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燃气集团2025年管道应急抢修保运服务招标公告
招标编号：****
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。
2.1项目概况：依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《辽宁省发展改革委油气输送管道保护范围内施工管理办法》《省发展改革委关于进一步加强全省油气输送管道保护工作的通知》相关要求，为了确保燃气集团公司天然气管道安全平稳运行，根据目前管道运行的特点及铺设现状，需要专业管道抢修公司组织实施管道应急抢修保运服务；暂估价：386万元（含税）（其中燃气集团本部288万元，盘锦公司28万元，辽阳公司15万元，海城公司50万元，营口公司15万元）。
2.2招标范围：对燃气集团本部朝阳支线、辽阳支线、鞍山支线、营口气源厂支线和锦采矿区支线，盘锦公司华锦和辽滨支线，辽阳公司天然气管网，海城公司海城支线，营口公司信义支线配备应急抢修队伍及抢修设备，确保日常管道安全、平稳运行。
朝阳支线：地处锦州市****
鞍山支线：地处鞍山市****
辽阳供气管道工程：地处辽阳市****
营口气源厂支线地处营口市****
锦采矿区支线地处锦州市****
辽阳公司负责的五条配气管道，管道均地处辽阳市宏伟区，管道铺设情况如下：一是辽阳石化末站→辽阳忠旺输配站，管道管径为φ168.3mm，设计压力为2.5MPa，管道全长3.224公里；二是辽阳石化末站→芳烃基地调压站，管道管径为φ355.6mm，设计压力为4.0/0.4MPa，管道全长2.38公里；三是芳烃基地调压站→华峰集团专线，管道管径为φ168.3mm，设计压力为2.5MPa，管道全长0.75公里；四是芳烃基地调压站→液化空气专线，管道管径为φ168.3mm，管道全长0.45公里；五是芳烃基地调压站→嘉禾化工专线，管道管径为φ168.3mm，设计压力为2.5MPa，管道全长1.433公里；
海城公司负责的海城支线地处鞍山海城市****
盘锦公司负责的华锦支线途径盘锦市****
营口公司负责的信义支线途径营口市鲅鱼圈区，管道铺设情况如下：大沈管道13#阀室→鲅鱼圈分输站→信义末站→信义玻璃调压计量站；管道管径为φ219mm、φ323mm，管道全长8.87公里。
标段（标包）划分:无。
2.3服务期限：自****起至****。
2.4实施地点：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（辽河油田燃气集团公司）所属区域。
2.5主要技术要求或技术方案：
（一）技术标准（包含但不限于）：
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人大常委会，****）
《油气输送管道完整性管理规范》GB32167-2015
《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2014
《工业金属管道工程施工规范》GB50235-2021
《石油工业带压开孔作业安全规范》SY 6554-2019
《钢制管道带压封堵技术规范》GB/T 28055-2023
《石油天然气钢质管道无损检测》SY/T 4109-2020
《钢质管道焊接及验收》GB/T 31032-2014
《管线打开安全管理规范》Q/SY1243-2009
《生产作业现场应急物资配备选用指南》Q/SY-136
（二）技术要求
1、项目部设置要求
中标单位组建一个应急抢修保运服务项目部与燃气集团公司主管部门进行专业对接，按照管道应急抢修保运服务专业队伍距离负责应急抢险的管道最远端不大于100公里的要求，根据公司管道分布区域情况，需要在朝阳市****
2、人员配置要求
应急队伍项目部成员应至少配备项目经理1人、技术员1人、安全员1人，共计3人组成。
三个应急抢修中心均应至少配备如下岗位人员：电焊工岗1人、气焊工岗1人、配合工岗3人，共计5人，并实现24小时待命（如人员轮休要有替岗人员）。
3、机具、材料、设备设施配置要求
按照三个应急抢修点负责管道的情况分别配备或承诺中标后配备相应的机具、材料、设备设施（承诺书格式自拟，需有法定代表人或授权委托人签字，加盖单位公章）。所有机具、材料、设备设施（单斗挖掘机除外）每天均需要在应急抢修中心24小时待命，并要设置专用库房进行存放，保证仅用于所负责管道的应急抢修保运服务，严禁挪作它用，确保应急抢修时能在规定时间内到达该线路任一发生险情处。单斗挖掘机可以按照协议签订的方式来保证使用，但不能局限于一个机械保障队伍，真正做到够能在两个小时内到达负责的应急抢修管道任一发生险情处。
朝阳应急抢修点机具、材料、设备设施明细表。
| 序号 | 名称 | 型号 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 客货车 | 2.5t | 1 | 台 | |
| 2 | 货车 | 10t | 1 | 台 | |
| 3 | 单斗挖掘机 | 2.0立方米 | |||
| 4 | 发电机 | 125kW | 1 | 台 | |
| 5 | 氧气、乙炔及工具 | 2 | 套 | ||
| 6 | 电动坡口机 | 1 | 台 | ||
| 7 | 砂轮机 | 手持 | 2 | 台 | |
| 8 | 防爆便携式工作灯 | 2 | 台 | ||
| 9 | 可燃气体报警仪 | 2 | 台 | ||
| 10 | 四合一气体检测仪 | 2 | 套 | ||
