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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看宁夏建筑领域智能建造和超低能耗技术产教融合基地项目施工阶段全过程造价控制与竣工结算审核服务项目 |
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| 分包名称： | 点击登录查看宁夏建筑领域智能建造和超低能耗技术产教融合基地项目施工阶段全过程造价控制与竣工结算审核服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 969900.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，投标供应商须出具《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自本项目合同生效之日起至完成项目审计工作。
采购标的交付地点（范围）点击登录查看。
付款条件（进度和方式）项目主体工程封顶后提供相关成果资料支付合同金额30%，项目竣工完成后提供相关成果资料支付合同金额40%，竣工结算后提供相关成果资料支付合同金额20%，配合审计工作完成后支付合同金额10%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-工程项目管理服务 | 工程项目管理服务 | 点击登录查看宁夏建筑领域智能建造和超低能耗技术产教融合基地项目施工阶段全过程造价控制与竣工结算审核服务 | 1 | 969900.00 | 标的1-工程项目管理服务：1、项目概况 点击登录查看宁夏建筑领域智能建造和超低能耗技术产教融合基地项目建设地点位于点击登录查看校园内，本项目占地面积12.2亩，总建筑面积21290.86平方米，主要建设宁夏建筑领域智能建造和超低能耗技术产教融合基地项目1栋，同步配套室外地面及道路硬化、管网、绿化等。项目 2024年开工建设，****前建成投入使用。 2、招标范围 1.项目施工阶段全过程造价控制。 2.项目竣工结算审核。 3、工作要求 项目施工阶段全过程造价控制及竣工结算审核服务要求投标人成立项目工作小组，项目经理必须为建筑工程专业一级造价工程师，土建专业负责人必须为建筑工程专业二级造价工程师，安装专业负责人必须是安装工程专业二级造价工程师，以上人员须提供注册证书，否则视为无效投标。本项目至少有4人驻扎项目现场（包含项目经理、土建专业负责人、安装专业负责人），实行上下班打卡签到，周末及节假日必须保证有1人驻扎在项目现场，工作组人员未经招标人同意不得更换。 项目工作小组采用紧密型跟踪审计方式为学院提供施工阶段全过程造价控制和竣工结算审核服务，服务内容包括但不限定于：审查项目造价内控制度建立、执行情况；审核项目工程量清单和最高投标限价；复核施工图预算；对整个项目进行施工阶段的全过程现场跟踪；审查项目合同履行情况；复核项目施工组织设计、施工方案中涉及造价方面的经济技术方案；审核设计变更及经济签证的计量计价；核算整个施工周期内所有分部分项工程实际完成工程量；提供有关工程投资方面的咨询；审核工程进度款、复核经建设监理单位确认的月结算、年度结算，为建设单位调整投资计划、动态控制工程款拨付提供建议；为保证工程节约投资提供合理化建议；审核工程结算并出具跟踪审计报告、结算报告；对于上级主管部门对项目的审计工作进行全面配合服务等其他相关工作。 4、招标控制价 依据该项目初步设计，招标控制价预算96.99万元。 | 自本项目合同生效之日起至完成项目审计工作。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容委托人（全称）： 咨询人（全称）： 根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1.工程名称： 。 2.工程地点： 。 3.工程规模： 。 4.投资金额： 。 5.资金来源： 。 6.建设工期或周期： 。 7.其他： 。 二、服务范围及工作内容 双方约定的服务范围及工作内容： 。 服务范围及工作内容详见附录 A。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于 。 咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于 。 双方将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查须遵守以下约定： 。
履约保证金/
甲方责任2.1 提供资料 委托人按照附录 C 约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关资料的时间为： 。 2.2 提供工作条件 2.2.1 项目咨询人员使用附录 D 中由委托人提供的房屋及设备，支付使用费的标准为： 。 2.4 委托人代表 委托人代表为： ，其权限范围： 。 2.5 答复 委托人同意在 日内，对咨询人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。
