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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看第十一届中国—中亚合作论坛服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 是否适宜由中小企业提供： | 是 | ||
| 是否专门面向中小企业采购: | 是 | 预留方式: | 采购项目整体预留 |
| 预留比例: | 100.00 | 是否专门面向小微企业采购: | |
| 分包名称： | 第十一届中国—中亚合作论坛服务采购项目四标段 | 分包类型： | 服务类 |
|---|---|---|---|
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 200000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目四标段供应商须具备交通运输主管部门颁发的有效的客车（汽车）租赁经营备案证明材料或《道路运输经营许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）按照采购人要求。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。
付款条件（进度和方式）在会议结束后采购人以调用车辆核算清单为双方费用核算依据，根据车次、天数以及车辆的单价据实为供应商结算付款。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-车辆及其他运输机械租赁服务 | 第十一届中国—中亚合作论坛服务采购项目四标段 | 为第十一届中国—中亚合作论坛车辆租赁服务采购，具体详见磋商文件内容。 | 1 | 200000.00 | 标的1-车辆及其他运输机械租赁服务：为第十一届中国—中亚合作论坛车辆租赁服务采购，具体详见磋商文件内容。 | 按照采购人要求。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容为第十一届中国—中亚合作论坛提供车辆租赁服务。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。
履约保证金无。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限按照采购人要求执行。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）根据国家、宁夏回族自治区相关行业规定及标准、《磋商文件》要求及《响应文件》投标内容进行验收。 5.乙方在指定地点 （验收方案附件）：
服务地点（范围）按照采购人要求。
付款条件（进度和方式）在会议结束后采购人以调用车辆核算清单为双方费用核算依据，根据车次、天数以及车辆的单价据实为供应商结算付款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=(评标基准价/最终磋商报价)×10。 评标基准价是指满足磋商文件要求的最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分一次排列为各自最终得分。 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标（响应）处理。 评审价格为最终的磋商报价。 |
| 2 | 采购需求分析 | 5.00 | 供应商根据本项目实际情况提供项目需求分析内容，评委针对供应商提供的本项目涉及的车辆租赁服务工作的开展要求、背景情况等方面的理解程度以及采购需求的分析深度等内容进行评审，对本项目车辆租赁服务工作的实际情况、熟悉程度进行评审： ①对车辆租赁服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全精准、熟悉掌握本次车辆行驶路程；对本次服务工作内容、对象、范围、时间节点认知清楚明晰、需求分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密、紧密贴合项目实际情况的，得5分； ②对车辆租赁服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全清晰、能够了解本次车辆行驶路程的基本情况；需求分析具体、内容完整、逻辑清晰、结合项目实际情况的，得4分； ③对车辆租赁服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全、仅了解本次车辆行驶路程的信息；需求分析简单笼统、内容完整、逻辑顺畅、结合项目实际情况表述内容少的，得3分； ④对车辆租赁服务工作开展、背景情况等方面内容认知不全、对本次车辆行驶路程仅达到知道程度；需求分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合的，得1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 3 | 重难点分析 | 5.00 | 供应商根据本项目具体实施内容提出重难点的理解与分析，评委针对供应商提供的对该车辆租赁服务过程中可能遇到的工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： ①重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准能够抓住车辆租赁服务工作的核心内容的、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得5分； ②重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得4分； ③重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得3分； ④重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合或存在缺项漏项的，得1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 4 | 车辆租赁服务方案 | 20.00 | 供应商根据本项目实际情况提供针对本项目需求的车辆租赁服务工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目整体车辆租赁服务的工作计划、实施步骤、工作流程、工作规范等内容进行评审： ①提供的车辆租赁服务实施方案内容详尽完善，针对本项目服务的工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确、工作规范制定完善周全，总体工作方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得20分； ②提供的车辆租赁服务实施方案内容全面具体，针对本项目服务的工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理、工作规范制定全面，总体工作方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得18分； ③提供的车辆租赁服务实施方案内容完整，针对本项目服务的工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单、制定工作规范，总体工作方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得16分； ④提供的车辆租赁服务实施方案内容片面，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定简单，总体工作方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8分； ⑤提供的车辆租赁服务实施方案内容粗略简单，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定粗略，总体工作方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得4分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 