| 11 | 便携式含氧量检测仪 | 2 | 套 | ||
| 12 | 防爆移动式配电盘 | 1 | 面 | ||
| 13 | 防爆导链 | 5t | 2 | 套 | |
| 14 | 千斤顶 | 10t | 2 | 台 | |
| 15 | 电焊机 | 30KW逆变 | 2 | 台 | |
| 16 | 移动式直流焊机 | 160A | 1 | 台 | |
| 17 | 铜套筒扳手等工具 | 全套 | 2 | 套 | |
| 18 | 铜铁锹 | 6 | 把 | ||
| 19 | 干粉灭火器 | 8kg | 4 | 具 | |
| 20 | 铜大锤 | 18磅 | 2 | 把 | |
| 21 | 正压式呼吸器 | 2 | 套 | ||
| 22 | 钢丝绳 | 3/4″ | 1 | 套 | |
| 23 | 吊装带 | 1 | 套 | ||
| 24 | 线盘 | 2 | 套 | ||
| 25 | 焊条保温桶 | 2 | 台 | ||
| 26 | 焊条烘干箱 | 1 | 套 | ||
| 27 | 防爆轴流风机 | 7.5KW 300Pa | 1 | 套 | |
| 28 | 哈夫节及配套管件 | D457 | 3 | 套 | |
| 29 | 补口带 | D457 | 3 | 套 | |
| 30 | 直缝高频电阻焊管L415MB | D457*7.1 | 20 | 米 | 甲供 |
| 31 | 电火花检测仪 | 1 | 台 | ||
| 32 | 生态沙袋 | 800*600*300mm | 200 | 个 | |
| 33 | 防水布 | 2*20m/卷 | 10 | 卷 | |
| 34 | 补伤棒 | Φ10mm | 10 | 个 | |
| 35 | 热塑带 | 3mm厚 | 3 | 卷 | |
| 36 | 压重块 | D457 | 20 | 块 | |
| 37 | 潜水泵 | 出口直径150mm | 2 | 台 | |
| 38 | 泥浆泵 | 出口直径100mm | 2 | 台 |
鞍山应急抢修点机具、材料、设备设施明细表
| 序号 | 名称 | 型号 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 客货车 | 2.5t | 1 | 台 | |
| 2 | 货车 | 10t | 1 | 台 | |
| 3 | 单斗挖掘机 | 2.0立方米 | |||
| 4 | 发电机 | 125kW | 1 | 台 | |
| 5 | 氧气、乙炔及工具 | 2 | 套 | ||
| 6 | 电动坡口机 | 1 | 台 | ||
| 7 | 砂轮机 | 手持 | 2 | 台 | |
| 8 | 防爆便携式工作灯 | 2 | 台 | ||
| 9 | 可燃气体报警仪 | 2 | 台 | ||
| 10 | 四合一气体检测仪 | 2 | 套 | ||
| 11 | 便携式含氧量检测仪 | 2 | 套 | ||
| 12 | 防爆移动式配电盘 | 1 | 面 | ||
| 13 | 防爆导链 | 5t | 2 | 套 | |
| 14 | 千斤顶 | 10t | 2 | 台 | |
| 15 | 电焊机 | 30KW逆变 | 2 | 台 | |
| 16 | 移动式直流焊机 | 160A | 1 | 台 | |
| 17 | 铜套筒扳手等工具 | 全套 | 2 | 套 | |
| 18 | 铜铁锹 | 6 | 把 | ||
| 19 | 干粉灭火器 | 8kg | 4 | 具 | |
| 20 | 铜大锤 | 18磅 | 2 | 把 | |
| 21 | 正压式呼吸器 | 2 | 套 | ||
| 22 | 钢丝绳 | 3/4″ | 1 | 套 | |
| 23 | 吊装带 | 1 | 套 | ||
| 24 | 线盘 | 2 | 套 | ||
| 25 | 焊条保温桶 | 2 | 台 | ||
| 26 | 焊条烘干箱 | 1 | 套 | ||
| 27 | 防爆轴流风机 | 7.5KW 300Pa | 1 | 套 | |
| 28 | 哈夫节及配套管件 | D457 | 2 | 套 | |
| 29 | 哈夫节及配套管件 | D273 | 2 | 套 | |
| 30 | 哈夫节及配套管件 | D323 | 2 | 套 | |
| 31 | 哈夫节及配套管件 | D355 | 2 | 套 | |
| 32 | 哈夫节及配套管件 | D168 | 2 | 套 | |
| 33 | 补口带 | D457 | 3 | 套 | |
| 34 | 补口带 | D273 | 3 | 套 | |
| 35 | 补口带 | D323 | 3 | 套 | |
| 36 | 补口带 | D355 | 3 | 套 | |
| 37 | 补口带 | D168 | 3 | 套 | |
| 38 | 直缝高频电阻焊管 L360 MB | D457*7.1 | 20 | 米 | 甲供 |
| 39 | 直缝高频电阻焊管 L360 MB | D273*5 | 20 | 米 | 甲供 |
| 40 | 直缝高频电阻焊管 L360 MB | D457*8 | 20 | 米 | 甲供 |
| 41 | 直缝高频电阻焊管 L360 MB | D323.9*7.1 | 20 | 米 | 甲供 |
| 42 | 螺旋埋弧焊钢管 L415 NB | D355.6*7.1 | 20 | 米 | 甲供 |
| 43 | 无缝钢管 L245 NB | D168.3*5 | 20 | 米 | 甲供 |
盘锦应急抢修点机具、材料、设备设施明细表
