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彭水自治县2023年汉葭片区老旧小区配套基础设施建设项目（排水部分）答疑及补遗通知
各潜在投标人：
现将“彭水自治县2023年汉葭片区老旧小区配套基础设施建设项目（排水部分）”答疑补遗有关事宜通知如下：
一、答疑部分
问题一： 关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效
回复：以纸质投标保函形式交纳投标保证金的须符合招标文件要求。在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。
问题二：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具保函的融资担保公司<重庆双业融资担保公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级是否符合上述要求
法律依据：根据重庆市****
回复：详见问题一回复。
问题三：关于纸质投标保函提问1：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求目前有{重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司等公司存在以上情况，如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效
提问2:{重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名是否满足招标文件形式评审要求
回复：1、详见问题一回复。
2、纸质投标保函的示范文本详见第八章投标文件格式。纸质保函落款处须按招标文件要求由法定代表人(或授权代表)签名。
问题四：1.第八章 投标文件格式中投标函附录的关于工期、分包、工程质量可以只填写"达到招标文件的要求"吗
2.递交的纸质投标保函需要密封吗递交纸质保函需要委托书吗
3.电子版招标文件，第八章 投标文件格式与PDF版第八章 投标文件格式有不一致的，已哪个为准
回复：1、可以填写为“达到招标文件要求”或“满足招标文件要求”或按招标文件约定进行填写等方式进行填写。
2、纸质保函可不密封。现场递交纸质保函的应为本项目委托代理人，需要同时递交法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书及招标文件要求的社保证明。
3、若不一致以 PDF 招标文件要求为准，但投标函、联合体协议书等重庆市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式，以重庆市电子招投标系统的格式为准。
问题五：请业主提供设计图纸、地勘资料及周边建筑物相关图纸。
回复：详见补遗部分。
问题六：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效
法律依据：
1.根据****国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”
2、<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知
渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施
综上评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求.
回复：详见问题一回复。
问题七：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效
提问二:
{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效是否满足形式评审合不合格非法人亲笔签署是否有效
回复：详见问题三回复。
问题八：招标文件中明确要求纸质投标保函落款处的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重庆交通融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司开具的纸质保函落款处的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求是否会因此导到保函无效而废标
回复：纸质投标保函的示范文本详见第八章投标文件格式。纸质保函落款处须按招标文件要求由法定代表人(或授权代表)签名。
二、补遗部分
1、本项目投标总报价最高限价为****.23元（大写：壹仟肆佰贰拾玖万零玖拾陆元贰角叁分），其中安全文明施工费为299046.93元。
2、全部清单综合单价最高限价以随本次补遗发布的工程量清单为准。
3、本项目施工图详见附件。
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