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行政处罚决定书
澄市****
当事人：许振烽
主体资格证照名称：
统一社会信用代码（注册号）：
住所（住址）：海南省澄迈县****
经营者：许振烽联系电话：151****4025
身份证（其他有效证件）号码：460027********
****，我局执法人员对位于海南省澄迈县文儒镇文儒农贸市****
经查,含聚乙烯（PE）一次性不可降解塑料袋是2024年9月初在业务员推销时购买的，当时购进数量10捆，每捆3.5元,没有供货商的营业执照和采购单等相关材料，许振烽鱼摊现库存含聚乙烯（PE）一次性不可降解塑料袋7捆全部在该摊上，无库存。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.《现场检查笔录》1份、现场相片4张，责令整改通知书（澄市****
2.经营者许振烽身份证复印件1份，证明当事人的主体身份；
3.《实施行政强制措施决定书》（澄市****
4.《询问通知书》（澄市****
本局于****向当事人送达了《点击登录查看行政处罚告知书》（澄市监罚告〔2024〕240），依法告知本局拟作出处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人有陈述、申辩的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。
本局认为，当事人使用禁止名录内的一次性不可降解塑料袋行为,违反了《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》第二条“在本经济特区内禁止生产、运输、销售、储存、使用下列一次性不可降解塑料袋、解塑餐具等塑料制品：（一）含有非生物降解高分子材料的一次性袋类，包括购物袋、日用塑料袋、纸塑复合袋等商品包装袋和用于盛装垃圾的塑料袋”（二）含有非生物降解高分子材料的一次性餐饮具类，包括盒（含盖）、碗（含盖）、碟、盘、饮料杯等及第七条第二款之“经营者不得向消费者提供禁止名录内的一次性不可降解塑料制品”之规定；
经综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、主观过错以及公平公正要求等方面，鉴于当事人违法行为轻微，社会危害性较小，符合《海南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权适用规则》从轻处罚情形。
综上，当事人上述行为违反了《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》第二条“在本经济特区内禁止生产、运输、销售、储存、使用下列一次性不可降解塑料袋、解塑餐具等塑料制品：（一）含有非生物降解高分子材料的一次性袋类，包括购物袋、日用塑料袋、纸塑复合袋等商品包装袋和用于盛装垃圾的塑料袋”（二）含有非生物降解高分子材料的一次性餐饮具类，包括盒（含盖）、碗（含盖）、碟、盘、饮料杯等及第七条第二款之“经营者不得向消费者提供禁止名录内的一次性不可降解塑料制品”的规定，依据《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》第二十三条：“违反本规定，经营者使用或者提供使用禁止名录内的一次不可降解塑料制品的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令改正，没收一次性不可降塑料制品，对单位处一千元以上十万以下的罚款；对零售摊贩处一千元以下的罚款。”之规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：
1．没收不可降解塑料袋7捆
2.罚款200元
当事人应在接到本处罚决定书之日起15日内（末日为节假日顺延），根据“海南省非税收入一般缴款书”上的缴款说明选择缴款方式进行缴款，到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。当事人如对本处罚决定不服，可以自收到处罚决定之日起六十日内向澄迈县人民政府申请复议；也可以自收到处罚决定之日起六个月内直接向人民法院提起诉讼。
行政复议和行政诉讼期间本决定不停止执行。
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