乙方责任3.1 项目咨询团队及人员 3.1.1 项目咨询团队的主要人员应具有 资格条件，团队人员的数量为 人。 3.1.2 项目负责人为： ，项目负责人为履行本合同的权限为： 。 3.1.3 咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员的约定 。 3.1.4 委托人要求更换咨询人员的情形还包括： 。 3.2 咨询人的工作要求 3.2.1 咨询人向委托人提供有关资料的时间： 。 咨询人向委托人提供的资料还包括： 。 3.2.2 咨询人向委托人提供咨询成果文件的名称、组成、时间、份数及质量标准： 。详见附录 B。 3.2.4 咨询人应在收到委托人以书面形式提出的建议或者异议后 日内给予书面答复。 3.3 咨询人的工作依据 经双方协商，本合同约定的造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为： 。 3.4 使用委托人房屋及设备的返还 咨询人应在本合同终止后 日内移交委托人提供的房屋及设备，移交的方式为 。
违约责任4.1 委托人的违约责任 4.1.1 委托人违约金的计算及支付方法： 。 4.1.2 委托人赔偿金额按下列方法确定并支付： 。 4.1.3 委托人逾期付款利息按下列方法计算并支付： 。 4.2 咨询人的违约责任 4.2.1 咨询人违约金的计算及支付方法： 。 4.2.2 咨询人赔偿金额按下列方法确定并支付： 。
不可抗力/
服务期限三、服务期限 本合同约定的建设工程造价咨询服务自 年 月 日开始实施，至 年 月 日终结。
争议解决7.1 协商 双方应本着诚实信用的原则协商解决本合同履行过程中发生的争议。 7.2 调解 如果双方不能在 14 日内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。 7.3 仲裁或诉讼 双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。
合同生效及其他六、合同文件的构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件: 1.中标通知书或委托书（如果有）； 2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）； 3.专用条件及附录； 4.通用条件； 5.其他合同文件。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。 七、词语定义 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 八、合同订立 1.订立时间： 年 月 日。 2.订立地点： 。 九、合同生效 本合同自 生效。 十、合同份数 本合同一式 份，具有同等法律效力，其中委托人执 份，咨询人执 份。
验收标准（附验收方案）/ （验收方案附件）：
服务地点（范围）点击登录查看。
付款条件（进度和方式）酬金或计取方式 1.酬金： （大写）（￥ ）。 2.计取方式： 。 酬金或计取方式详见附录 A。
交付标准和方法质量标准 工程造价咨询成果文件应符合： 。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为=评标基准价/投标报价×10。 评标基准价为有效报价的最低价。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供（2021年10月至今）类似项目业绩的，每有一个得1分，满分5分。 注：须提供类似业绩相对应的的中标（成交）通知书、合同及竣工结算定案单扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子公章，未提供的不得分。 |
| 3 | 项目团队1 | 2.00 | 为保障项目进度和质量，投标人自行配备项目团队，且配备相关人员不可为同一人。 1.投标人拟派项目经理除具有建筑工程专业一级造价工程师注册证书外，同时具备高级职称证的得2分，具备中级职称证的得1分； 注：投标文件附人员相关证书扫描件及2024年1月至今任意连续三个月社保证明（退休返聘人员提供退休返聘证明材料）扫描件并加供应商电子公章，扫描件中人员姓名、所属年月须清晰可见、否则不得分。 |
| 4 | 项目团队2 | 2.00 | 2.投标人拟派土建专业负责人除具有建筑工程专业二级造价工程师注册证书外，同时具备高级职称证的得2分，具备中级职称证的得1分； 注：投标文件附人员相关证书扫描件及2024年1月至今任意连续三个月社保证明（退休返聘人员提供退休返聘证明材料）扫描件并加供应商电子公章，扫描件中人员姓名、所属年月须清晰可见、否则不得分。 |
| 5 | 项目团队3 | 2.00 | 3.投标人拟派安装专业负责人除具有安装工程专业二级造价工程师注册证书外，同时具备高级职称证的得2分，具备中级职称证的得1分； 注：投标文件附人员相关证书扫描件及2024年1月至今任意连续三个月社保证明（退休返聘人员提供退休返聘证明材料）扫描件并加供应商电子公章，扫描件中人员姓名、所属年月须清晰可见、否则不得分。 |
