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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看第十一届中国—中亚合作论坛服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 是否适宜由中小企业提供： | 是 | ||
| 是否专门面向中小企业采购: | 是 | 预留方式: | 采购项目整体预留 |
| 预留比例: | 100.00 | 是否专门面向小微企业采购: | |
| 分包名称： | 第十一届中国—中亚合作论坛服务采购项目三标段 | 分包类型： | 服务类 |
|---|---|---|---|
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 751000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 是 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （1）供应商为具有政府采购机票销售资质的代理人或直销机构，以政府采购机票管理网查询结果为准；（2）供应商具有销售国内和国际机票的许可或资质（提供证明材料）。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）按照采购人要求。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。
付款条件（进度和方式）所有服务结束后，向采购人提供报销所需行程单及发票等材料，经采购人核对无误，相关审定流程结束后支付。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-票务代理服务 | 第十一届中国—中亚合作论坛服务采购项目三标段 | 为第十一届中国—中亚合作论坛提供机票购买服务，具体详见磋商文件内容。 | 1 | 751000.00 | 标的1-票务代理服务：为第十一届中国—中亚合作论坛提供机票购买服务，具体详见磋商文件内容。 | 按照采购人要求。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容为第十一届中国—中亚合作论坛提供机票购买服务。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。
履约保证金无
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。
服务期限按照采购人要求。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）根据国家、宁夏回族自治区相关行业规定及标准、《磋商文件》要求及《响应文件》投标内容进行验收。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）按照采购人要求。
付款条件（进度和方式）所有服务结束后，向采购人提供报销所需行程单及发票等材料，经采购人核对无误，相关审定流程结束后支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 采购需求分析 | 6.00 | 供应商根据本项目实际情况提供项目需求分析内容，评委针对供应商提供的本项目涉及的机票购买服务工作的开展要求、背景情况等方面的理解程度以及采购需求的分析深度等内容进行评审，对本项目机票购买服务工作的实际情况、熟悉程度进行评审： ①对机票购买服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全精准、熟悉掌握航线路程；对本次服务工作内容、对象、范围、时间节点认知清楚明晰、需求分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密、紧密贴合项目实际情况的，得6分； ②对机票购买服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全清晰、能够了解航线路程的基本情况；需求分析具体、内容完整、逻辑清晰、结合项目实际情况的，得5分； ③对机票购买服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全、仅了解航线路程的信息；需求分析简单笼统、内容完整、逻辑顺畅、结合项目实际情况表述内容少的，得4分； ④对机票购买服务工作开展、背景情况等方面内容认知不全、航线路程的信息仅达到知道程度；需求分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合的，得2分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 2 | 重难点分析 | 5.00 | 供应商根据本项目具体实施内容提出重难点的理解与分析，评委针对供应商提供的对该机票工作服务过程中可能遇到的技术工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： ①重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准能够抓住机票购买服务工作的核心内容的、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得5分； ②重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得4分； ③重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得3分； ④重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合或存在缺项漏项的，得1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 3 | 机票购买服务方案 | 20.00 | 供应商根据本项目实际情况提供针对本项目需求的机票购买服务工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目整体机票购买服务的工作计划、实施步骤、工作流程、工作规范、技术保障等内容进行评审： ①提供的机票购买服务实施方案内容详尽完善，针对本项目服务的工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确、工作规范制定完善周全、技术保障可靠，总体工作方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得20分； ②提供的机票购买服务实施方案内容全面具体，针对本项目服务的工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理、工作规范制定全面、具备技术保障能力，总体工作方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得18分； ③提供的机票购买服务实施方案内容完整，针对本项目服务的工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单、制定工作规范、技术保障能力弱，总体工作方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得16分； ④提供的机票购买服务实施方案内容片面，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定简单，总体工作方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8分； ⑤提供的机票购买服务实施方案内容粗略简单，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定粗略，总体工作方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得4分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 4 | 团队人员配置情况 | 10.00 | 供应商根据本项目采购需求，组建相应的项目服务团队：团队人员配置至少包含人员分工（至少包含：项目负责人，服务专员）等,评委根据团队人员配置情况进行评审： ①服务团队构成完整、符合项目实际需求，人员数量合理、专业配置合理齐全分工明确的，得10分； ②服务团队构成基本符合项目实际需求，人员数量能够保证项目顺利实施、专业配备较合理的且分工明确的，得8分； ③服务团队人员数量仅达到开展基础性工作并对人员进行专业工作分工的，得6分； ④服务团队人员数量设置紧缺且对人员没有进行专业工作分工的，得3分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 5 | 保密措施及承诺 | 15.00 | 供应商提供针对本项目实施工作的服务保密措施，须结合项目服务地点、项目内容的特殊性进行表述，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实际实施情况表述的，得15分； ②保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实际实施情况进行表述的，得13分； ③保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得11分； ④保密管理体系内容保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，得6分； ⑤服务保密措施内容缺项漏项多的，得3分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 6 | 应急预案 | 15.00 | 供应商针对本项目采购需求进行分析后编制各项应急预案，评委针对包含但不限于应急预案计划、应急预案措施、应急预案响应时间等方面内容进行评审： ①对本项目的需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中的各类应急要求编制具体详实的应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得15分； ②对本项目的需求情况分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得13分； ③对本项目的需求情况分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得11分； ④未对本项目的需求情况分析，覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得6分； ⑤处置预案缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、工作流程无序、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的，得3分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 7 | 服务进度保障措施 | 12.00 | 供应商提供针对本项目机票购买服务实施工作的进度保障措施，评委针对包括但不限于项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排等内容进行评审： ①保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整周密切实可行、进度保障专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体的，得12分； ②保障管理办法内容逻辑清晰、保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得10分； ③保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施片面、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得8分； ④保障管理办法内容逻辑混乱、保障措施仅有简单表述、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得6分； ⑤缺项内容多，未结合本项目情况表述进度保障措施的，得3分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 8 | 项目质量保障措施 | 12.00 | 供应商提供针对本项目实施机票购买服务工作的质量保障措施，评委针对包括但不限于项目质量管理体系，质量保障措施、质量审查人员、质量校核流程等内容进行评审： ①质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、有效的，得12分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责、质量校核流程明确的，得10分； ③质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责、有质量校核流程的，得8分； ④质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、质量校核流程粗糙的，得6分； ⑤缺项内容多，未结合本项目情况表述质量保障措施的，得3分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 9 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供****至投标截止时间前签订过的与本项目相类似的服务业绩（类似业绩不限行业、不限地域），每提供一项得1分，满分为5分，未提供相关证明材料不得分。 注：相关证明材料须提供项目合同原件的扫描件加盖公章附于投标文件，类似业绩认定时间以签订合同时间为准，不符合要求或未提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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