庐江县龙桥镇基础设施提质升级项目污水厂基础设施配套建设及设备采购（二期）

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

庐江县****

项目标段编号：****

各投标人：

庐江县****（项目编号：****）招标文件补疑如下：

一、答疑公告

1.招标文件描述：招标文件第三章，商务、技术及报价文件详细评审中, 投标人资信、认证：投标人具有中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心(或中国网络安全审查技术与认证中心)颁发的信息安全服务资质认证证书(信息安全应急处理服务)的，一级得 2 分，二级得 1 分。

疑问：“中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心(或中国网络安全审查技术与认证中心)颁发的信息安全服务资质认证证书(信息安全应急处理服务)”证书为证明企业的信息安全应急处理服务能力，通过制定应急计划使得影响网络与信息系统安全的安全事件能够得到及时响应并在安全事件一旦发生后进行标识、记录、分类和处理，直到受影响的业务恢复正常运行的过程。应急处理服务是保障业务连续性的重要手段之一，它涵盖了在安全事件发生后为了维持和恢复关键业务所进行的系列活动。该证书主要应用于信息化项目的采购评分中，本项目主要为智能化设备采购，其中不涉及信息安全应急处理服务。

根据 “中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条，采购人设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

请求：删除详细评审中该条评分办法，修改为其他与项目招标内容相关的评分条款。

答：本项目涉及智能设备、软件平台、网络和信息安全系统的建维等内容，需要投标人具备信息系统安全应急处理服务的能力，该项评分设置符合项目实际需求，不予修改。

2.招标文件第三章，商务、技术及报价文件详细评审中：“2019 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人参建的公共建筑工程（该工程中的智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的智能化工程,获得行政主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的优质工程奖项荣誉的，每个得 2 分，本小项满分 6 分。”

疑问：该描述中的奖项名称过于具体，直接指定了奖项名称，属于不合理设置，且不符合合肥市公共资源交易监督管理局 2023 年 5 月 31 日印发的“《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2023 年版）》的通知”（以下简称导则），导则明确了工程货物类项目在商务及技术文件详细评审指标设置时，“以特定行政区域（如省会城市）或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”属于以不合理的条件设置评分因素。

建议：改为“投标人承接的公共建筑智能化工程（该智能化项目(或工程)由投标人实施并获奖）获得建设(或行政)主管部门或国内依法登记注册的协会(或学会)颁发的省级及以上奖项，每个得 2 分，本小项满分 4 分。”

答：该项评分设置并未指定特定行政区域或特定行业业绩或奖项，不具有指向性。不予修改。

3.招标文件第三章，商务、技术及报价文件详细评审中对厂家的业绩“产品（或部件）及制造商/（或生产厂家）业绩，所投泄漏气体傅里叶红外扫描成像仪设备需提供投标人或所投产品原厂制造商的销售业绩（以发票开票日期为准，开票日期须为 2024 年 1 月 1 日以后），每提供一份得 2 分，本小项满分 8 分。”

疑问：该项评分设置涉嫌设备厂商控标建议调整。

答：该项评分设置符合项目实际需求，经市场调研，傅里叶红外扫描设备已在其他园区内广泛使用，是本项目的重要采购内容，需要投标人保障所投产品的质量。该项评分设置不具有倾向性。不予修改。

4.招标文件第三章评标办法中投标人资信、认证“投标人具有中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心（或中国网络安全审查技术与认证中心）颁发的信息安全服务资质认证证书(信息安全应急处理服务)的，一级得 2 分，二级得 1 分”；

事实依据：信息安全服务资质认证证书有信息系统安全集成、软件安全开发服务等多个方向，本项目仅要求信息安全应急处理服务作为加分项，且省内仅有某运营商企业能达到此要求，明显排斥挤压其他企业，有为个别企业量身定制之嫌疑，具有严重的唯一性、倾向性和排他性。

请求： 1、将招标文件第三章评标办法中投标人资信、认证“投标人具有中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心（或中国网络安全审查技术与认证中心）颁发的信息安全服务资质认证证书(信息安全应急处理服务)的，一级得 2 分，二级 得 1 分”；修改为：投标人具有信息安全服务资质认证证书，一级得 2 分，二级 得 1 分。