| 6 | 项目团队4 | 4.00 | 4.投标人拟派项目工作小组成员(除项目经理、土建专业负责人、安装专业负责人外)具有相关专业二级及以上造价工程师注册证书的，每提供一证的得1分，共4分； 注：投标文件附人员相关证书扫描件及2024年1月至今任意连续三个月社保证明（退休返聘人员提供退休返聘证明材料）扫描件并加供应商电子公章，扫描件中人员姓名、所属年月须清晰可见、否则不得分。 |
| 7 | 重难点理解与分析 | 5.00 | 投标人须结合服务要求对本项目实施的重点、难点进行分析，重难点分析内容清晰、表述准确全面，主要内容能够科学抓住工作核心，且符合项目实际情况，具有较强的可实施性的得5分；重难点分析内容符合项目实际情况，主要内容描述完整但分析相对片面，具有一定的可实施性的得4分；重难点分析内容表述合理、主要内容描述笼统，部分内容可实施的得3分；重难点分析内容片面表述逻辑混乱、主要内容缺失的得2分，未提供不得分。 |
| 8 | 实施方案-1、施工阶段全过程造价控制实施方案 | 10.00 | 1、施工阶段全过程造价控制实施方案（10分） 投标人须针对“施工阶段全过程造价控制服务内容”拟定相应的实施方案及流程、项目工作计划及保证措施等内容。 针对以上内容，实施方案内容详尽完善，内容表述全面，实施过程中关键节点表述把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤，且完全满足各阶段工作要求，方案内容贴合本项目实际实施情况的得10分； 实施方案内容齐全表述有条理，工作中各环节内容罗列清晰，各环节内容要点表述明确具体，工作计划表述内容明确周全，工作步骤表述具体明确，能够结合本项目实际情况进行表述的得8分； 实施方案内容全面，工作内容罗列清晰，要点表述明确，工作计划表述条理清晰，工作步骤节点明确，能够结合本项目实际情况进行表述的得6分； 实施方案内容中概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择、工程量计算规则等相关描述内容基本详尽完善，实施过程中把控基本合理，工作步骤描述基本详细且基本满足各阶段工作要求的得4分； 实施方案内容概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择、工程量计算规则相关描述或描述内容不够详尽完善，工作步骤描述不详细的得2分； 未提供不得分。 |
| 9 | 实施方案-2、竣工结算审核实施方案 | 10.00 | 2、竣工结算审核实施方案（10分） 投标人须针对“竣工结算审核服务内容”拟定相应的实施方案及流程、项目工作计划及保证措施等内容。 针对以上内容，实施方案内容详尽完善，内容表述全面，实施过程中关键节点表述把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤，且完全满足各阶段工作要求，方案内容贴合本项目实际实施情况的得10分； 实施方案内容齐全表述有条理，工作中各环节内容罗列清晰，各环节内容要点表述明确具体，工作计划表述内容明确周全，工作步骤表述具体明确，能够结合本项目实际情况进行表述的得8分； 实施方案内容全面，工作内容罗列清晰，要点表述明确，工作计划表述条理清晰，工作步骤节点明确，能够结合本项目实际情况进行表述的得6分； 实施方案内容中概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择、工程量计算规则等相关描述内容基本详尽完善，实施过程中把控基本合理，工作步骤描述基本详细且基本满足各阶段工作要求的得4分； 实施方案内容概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择、工程量计算规则相关描述或描述内容不够详尽完善，工作步骤描述不详细的得2分； 未提供不得分。 |
| 10 | 项目进度保障措施 | 6.00 | 根据投标人提供的服务进度保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目进度计划安排、时间节点划分、进度保障措施等内容进行阐述。 针对以上内容，供应商提供切实可行、明确合理的时间节点，进度控制措施合理，具有科学的手段和管理办法，进度保障有专人负责、任务节点划分清晰、阶段成果真实具体的，保障措施有效性强的得6分； 进度控制措施较为合理且时间点控制相对准确的，进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，具备较强的进度保障控制性的得5分； 进度保障措施内容能够明确本项目实施的基本进度安排，具备基本保障性的得3分； 进度保障措施内容不够细致、操作性不强的，进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的得2分； 未提供不得分。 |
