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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看办公室宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目 |
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| 分包名称： | 宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目二标段（监理） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 30000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 1、本项目专门面向中小企业采购项目。 2、中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业（监狱企业应提供证明文件,残疾人企业应提供声明函），对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、供应商未被列入信用中国网站、中国政府采购网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 4、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目政府采购活动。 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起到项目验收结束。
采购标的交付地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）（1）第1次付款：自合同签订之日起20个工作日内，甲方在收到乙方开具合同总价的30%的发票后，向乙方支付合同总价30%项目款； （2）第2次付款：项目适配迁移完成后，乙方提供项目适配迁移报告和合同总价40%的发票后，甲方向乙方支付第二笔款。 （3）第3次付款：项目验收完成后，甲方在收到乙方开具合同总价的30%的发票后，向乙方支付合同总价的30%项目款。
交付标准和方法促使项目实施在规定时间内完成，按期完成项目验收。
质量保修范围和保修期通过质量控制，促使项目实施符合有关技术标准和规范要求，满足项目实施合同要求，满足采购人实际应用需求，同时，监理过程严谨规范，具有有效的项目质量控制机制、项目三方沟通协调机制、错误纠正处理机制、资源调配机制等。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-信息化工程监理服务 | 宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目二标段（监理） | 供应商需要对本项目及所有子项目提供从招投标到项目建设实施、项目终验，包括项目全过程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、项目信息和文档管理、项目安全管理、组织协调、项目风险管理等。针对项目的要求和特点，向采购人提供具有针对性的监理服务。 | 1 | 30000.00 | 标的1-信息化工程监理服务：1.监理工作目标 供应商须依照有关标准和法律法规以及采购人的需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验，对本项目开展全面的、有重点的、有针对性的监督管理。 工作目标包括但不限于以下内容： （1）质量目标：通过质量控制，促使项目实施符合有关技术标准和规范要求，满足项目实施合同要求，满足采购人实际应用需求，同时，监理过程严谨规范，具有有效的项目质量控制机制、项目三方沟通协调机制、错误纠正处理机制、资源调配机制等。 （2）进度目标：促使项目实施在规定时间内完成，按期完成项目验收。 （3）合同和项目管理目标：对项目的合同、各种文档以及项目的管理提供可靠的审核和质量保证。 （4）信息和协调管理目标：建立与采购人的信息沟通协调机制，提供各类法律法规、政策等信息咨询和意见建议，协助采购人编制各类项目资料，妥善保管和严格保密各阶段的项目资料（文档、视频、数据、图表等）。 2.监理工作范围 供应商需要对本项目及所有子项目提供从招投标到项目建设实施、项目终验，包括项目全过程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、项目信息和文档管理、项目安全管理、组织协调、项目风险管理等。针对项目的要求和特点，向采购人提供具有针对性的监理服务。 3.监理规范 本项目监理工作执行国家法律和政府的有关条例、规定和办法等。 4.服务周期 自合同签订之日起到项目验收结束。 5.服务要求 要求中标人全过程对本项目进行跟进和监督，并协助采购人做好项目管理，主动对所有关键点和全过程把控管理，组织、协调好各个项目用户单位和承建单位，组织安排相关的沟通、协调会议。中标人应按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展项目监理工作，维护采购人与项目承建单位的合法权益。本项目监理工作要求中标人以委托监理合同、工程建设合同、国家和地方有关法规、技术规范与标准、项目用户单位需求为依据，通过质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、信息管理、合同管理、安全管理和组织协调的手段，协助采购人全面地进行项目管理、技术咨询，进行全过程监督、管理、指导、评价，并采取相应的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，确保建设行为合法、合理、科学、经济。 | 自合同签订之日起到项目验收结束。