训目标、培训计划、培训对象及培训内容、培训课程、培训考核、培训方式等。 1.投标人提供的培训方案内容要点齐全周密，系统使用培训、培训组织人员配备、所有系统资料内容详细周密、有计划性，针对本项目系统使用有详细、科学的培训课程及课时安排，培训组织形式多样，贴合各使用方所需培训情况进行详细表述的，得5分； 2.投标人提供的培训方案内容要点全面，能够对系统使用有简要表述，有的课程及课时安排，有培训人员组织团队，结合各使用方所需培训情况进行要点表述的，得3分； 3.投标人提供的培训方案内容笼统，漏项多的，未结合各使用方所需培训情况进行表述的，得1分； 4.未提供不得分。 |
| 10 | 售后服务方案 | 10.00 | 投标人提供科学的售后服务方案体系，包括但不限于售后服务承诺、售后服务内容、售后服务响应及时程度，故障处理时限、现场服务到位时间、服务质量的保障措施、突发事件应急预案、售后人员信息表等内容等内容。 1.售后服务内容全面且针对性强，具有与实施相关的详细且完备的保障措施，服务承诺及售后流程合理且完善、表述细致，切实可行，应急响应措施及制度详实并具有可操作性，问题解决方案全面到位的得10分； 2.能够按照以上要求提供售后相关内容，有针对设备或系统故障提供的明确的补救措施的，方案内容较为完善，服务体系合理，质量保证承诺较为全面，且能够结合项目情况符合本项目特点和特殊性的得7分； 3.能够明确售后服务内容的要点但表述不够详细具体的，保障措施力度不够，仅按照以上要求提供相关内容表述简要的得4分； 3.仅基本能够提供简单的售后服务的措施内容、服务承诺内容不够周全、操作性不强但基本能够执行的，得1分； 4.未提供的不得分。 |
| 11 | 演示讲解 | 10.00 | 投标人展示内容必须为真实软件或DEMO运行环境下的实景录制视频演示（视频以U盘存储，格式为高清MP4）。投标人以PPT等方式进行演示的不得分。展示时长不得超过15分钟。每演示一项得1分，满分10分，未演示或演示不全的不得分。 1、系统环境（1分） 演示系统所在服务器的操作系统、数据库满足国产化要求，操作系统使用国产正版操作系统，数据库使用openGauss或同等架构的数据库。 2、前置软件操作功能演示（6分） （1）病例监测主界面需要演示出待确认、待确诊、待排查、排查中四种状态病例内容； （2）待确认是指已经存在明确传染病诊断结果，需要防保科医生对病例信息进行确认的病例，需要演示出主索引匹配、数据确认、批量数据确认、查看原始数据的内容； （3）待确诊是已检测出检验或检查结果为阳性病例，但是诊断未出的病例，等待临床医生给出诊断结果，需要演示出转发临床医生、无面确诊的内容； （4）待排查未诊断且没有检查检验结果为阳性，但是根据现病史、主诉、症状、旅居史等信息，AI自主判断为需要排查的病例，需要防保科医生和临床医生排查，需要演示出转发临床医生、开始排查、无需排查的内容； （5）运行监测需要演示出WEB服务运行情况、客户端请求数、请求时间、应用服务器概览、服务器信息的内容； （6）编码映射需要演示出49种值域代码映射内容； 3、交换监管功能演示（3分） （1）演示出医院前置软件接入监测情况，对正常通道、异常通道、接入情况、接入医院占比、传染病传输量、病原检测传输量、累计传输、医院点亮分布进行展示； （2）展示出接入医疗机构的传染病主题数据、病原主题数据、发热和腹泻症候群主题数据； （3）展示出大疫情传染病数据和前置软件传染病数据的差异、门急诊数和传染病相关住院数、传染病病例处理时长； 注：1、因本项目为不见面开标，请投标人按述标内容的顺序自行录制述标视频。视频内容中须体现投标人名称及述标内容，否则不予认可。述标视频以U盘形式存储并密封包装进行邮寄或投标截止时间前送至开标现场（吴忠市**** |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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