答：本项目涉及智能设备、软件平台、网络和信息安全系统的建维等内容，需要投标人具备信息系统安全应急处理服务的能力，该项评分设置符合项目实际需求，不予修改。

5.招标文件第三章评标办法中投标人奖项、荣誉“2021 年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参建的公共建筑工程（该工程中的智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的智能化工程,获得行政主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的地市级及以上优质工程奖项的，每个得 2 分，满分 6 分”。

事实依据：本项目预算850万且不是创杯项目，该加分项要求过高，明显排斥挤压其他中小微企业参与。

请求：取消该评分项。

答：该项评分设置中对奖项的级别要求符合要求，且不具有指向性。不予修改。

6.招标文件第三章评标办法中技术评审“所投产品主要技术指标(标注“★”的条款)完全满足或优于招标文件技术参数及要求的,得 20 分，每有一处负偏离项扣2分，扣完为止,本项满分20分” 。

事实依据：评分项已经设置产品、部件的认证证书/软件著作权证书 /专利证书 8分，本处还设置 20 分产品分作为加分项，且要求提供的检测报告，都只有个别厂商满足，明显排斥挤压其他企业，有为个别企业量身定制之嫌疑，具有严重的唯一性、倾向性和排他性。

请求：将招标文件第三章评标办法中技术评审“所投产品主要技术指标(标注“★”的 条款)完全满足或优于招标文件技术参数及要求的,得 20 分，每有一处负偏离项扣 2 分，扣完为止,本项满分 20 分” 改为品牌评审，评委会根据投标人所投产品品牌档次、技术先进性、便于维护等方面对投标人所选产品的综合实力进行综合评价，优秀的，得 15＜F≤20 分；良好的，得 8＜F≤15 分；一般的，得 0＜F≤8 分。

答：相关设备是本项目的重要采购内容，需要投标人保障所投产品的质量，符合项目实际需求。该项评分设置不具有倾向性。不予修改。

二、 澄清公告

系统中投标制作软件格式与招标文件不一致的以招标文件为准。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：点击登录查看;

安徽合肥庐江高新技术产业开发区龙桥化工园建设管理办公室

地址：合肥市****

合肥市****

邮编：231500

联系人：点击登录查看

电话：****

招标代理机构：点击登录查看

地址：合肥市****

邮编：231500

联系人：赵工

电话：****

****

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

庐江县****补疑1

项目标段编号：****

各投标人：

庐江县****（项目编号：****）招标文件补疑如下：

1.原招标文件招标公告：“安徽省合肥市庐江县高新区城西大道6号装备制造产业园B6-3栋”现变更为：“合肥市****合肥市****”。

2.本项目质量保证金保证函可采用以下任意一种方式：由银行业金融机构、工程担保公司、保险机构出具电子保函、纸质保函等担保方式。

3.本项目“第五章供货要求”中（三）技术性能指标中泄漏气体傅里叶红外扫描成像仪的参数：

“（2）★适应户外高低温天气（仪器工作温度范围不少于-20℃~+55℃），无需空调调控等辅助设施；（提供具有 CNAS 认证的工作温度检测报告）

（5）★光谱分辨率：优于 1cm-1；（提供省级及以上计量部门出具的检测报告）

（7）测量速度：≥10 副/秒@4cm-1；（提供省级及以上计量部门出具的检测报告）

（11）★噪声等效辐射亮度：MCT 探测器 NESR≤4.0*10-9W /(cm2﹒sr﹒cm-1)；InSb 探测器 NESR≤4.0*10-10 W /(cm2﹒sr﹒cm-1)；（提供省级及以上计量部门出具的检测报告）

（28）监测物质组分：监测气体种类烷类（甲烷、乙烷、丙烷、丁烷等）、 烯类（乙烯、丙烯、氯乙烯等）、醛类（甲醛等）、氨类（氨气等）、硫化物（六氟化 硫、二氧化硫、硫化氢等）、醇类（甲醇等）、酮类（丙酮等）、酯类（甲酸甲酯等）、 酸类（乙酸等）、一氧化碳等不少于 490 种气体，可输出实测气体的全部名称及浓度；（提供省级及以上计量部门出具的检测报告）。”