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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| 点击登录查看宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目采购需求11.8.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容供应商需要对本项目及所有子项目提供从招投标到项目建设实施、项目终验，包括项目全过程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、项目信息和文档管理、项目安全管理、组织协调、项目风险管理等。针对项目的要求和特点，向采购人提供具有针对性的监理服务。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范本项目监理工作执行国家法律和政府的有关条例、规定和办法等。
履约保证金无
甲方责任1、甲方为乙方提供必要的办公环境以及驻场工作条件，为乙方服务人员提供服务场地，负责协调工作，为项目实施提供保障。
乙方责任1、乙方在服务期限内按照合同文件及附件约定为甲方提供服务工作。
违约责任1．甲乙双方任何一方不履行本合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定的，均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2．乙方所交付服务内容不符合本合同约定的，乙方应当在 日内负责按甲方要求进行整改或落实，并承担因整改而产生的全部费用。乙方不能在前述时间内完成整改或落实，或者整改或落实后仍不符合合同规定的，甲方保留退货及终止合同的权利，并要求乙方按合同金额的 %支付违约金。 3．如有第三方指控乙方提供给甲方的软件侵犯了该方的知识产权或其他权利，乙方应自费处理该等侵权争议，并支付法院最终裁定的或同意和解中包括的一切费用，包括但不限于损害赔偿金、罚金、律师费、案件受理费、执行费、差旅费等，同时甲方有权单方面终止合同，乙方应向甲方退还已收取的全部款项，并支付合同总金额的 %的违约金，并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 4．在满足合同约定的付款条件的前提下，如甲方未按合同规定的时间向乙方付款，应按延迟天数每日 %的标准向乙方支付违约金（财政拨付造成延误原因除外）。 5．因乙方原因导致乙方未在合同约定的期限内向甲方交付工作成果的，应按延迟天数每日 %的标准向甲方支付逾期交付违约金。乙方延迟交付工作成果超过 个工作日（日历日）或交付的成果或提供的服务不符合本合同（包括合同附件、采购文件、投标文件、承诺书及澄清函等）约定的标准的，甲方有权单方面解除合同，乙方应退还已收取的全部合同价款，向甲方支付合同总金额 %的违约金，并应补充甲方所受损失与违约金之间的差额。若因乙方提交系统存在漏洞、缺陷或乙方人员维保过程中的过失指导、操作导致甲方遭受业务不连续等损失的，乙方应向甲方支付合同总金额 %的违约金，并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 6．如乙方未经甲方书面许可将本项目的全部或部分转委托给第三方，甲方有权单方面解除本合同。乙方应自甲方发出书面通知起 日内返还甲方已支付的全部款项，并支付合同总金额 %的违约金。 7．如乙方泄漏甲方有关技术及商业秘密，应当向甲方支付合同总金额的 %的违约金，并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额，同时乙方应积极配合甲方处理泄密事件，并承担由此产生的全部费用。 8．违约方的全部赔偿责任，包括但不限于因合同、侵权、违约或者违反保证或其他引起的赔偿，累计不超过合同总金额的100%。
不可抗力1．本合同中不可抗力指地震、台风、火灾、水灾、战争以及其他双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 2．由于不可抗力致使合同无法履行的，受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方，并在不可抗力发生之日起15日内提供有关相关政府部门或公证机关出具的证明文件。 3．本合同在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行，本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延，双方无须承担违约责任。不可抗力事件消除后，双方应就合同的履行及后续问题进行协商。如果不可抗力原因造成本合同中止履行超过10个工作日，任何一方均有权解除合同。 4．一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除违约方延迟履行的责任。
服务期限自合同签订之日起到项目验收结束。
争议解决1．本合同按中华人民共和国法律解释，受中华人民共和国法律法规约束。 2．因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，应本着友好合作的态度协商解决；如协商不成， 任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。 3．诉讼期间，除争议内容以外，双方均应继续履行合同约定的其他内容。