5 | 团队人员配置情况 | 10.00 | 供应商根据本项目采购需求，组建相应的项目服务团队：团队人员配置至少包含人员分工（至少包含：项目负责人、服务专员、驾驶员）等,评委针对团队人员设置情况进行评审： ①服务团队构成完整、符合项目实际需求，人员数量合理、专业配置合理齐全分工明确的，得10分； ②服务团队构成基本符合项目实际需求，人员数量能够保证项目顺利实施、专业配备较合理的且分工明确的，得9分； ③服务团队人员数量仅达到开展基础性工作并对人员进行专业工作分工的，得8分； ④服务团队人员数量设置紧缺且对人员没有进行专业工作分工的，得6分； ⑤提供的团队人员配置情况内容不齐全的，得3分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 注：响应文件中可体现团队专业人员数量及专业程度(证明材料不限于：人员简历或学历证书或资格证书等，相关证书可提供扫描件并加盖公章。） 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 6 | 保密措施及承诺 | 10.00 | 供应商提供针对本项目实施工作的服务保密措施，须结合项目服务地点、项目内容的特殊性进行表述，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实际实施情况表述的，得10分； ②保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实际实施情况进行表述的，得9分； ③保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8分； ④保密管理体系内容保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，得6分； ⑤服务保密措施内容缺项漏项多的，得3分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 7 | 应急预案 | 10.00 | 供应商根据本项目的具体实施内容提出具体的应急方案，评委针对供应商提供的应急承诺、应急方式、应急制度、应急救援时间等方面进行评审： ①对本项目的需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中的各类应急要求编制具体详实的应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，应急救援时间迅速，方案与措施完美衔接且可行性高的，得10分； ②对本项目的需求情况分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作，应急救援时间迅速的，得9分； ③对本项目的需求情况分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得8分； ④未对本项目的需求情况分析，覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略，应急救援时间缓慢的，得6分； ⑤处置预案缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、工作流程无序、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的，得3分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 8 | 车辆维护保养方案 | 8.00 | 评委针对供应商结合本项目拟派服务车辆的车辆维护保养方案内容进行评审，评委针对包括但不限于维护保养内容、维护保养频次、未按规定维护保养的违约经济处罚等方面进行评审： ①供应商提供的维护保养内容表述细致、完整，维护保养频次等于或优于国家行业标准的，有明确的未按规定维护保养的违约经济处罚金额的，得8分； ②供应商提供的维护保养内容表述齐全，维护保养频次等于国家行业标准的，有未按规定维护保养的违约经济处罚金额的，得7分； ③供应商提供的维护保养内容表述片面，维护保养频次等于国家行业标准的，有未按规定维护保养的违约经济处罚金额的，得6分； ④供应商提供的维护保养内容表述粗略，维护保养频次等于国家行业标准的，有缺项漏项的，得3分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 9 | 安全保障方案 | 8.00 | 供应商根据本项目的具体实施内容拟定安全保障方案内容，评委针对包括但不限于可能发生的安全风险内容进行预判、提供安全保障措施和安全问题解决方案等内容进行评审： ①方案中对本项目可能发生的安全事件类型、危害程度等情况进行了安全风险分析和预判，分析、预判情况实事求是，符合项目实际情况的，根据安全风险预判情况，有针对性地提出安全保障措施和办法，且措施切实可行服务具体，安全保障措施方案符合实际用车需求，内容覆盖全面的得8分； ②能够结合本项目采购需求提供安全保障措施方案，内容全面，方案内容详细，实施具备保障性强且能够对应安全风险预判事故及安全保障内容的，得7分； ③安全保障措施方案内容完整但不够详细的，简要说明可能预警到安全风险的事件情况及能够提供的安全风险保障措施的，未能充分体现项目实际情况，基本满足项目需求的，得6分； ④安全保障措施方案中内容表述简要、安全风险预判内容覆盖面不全、安全风险预判内容不够细致，对应的安全风险保障措施仅具备基本保障性的，得3分。 ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 10 | 项目质量保障措施 | 8.00 | 供应商提供针对本项目实施用车服务工作的质量保障措施，评委针对包括但不限于质量保障措施、服务质量考核人员、质量校核流程、质量标准、服务质量考核管理办法等内容进行评审： ①质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责考核、质量校核流程详细完整、质量标准科学明确、服务质量考核管理办法具体有效的，得8分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责考核、质量校核流程明确、质量标准合理、有服务质量考核管理办法，得7分； ③质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责考核、有质量校核流程、有质量标准、有服务质量考核管理办法的，得6分； ④质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责考核、质量校核流程粗糙、质量标准含糊、没有服务质量考核管理办法的，得3分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 11 | 车辆动态监控 | 2.00 | 为保障采购人工作人员乘车安全，供应商为本项目所拟派的服务车辆有安装卫星定位装置运行的，得2分。 注：供应商须提供相关证明材料的复印件加盖公章附于响应文件，无法证明或不符合要求或未提供的不得分。 |
| 12 | 类似业绩 | 4.00 | 供应商提供****至投标截止时间前签订过的与本项目相类似的服务业绩（类似业绩不限行业、不限地域），每提供一项得1分，满分为4分，未提供相关证明材料不得分。 注：相关证明材料须提供项目合同原件的扫描件加盖公章附于投标文件，类似业绩认定时间以签订合同时间为准，不符合要求或未提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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