| 11 | 项目质量保障措施 | 6.00 | 根据投标人提供的质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理程序、质量保障措施、质量责任人员、质量保障审查、项目保密措施等内容进行阐述。 针对以上内容，供应商质量保障措施内容逻辑缜密、保障措施完整详实、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的质量标准的得6分； 质量保障措施内容逻辑清晰、保障措施细致、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法的得5分； 质量保障措施内容逻辑顺畅、保障措施完整、质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法的得3分； 质量措施内容逻辑混乱、保障措施片面、质量保障无专人负责、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的得2分； 未提供不得分。 |
| 12 | 变更、签证管理及工作制度 | 6.00 | 投标人须结合项目内容拟定相应的变更、签证管理及工作制度，包含但不限于对变更、签证有相应管理制度、资金拨付流程，造价咨询工作制度、工作流程、考核机制、处罚机制及补救措施等内容。 针对以上内容，各项管理、制度阐述详细具体，内容覆盖全面，有详细说明及具体措施，完全满足项目需求的得6分； 各项管理、制度内容阐述完整，内容全面，对以上内容有说明及措施和流程，能满足项目需求的5分； 各项管理、制度阐述简单，有详细说明但措施内容部分满足项目需求的得3分； 各项管理、制度内容不全、表述混乱，只有少许内容能满足项目需求的得2分； 未提供不得分。 |
| 13 | 应急预案 | 6.00 | 投标人须结合项目内容拟定相应的应急预案，应急预案包含但不限于具体应急措施、突发事件处理预案、人员岗位安排、响应时间等内容。 针对以上内容，应急方案内容详细、具体、表述清晰，针对性和可操作性强、抵抗风险的措施完善严谨，与项目实际需求匹配度高，完全满足项目需求的得6分； 方案内容较详细、具体、表述基本清晰，针对性和可操作性较强、抵抗风险的措施较为完善，与项目实际需求匹配度较高，能较好满足项目需求的得5分； 方案内容基本详细、表述相对清晰，针对性和可操作性较弱，抵抗风险的措施基本完善，部分内容能满足项目需求的得3分； 方案内容简单粗略，抵抗风险的措施部分内容不适用于本项目，不能完全满足项目需求的得2分； 未提供不得分。 |
| 14 | 服务承诺 | 6.00 | 投标人需结合项目内容拟定相应的服务承诺，包含但不限于保密承诺、廉政承诺、提供在合同服务期内，收到采购人的服务请求时能够及时响应，且能够自觉遵守采购人的现场管理和监督，对于采购人提出的问题及时修正并能按采购人要求按时提交成果文件等内容。 服务承诺内容全面、详细，充分考虑采购人服务特点，服务承诺与项目实际需求匹配度高，能够提高服务质量的得6分； 服务承诺内容较为详细具体，服务承诺与项目实际需求匹配度较高，能够保证服务质量的得5分； 服务承诺内容较广泛，无明显亮点，基本能满足服务要求的得3分； 服务承诺内容简单粗略、表述混乱，部分内容可以满足服务要求的得2分； 未提供不得分。 |
| 15 | 内控制度 | 5.00 | 投标人具有完善的内控管理制度，包含但不限于业务管理制度、业务审核制度、档案管理制度和人事管理制度等内容。内控管理制度全面具体，内容清晰合理、详尽具体、科学系统的得5分；内控管理制度完整，有可操作性的得4分；内控管理制度内容较完整，具有实施性的得3分；有内控管理制度，但内容描述含糊的得2分；未提供不得分。 |
| 16 | 人员安排及岗位分工 | 5.00 | 结合项目内容投标人有完善的人员安排及岗位分工，方案中具有详细的人员安排且岗位分工科学合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，完全满足采购人要求的得5分；人员及岗位分工安排科学合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，能够满足采购方要求的得4分；只有人员安排及岗位分工，拟投入人员了解工作流程的得3分；人员安排及岗位分工不够明确具体的得2分；未提供不得分。 |
| 17 | 后续服务措施及合理化建议 | 10.00 | 投标人须结合项目内容及实际特点，提供后续服务措施及合理化建议等内容； 针对以上内容，后续服务措施及合理化建议贴合本项目实际情况且详细全面、后续服务责任明确、后续服务保障有力、服务思路清晰、表述条理性强，合理化建议内容能够有效起到相应作用且内容详细、覆盖面广的得10分； 后续服务措施及合理化建议内容齐全、对后续服务责任内容有表述、提供的服务保障措施要点清晰、思路条理清晰，合理化建议内容表述周全细致的得8分； 后续服务措施及合理化建议内容要点清晰、对后续服务责任内容有简单表述、提供服务保障措施明确，合理化建议内容表述周全细致的得6分； 后续服务措施及合理化建议内容不全面、措施内容表述不够详细具体，合理化建议内容仅有要点表述的得4分； 后续服务措施及合理化建议内容不全面、不齐全、措施不详细的得2分； 未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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