合同生效及其他1．本合同一式陆份，甲方叁份、乙方叁份，各份合同具有相同的法律效力。自双方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章或合同章之日起生效。 2．除双方在合同中约定的条款外，其他未尽事宜均以合同附件或其他形式另行约定，并构成本合同不可分割之组成部分。本合同的内容及其有关的附件是甲乙双方关于此次合作所最终确定的全部内容，双方均承认其已审阅、理解本合同及相关附件的内容，并同意取代甲乙双方之间此前关于此次合作所做出的任何口头或书面的承诺。 3．所有因本合同履行或与本合同有关的通知均应以书面形式作出，以专人递交、传真、快递公司速递或其他双方认可的通讯方式发往本合同列明的地址或其他对方事先指定的地址，所有通知实际到达前述地址的工作日视为收到通知之日。如一方的上述地址发生变更，则应于变更发生之前5个工作日书面通知对方该变更情况。 4．本合同各条款的标题只是为了阅读和援引方便而设立，当某个条款具体内容与标题的含义不一致时，不影响该条款具体内容之效力。 5．任何一方未行使其于此合同项下的任何权利均不得构成或被视为该方对这些权利或其它权利的放弃或丧失。 6．如果此合同中的任何条款或约定被认为非法或不可执行，则除这些条款和约定以外的其他条款的效力和可执行性不得因此而受到影响。 7．除双方在合同中约定的条款外，其他未尽事宜均以补充协议的形式另行约定，补充协议与本合同具有同等效力。
验收标准（附验收方案）本项目监理工作执行国家法律和政府的有关条例、规定和办法等。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）（1）第1次付款：自合同签订之日起20个工作日内，甲方在收到乙方开具合同总价的30%的发票后，向乙方支付合同总价30%项目款； （2）第2次付款：项目适配迁移完成后，乙方提供项目适配迁移报告和合同总价40%的发票后，甲方向乙方支付第二笔款。 （3）第3次付款：项目验收完成后，甲方在收到乙方开具合同总价的30%的发票后，向乙方支付合同总价的30%项目款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 注：（1）根据《宁夏回族自治区**** |
| 2 | 项目 理解 | 14.00 | 针对本项目采购需求的理解和认识。 对本项目采购需求理解全面、准确，分析、评价与认识合理，且提出解决思路，有明确的针对性、操作处理得当，整体完全贴合项目实际需求的得14分； 对本项目采购需求理解全面、准确，分析、评价与认识较合理，且提出解决思路，有较明确的针对性、操作处理得当，整体基本贴合项目实际需求的得11分； 对本项目采购需求理解不够全面、准确、分析、评价与认识较合理，但不够完善，且提出解决思路不够清晰，有较明确的针对性、操作处理不够得当，整体不够贴合项目实际需求的得6分； 对本项目采购需求理解有所偏差，分析、评价与认识不够合理的得2分； 未提供不得分。 |
| 3 | 监理方案 | 49.00 | 1.监理方案（15分） 供应商针对本项目建设内容制定的监理方案，方案详细全面、对各阶段监理要点切实可行，工作部署完整，计划周期安排科学合理，并具有较强的可操作性，得15分； 方案内容较全面、描述详细且较能突出重点，工作部署较完整，人员配备结构较合理，计划周期安排较科学合理，并具有较强的可操作性，基本满足采购需求的得11分； 方案内容全面，思路清晰但描述不够明确，工作部署不够完善，人员配备较少，计划周期安排不够科学合理，具有一般可操作性，基本满足采购需求的得6分； 监理方案内容不够全面，思路不够清晰描述不够明确，人员组织架构及计划周期不够科学合理，监理方案内容有缺失、内容粗略的得2分； 未提供不得分。 2.监理组织协调内容及措施（14分） 监理组织协调内容及措施合理、完善、可实施性 强得14分； 监理组织协调内容及措施得当，内容全面，思路清晰但描述不够明确得11 分； 监理组织协调内容不够全面，思路不够清晰描述不够明确，具有一般可操作性的得6分； 监理组织协调内容欠缺，思路不够清晰描述不够明确，可操作性差的得2分。未提供不得分。 3.服务承诺（14分） 投标文件中提供的服务承诺具有完备的策略和服务体系，并承诺监理服务期限，问题处理时限，现场监理服务质量保证措施。措施全面，技术保障到位，完全满足并优于招标文件要求的得14分； 服务承诺全面、具体，问题响应及处理时效较快，能够满足采购人实际需求的得11分； 服务承诺简单，问题响应及处理时效及时，基本满足采购人实际需求的得6分； 服务承诺一般，无明显针对性的得2分； 未提供的不得分。 4.合理化建议（6分） 合理化建议可靠、合理，可实施性强的得6分； 建议一般，基本可行的得2分； 未提供不得分。 |
| 4 | 监理工作重 点、难点分析 | 14.00 | 监理工作重点、难点分析透彻，对难点、重点把握准确，处理措施科学合理、有效可行得14分； 监理工作重点、难点分析较透彻，对难点、重点把握较准确，处理措施合理、可行得11分； 对难点、重点分析把握一般，处理措施基本合理，基本可行得6分； 重点、难点问题分析、评价与认识不够合理的得2分； 未提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 自****至本项目开标之日类似项目业绩，每提供一个业绩得1分，满分5分。 （以投标文件中所附合同或中标通知书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章为依据，未提供不得分） |
| 6 | 技术 力量 | 8.00 | 1.拟派本项目的总监理工程师1名。具有通过计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试获取的信息系统监理师证书的得4分。 2.拟派本项目的监理工程师1名。具有通过计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试获取的信息系统监理师证书的得4分。 注：（拟派本项目的总监理工程师和监理工程师需为不同人员，投标人须在投标文件中提供人员证书扫描件或复印件加盖公章，且须提供开标之日前3 个月内任意一个月社保缴费证明扫描件加盖公章，未提供或不清晰、未加盖公章的、拟派团队人员不满足要求的不得分。） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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