| 序号 | 名称 | 型号 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 客货车 | 2.5t | 1 | 台 | |
| 2 | 货车 | 10t | 1 | 台 | |
| 3 | 单斗挖掘机 | 2.0立方米 | |||
| 4 | 发电机 | 125kW | 1 | 台 | |
| 5 | 氧气、乙炔及工具 | 2 | 套 | ||
| 6 | 电动坡口机 | 1 | 台 | ||
| 7 | 砂轮机 | 手持 | 2 | 台 | |
| 8 | 防爆便携式工作灯 | 2 | 台 | ||
| 9 | 可燃气体报警仪 | 2 | 台 | ||
| 10 | 四合一气体检测仪 | 2 | 套 | ||
| 11 | 便携式含氧量检测仪 | 2 | 套 | ||
| 12 | 防爆移动式配电盘 | 1 | 面 | ||
| 13 | 防爆导链 | 5t | 2 | 套 | |
| 14 | 千斤顶 | 10t | 2 | 台 | |
| 15 | 电焊机 | 30KW逆变 | 2 | 台 | |
| 16 | 移动式直流焊机 | 160A | 1 | 台 | |
| 17 | 铜套筒扳手等工具 | 全套 | 2 | 套 | |
| 18 | 铜铁锹 | 6 | 把 | ||
| 19 | 干粉灭火器 | 8kg | 4 | 具 | |
| 20 | 铜大锤 | 18磅 | 2 | 把 | |
| 21 | 正压式呼吸器 | 2 | 套 | ||
| 22 | 钢丝绳 | 3/4″ | 1 | 套 | |
| 23 | 吊装带 | 1 | 套 | ||
| 24 | 线盘 | 2 | 套 | ||
| 25 | 焊条保温桶 | 2 | 台 | ||
| 26 | 焊条烘干箱 | 1 | 套 | ||
| 27 | 防爆轴流风机 | 7.5KW 300Pa | 1 | 套 | |
| 28 | 哈夫节及配套管件 | D406 | 2 | 套 | |
| 29 | 哈夫节及配套管件 | D273 | 2 | 套 | |
| 30 | 哈夫节及配套管件 | D219 | 2 | 套 | |
| 31 | 哈夫节及配套管件 | D323 | 2 | 套 | |
| 32 | 补口带 | D406 | 3 | 套 | |
| 33 | 补口带 | D273 | 3 | 套 | |
| 34 | 补口带 | D323 | 3 | 套 | |
| 35 | 补口带 | D219 | 3 | 套 | |
| 36 | 直缝高频电阻焊管 L360 MB | D406.4*6.3 | 20 | 米 | 甲供 |
| 37 | 直缝高频电阻焊管 L245 | D273*5 | 20 | 米 | 甲供 |
| 38 | 直缝高频电阻焊管 L245 M | D219.1*5 | 20 | 米 | 甲供 |
| 39 | 螺旋埋弧焊钢管 L245 M | D219*6 | 20 | 米 | 甲供 |
单斗挖掘机保障协议数量
| 序号 | 抢修中心名称 | 所负责管道 | 长度（公里） | 保障协议数量 | 备注 |
| 1 | 朝阳抢修点 | 朝阳支线 | 164.6 | 3 | |
| 2 | 鞍山抢修点 | 辽阳支线 | 64.2 | 1 | |
| 辽阳公司五条配气管道 | 8.24 | 1 | |||
| 鞍山支线 | 14 | 1 | |||
| 海城支线 | 45 | 2 | |||
| 3 | 盘锦抢修点 | 营口气源厂支线 | 10.5 | 1 | |
| 锦采矿区支线 | 5.5 | 1 | |||
| 华锦支线 | 5.5 | 1 | |||
| 辽滨支线 | 13.6 | 1 | |||
| 信义支线 | 8.87 | 1 | |||
| 4 | 合计 | 340 | 13 | ||
4、应急演练的要求
在全年服务过程中，应急队伍要配合燃气集团公司属地管理单位进行应急演练，每个应急抢修点每年2次（上下半年各1次），演练时间由燃气集团公司进行统一安排，演练场地由应急队伍负责协调及布置
3.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有有效的营业执照。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3投标人须为集团公司具备石油化工工程施工总承包三级及以上资质承包商资源库内该项目准入的有效承包商，具备有效的安全生产许可证。投标人应在中国石油工程建设管理平台承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。投标人还须具备有效的长输管道安装GA1、工业管道安装GC1及以上资质。（提供资质证书、安全生产许可证扫描件及中国石油工程建设管理平台承包商资源库中状态截图）
3.4项目经理具有有效的机电安装专业二级注册建造师及以上执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；安全人员取得安全生产考核合格证书（C类）。（提供执业资格证书和安全生产考核合格证书扫描件及至谈判响应截止日前2024年任意连续3个月以投标人名义缴纳的社保缴费证明材料，加盖社保专用章）。
3.5没有处于被责令停业，招标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大服务质量问题。如存在以上情形，可取消中标资格；（提供承诺书，格式自拟，由法定代表人或授权委托人签字并加盖公章的）