现变更为：“（2）★适应户外高低温天气（仪器工作温度范围不少于-20℃~+55℃ ）；提供具有 CNAS 认证的工作温度检测报告）

（5）★光谱分辨率：优于 1cm-1；（提供计量部门出具的检测报告）

（7）测量速度：≥10 条/秒；（提供计量部门出具的检测报告）

（11）★噪声等效辐射亮度：MCT 探测器 NESR≤4.0*10-9W /(cm2﹒sr﹒cm-1)；InSb 探测器 NESR≤4.0*10-10 W /(cm2﹒sr﹒cm-1)；（提供计量部门出具的检测报告）

（28）监测物质组分：监测气体种类烷类（甲烷、乙烷、丙烷、丁烷等）、 烯类（乙烯、丙烯、氯乙烯等）、醛类（甲醛等）、氨类（氨气等）、硫化物（六氟化 硫、二氧化硫、硫化氢等）、醇类（甲醇等）、酮类（丙酮等）、酯类（甲酸甲酯等）、 酸类（乙酸等）、一氧化碳等不少于 490 种气体；（提供计量部门出具的检测报告）”

4.原招标文件“第五章供货要求”中（三）技术性能指标中要求提供的技术参数检测报告要求：“提供省级及以上计量部门出具的检测报告”变更为：“提供计量部门出具的检测报告”。

5.原招标文件第三章评标办法“商务、技术及报价文件详细评审标准-投标人业绩”中：

“自 ****以来（以合同签订时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有单个合同总金额不少于100万元化工园区的智能化或信息化项目业绩。每提供一个符合要求的业绩得1分，满分3分。

注：

1.投标人应按投标人须知前附表附录3规定提供业绩证明资料.

2.业绩材料须反应评审因素，如不能完整反映应另附合同甲方证明材料（须加盖合同甲方单位章）予以明确说明，否则评标委员会不予认可。”现变更为：

“自 ****以来（以合同签订时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有单个合同总金额不少于100万元化工园区或含危化品企业的园区的智能化或信息化项目业绩。每提供一个符合要求的业绩得1分，满分3分。

注：

1.投标人应提供业绩合同（无需提供验收合格的相关证明文件）。

2.业绩材料须反应评审因素，如不能完整反映应另附合同甲方证明材料（须加盖合同甲方单位章）予以明确说明，否则评标委员会不予认可。”

6.原招标文件第三章评标办法“商务、技术及报价文件详细评审标准-产品、部件的认证证书/软件著作权证书/专利证书”中：“投标人或所投泄漏气体傅里叶红外扫描成像仪设备制造商具有基于地基红外遥感的晴空大气温湿度廓线快速反演方法相关的发明专利证书，得2分。”现变更为：“投标人或所投泄漏气体傅里叶红外扫描成像仪设备制造商，拥有自主开发的大气参数快速反演算法，可实现远距离泄漏气体浓度的准确监测，提供相关发明专利证书证明材料的，得2分”

7.原招标文件第三章评标办法“商务、技术及报价文件详细评审标准-拟委任人员资格”中原：

“1、本项目拟安排项目负责人具有：工业和信息化部颁发的电气智能工程师证书的，得1分，工业和信息化部颁发的电气智能高级工程师证书，得2分。满分2分。

2、本项目拟安排技术负责人具有：中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全保障人员（CISAW，认证方向：风险管理（专业级））证书，得2分。”

现变更为：“

1、本项目拟安排项目负责人具有：信息系统项目管理师证书，得 2分。满分 2 分。

2、本项目拟安排技术负责人具有：系统规划与管理师证书，得 2 分。满分2分。”

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：点击登录查看;

安徽合肥庐江高新技术产业开发区龙桥化工园建设管理办公室

地址：合肥市****

合肥市****

邮编：231500

联系人：点击登录查看

电话：****

招标代理机构：点击登录查看

地址：合肥市****

邮编：231500

联系人：赵工

电话：****

****