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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 银川市公安局监所管理支队2024至2027年度监管中心绿化养护管理服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2024至2027年度监管中心绿化养护管理服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | ****.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 816600.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 816600.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 816600.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）本项目为延续性项目，服务期限为三年，合同一年一签。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-园林绿化管理服务 | 银川市公安局监所管理支队2024至2027年度监管中心绿化养护管理服务项目 | 主要服务内容为银川公安监管中心院内苗木种植、修剪、打药及病虫害的防治、浇水、施肥、场地平整、苗木规整和移植、草坪斑秃处的修复与补种、产生垃圾的清运等，详细要求详见招标文件。 | 1 | 816600.00 | 标的1-园林绿化管理服务：服务标准及详细要求详见后附件。 | 本项目为延续性项目，服务期限为三年，合同一年一签。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容主要服务内容为银川公安监管中心院内苗木种植、修剪、打药及病虫害的防治、浇水、施肥、场地平整、苗木规整和移植、草坪斑秃处的修复与补种、产生垃圾的清运等。
履约保证金本项目不收取履约保证金
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……
服务期限本项目为延续性项目，服务期限为三年，合同一年一签。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）银川公安监管中心院内
付款条件（进度和方式）3.1本合同金额总计： 元（大写：人民币 元整）；甲方以电汇/转账方式支付给乙方，本项目按月进行支付，具体支付时间、金额如下： 甲方应按月分批次向乙方支付费用，每月支付 元（大写：人民币 元整），其他条款内容采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 整体绿化养护管理方案 | 10.00 | 评委针对供应商结合银川公安监管中心院内绿化情况提供的整体绿化养护管理方案进行评审，要求供应商的绿化养护管理方案中须对具体服务管理方案与技术措施、苗木补植计划及问题苗木的补救措施、进度计划及保证措施等方面进行表述。 ①供应商提供的整体绿化养护管理方案中，方案内容完整明确、绿化养护技术符合行业要求、科学准确的，绿化养护技术措施具体可靠、苗木补植计划及问题苗木的补救措施表述细致、可实施性强、贴合本项目实际情况，进度计划及保证措施思路清晰且有具体的工作安排时间节点的，整体方案内容贴合银川公安监管中心院内绿化情况进行表述的，得10分； ②供应商提供的整体绿化养护管理方案中，方案完整明确、绿化养护技术措施具体可靠、苗木补植计划及问题苗木的补救措施可实施性强、条理清晰，进度计划及保证措施思路清晰有相应的工作安排时间的，整体方案内容符合银川公安监管中心院内绿化情况进行表述的，得9分； ③供应商提供的整体绿化养护管理方案中，方案内容简单、绿化养护技术措施具备基本可靠性、苗木补植计划及问题苗木的补救措施能够达到基本实施的水平，进度计划及保证措施有基本的工作安排时间节点的，整体方案内容结合银川公安监管中心院内绿化情况进行表述的，得8分； ④供应商提供的整体绿化养护管理方案表述片面，绿化养护技术措施可靠性差，进度计划及保证措施逻辑混乱且无相应的工作安排时间节点的，整体方案内容提及银川公安监管中心院内绿化情况内容较少进行表述的，得4分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 3 | 拟投入养护及保洁设备配备情况 | 10.00 | 评委针对供应商结合银川公安监管中心院内绿化养护情况提供的拟投入养护及保洁设备配备内容进行评审，供应商需对养护及保洁设备的配备计划、使用设备安排等方面进行表述。 ①供应商提供的拟投入养护及保洁设备配备计划逻辑缜密、表述细致，设备数量完全贴合本项目实际情况，使用设备安排科学细致且设备有专人负责管理的，得10分； ②供应商提供的拟投入养护及保洁设备配备计划逻辑清晰，设备数量符合本项目实际情况，使用设备安排明确且设备有专人负责管理的，得9分； ③供应商提供的拟投入养护及保洁设备配备计划逻辑顺畅，配备设备数量结合本项目实际情况进行设置，提及使用设备的安排且对设备能够进行管理的，得8分； ④供应商提供的拟投入养护及保洁设备配备计划逻辑混乱，配备设备数量不基本符合本项目实际情况，无专人负责的，得4分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 4 | 绿地设施保护方案及维护措施 | 10.00 | 评委针对供应商提供的绿地设施保护方案及维护措施进行评审。供应商须对绿地内设施保护及维护、安全警示牌设置及维护、冬雨季及大风天树木防护、围栏井盖破损更换等内容进行表述。 ①供应商针对绿地设施保护及维护、安全警示牌设置及维护、冬雨季及大风天树木防护、围栏井盖破损更换等内容表述完整、齐全周密，保护方案及相应的维护措施工作安排详细科学，内容表述能够贴合银川公安监管中心院内绿化实际情况的，得10分； ②供应商针对绿地设施保护及维护、安全警示牌设置及维护、冬雨季及大风天树木防护、围栏井盖破损更换等内容表述齐全、清晰，保护方案及相应的维护措施工作有明确条款表述，方案内容表述能够结合银川公安监管中心院内绿化实际情况的，得9分； ③供应商针对绿地设施保护及维护、安全警示牌设置及维护、冬雨季及大风天树木防护、围栏井盖破损更换等内容表述逻辑顺畅，有相应的方案内容和维护措施，基本符合本项目实际情况的，得8分； ④供应商针对绿地设施保护及维护、安全警示牌设置及维护、冬雨季及大风天树木防护、围栏井盖破损更换等内容表述逻辑混乱，相应的保护方案和维护措施工作安排未结合本项目实际情况的，得4分； ⑤未简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 病虫害防控措施方案 | 10.00 | 评委针对供应商提供的病虫害防控措施方案进行评审。供应商须对虫害防控措施方案、预测预报工作计划、防治记录留存等方面进行表述。 ①供应商提供的病虫害防控措施方案逻辑清晰、可行性高且能及时预测预警、防治记录完整有效的，措施内容表述能够贴合银川公安监管中心院内绿化实际情况的，得10分； ②病虫害防控措施有效，病虫害可以控制在不影响观赏效果的范围内且防治记录完整的，措施内容表述能够结合银川公安监管中心院内绿化实际情况的，得9分； ③提供病虫害防控措施且符合本项目实际情况、防治记录有效的，得8分； ④病虫害防控措施结合本项目基本情况内容表述较少，防治记录不完整的，得4分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 植物及灌木修剪操作实施方案 | 10.00 | 评委针对供应商提供的植物及灌木修剪操作实施方案进行评审。供应商须对植物修剪工作安排、预期修剪效果、修剪人员安全保障措施等内容进行表述。 ①修剪方案科学完整周密，工作时间节点清晰明确，预期修剪成果中植物修剪有艺术效果，树木主侧枝分布匀称、数量适宜，灌木根据生长科学合理修剪，有完善的修剪人员安全保障措施的，方案内容表述能够贴合银川公安监管中心院内绿化实际情况的，得10分； ②修剪方案完整细致，工作时间节点清晰，预期修剪成果中植物修剪规范，无徒长枝，树冠骨架完整，灌木无杂草伴生的，有修剪人员安全保障措施，方案内容表述能够结合银川公安监管中心院内绿化实际情况的，得9分； ③修剪方案逻辑顺畅，有相应的工作时间节点，预期修剪成果中植物剪口断面平整，无伤损枝的，有修剪人员安全保障措施的，基本符合本项目实际情况的，得8分； ④修剪方案逻辑混乱，结合本项目基本情况内容表述较少，无预期修剪成果的，得4分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 绿化区内保洁修整方案 | 10.00 | 评委针对供应商提供的绿化区内保洁修整方案进行评审，供应商须对保洁修整人员安排、工作时间节点、工作计划成果等内容进行表述。 ①保洁修整人员安排科学合理，分工明确，工作时间节点安排清晰，工作计划成果内容中绿化区内整洁，无挂物，全日保洁，无残枝落叶及其它杂物的，行道树下无堆物的，得10分； ②保洁修整人员安排合理，不同工作内容有一定的分工，工作时间节点安排妥当，工作计划成果内容中绿化区内无明显纸屑垃圾，对绿化生产垃圾能做到随产随清的，得9分； ③保洁修整人员安排合理，工作计划成果内容中绿化区内基本整洁，绿化产生垃圾能做到日产日清的，得8分； ④保洁修整人员安排混乱，工作计划模糊，结合本项目基本情况内容表述少的，得4分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 8 | 安全养护措施 | 10.00 | 评委针对供应商提供的安全养护措施内容进行评审，供应商须对具体的安全养护措施内容进行表述。 ①提供科学完善健全的安全养护措施，以保障安全养护作业技术人员的人身安全，措施内容详细充实，完全贴合本项目实际情况的，得10分； ②提供完善健全的安全养护措施，以保障安全养护作业技术人员的人身安全，措施内容详细完整，符合本项目实际情况的，得9分； ③提供安全养护措施，以保障安全养护作业技术人员的人身安全，结合本项目基本情况内容表述少，措施内容表述清晰的，8分； ④提供的安全养护措施不能完全保障安全养护作业技术人员的人身安全，措施内容逻辑混乱，未结合本项目基本情况内容表述的，得4分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 人员配备方案 | 10.00 | 供应商针对本项目采购需求提供详细的人员配备情况、人员管理及专业技能培训的方案，根据本项目采购需求，组建相应的项目服务团队，团队人员配置至少包含人员分工（至少包含：卫生保洁、垃圾清理、绿化管理、设备设施维护等专业技术人员）。 ①针对本项目提供的人员组织结构设置合理、各岗位服务人员分工明确、人员数量充沛，管理类人员具备相应的管理能力，提供人员培训管理方案、员工稳定措施的，得10分； ②能够响应采购人提出的要求，有培训方案的具体内容、人员数量满足采购需求，人员配备专业合理、管理类人员具备相应的管理能力，管理措施得当的，得9分； ③能够针对本项目提供基本保障项目实施的人员，并对人员进行分工的，能够对人员进行管理和培训的，得8分； ④方案不能响应采购人实际需求，人员数量设置紧缺且对人员没有进行专业工作分工的，得4分。 ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供****起至今自身签订过的类似项目业绩（不限地域、不限行业），投标文件中提供合同扫描件加盖公章，每有一项得1分，满分5分，业绩认定时间以合同签订时间为准，未提供或不符合要求的不得分。 |
| 11 | 服务承诺 | 5.00 | 对供应商提供的服务承诺结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目负责人及技术人员响应到场时间、供应商违约经济处罚、工人工资拖欠应急预案等内容进行承诺描述。 ①供应商承诺接到养护通知项目经理0.5小时内到场的，得1分。 ②供应商承诺接到养护通知技术人员1小时内到场的，得1分。 ③供应商承诺在服务过程中有违约经济处罚条款的，得1分（违约经济处罚不得低于预算金额的5‰）。 ④供应商提供发生工人工资拖欠应急预案措施且承诺能够按应急预案措施履行的，得2分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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