3.6具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图，http:****。
3.7在“中国执行信息公开网”未被列为“失信被执行人”；（投标人须提供法定代表人（或负责人）及企业两张“失信被执行人”查询截图）
3.8提供会计师事务所出具标准的2023年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。）
3.9如投标人为中石油外部企业，投标人的主要负责人、分管安全生产负责人、安全部门负责人和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证。如无有效的HSE培训合格证，应承诺中标后及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书，详见附件。
3.10投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件）。
3.11根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》规定，投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网（http:****。
四、招标文件获取
4.1招标文件发售期为****至****23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。
4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。
4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。
4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: **** 语音导航转电子招标平台。
4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。
4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。
4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。
五、投标文件的递交
5.1所有投标文件应于****08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.cnpcbidding.com）。
5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。
5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。
5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。
六、发布公告的媒体
6.1√本次招标公告在中国石油招标投标网(http:****)上发布。
√本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http:****）、中国石油招标投标网(http:****)上发布。（适用于依法必须招标项目）。
因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。
6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。
七、招标代理服务费
按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【2024】89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：40152元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。
※提示：1.招标代理费缴纳账号变更为《辽河石油勘探局有限公司物资分公司》，请中标人按照以下基本户信息及附件3要求进行缴纳。另外，月末最后两天不要缴纳代理费。
账号基本户信息：
账户名称:辽河石油勘探局有限公司物资分公司
银行账号:0**** 1000 567
银行行号：****
开户行:中国工商银行股份有限公司盘锦渤海支行
2.中标单位银行转账时在摘要、用途、附言都备注上“招标文件编号”。
八、开标
8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。
8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http:****）点击跳转至招投标平台；
九、联系方式
招标机构：点击登录查看招标中心
地址：辽宁省盘锦市****
邮编：124012
联系人：点击登录查看
联系电话：****
电子邮箱：****@cnpc.com.cn
电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
联系电话：**** 语音导航转电子招标平台
昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：****
投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心
十、附件
招标公告附件
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