一、项目概况:
按照商贸流通领域企业特点并结合辖区企业安全生产现状,依据《滨州市商务领域安全生产治本攻坚三年行动方案》拟定企业安全生产经营管理规范和2025年度安全生产督查计划,对全市限额以上商超、餐饮、住宿以开展安全技术服务,同时按计划抽取限额以下餐饮单位开展安全技术服务,并且每晚对辖区内企业进行随机的夜查工作。本次安全技术服务期限为12个月,预算金额不高于7万元。具体工作要求为:第三方技术服务机构对开发区辖区内餐饮、住宿、商超等企业开展安全生产风险隐患排查整治,同时配合商务部门开展检查及专项检查。第三方机构及时发现企业日常生产过程中出现的安全隐患、安全管理及员工执行力等方面的问题和不足,提出相应安全对策措施建议及相应的整改意见并督促落实, 并形成风险隐患评估报告和整改报告。
二、服务方式及相关要求:
1、本次安全技术服务期限为12个月,要求第三方服务机构至少提供两名具有相关专业、符合条件的专家。专家要求:身体健康(年龄不大于 60 周岁)、熟悉商贸领域安全生产法律法规及标准规范,并具有相关经验,有5年以上安全生产管理经验,有较强的沟通协调能力和较好的文字功底,职称要求为注册安全工程师以上,人品端正、业务精、责任心强者优先使用。专家人员因专项需求等情况可根据检查行业领域专业需要随时调整,专家工作标准以质量为主要考核依据,可不考勤,随叫随到,保证第三方安全服务工作顺利实施。
2、第三方要结合委托服务企业特点开展安全技术服务、咨询指导、业务帮扶、培训等工作,查找企业不符合安全生产经营法律、法规、规章、标准、规程和安全生产经营管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,做出客观、真实的评估,提出科学、合理、可行的安全对策措施和建议,并指导企业进行整改,完成检查报告等相关记录。同时参加商务局组织的各种安全检查、应急处置、应急值守、事故调查处理等其它安全技术服务工作。
3、第三方应具有良好的信誉和雄厚的安全生产技术服务力量,具备为政府部门提供安全生产技术支撑服务的能力或经验。
4、安全专家检查车辆自行配备安排,食宿自理,到企业实施服务作业时应配备符合国家或行业标准的个体防护用品和检测设备。服务期间专家个人安全管理由第三方服务机构负责。
5、在进行现场检查服务时,严格遵守相关规定,做好相关防护,现场拍照应提前征得企业人员同意,注意保守企业商业机密。
6、为提高服务过程发现问题整改落实后的可追溯性,现场存在问题和复查后现场整改情况应有照片、视频等对比记录。在服务过程发现企业现场存在重大事故隐患的,应要求企业迅速采取相应措施,并立即向商务部门报告。
7、乙方要切实履行服务职责,服务过程不得走过场,不得弄虚作假、消极应付,不得隐瞒真实情况。要提高安全服务的专业性、针对性、合理性、有效性,提供有价值的合理化建议。乙方自签订服务合同之日起服务周期内(合同服务期限),不得收取被服务企业安全指导、咨询、整改服务等费用,不得与被检查企业签订开展安全评价、标准化、双体系、职业卫生监测等有偿收费服务项目。第一次查实的,从支付金额中扣除5000元;第二次查实的,从支付金额中扣除15000元;第三次查实的,终止服务合同,不支付发现收费项目时服务费用。
8、各级检查组检查发现乙方服务周期内(合同服务期限)服务检查过的企业存在未发现的重大隐患的,终止服务合同,不支付发现重大隐患时服务费用。乙方服务周期内(合同服务期限)服务检查过的企业发生生产安全事故的,并经事故调查组调查认定事故直接原因为乙方应发现未发现的事故隐患(设备设施缺陷等)导致的,终止服务合同,不支付事故发生时服务费用。
(1) 在中国境内注册,具有独立服务能力的法人单位或其他组织;
(2) 具有有效的营业执照、 税务登记证、组织机构代码证等(或具有统一社会信用代码的营业执照);
(3) 供应商在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、信用山东(http:****) (或企业所在地信用查询网站)查询无失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的记录;
(4) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(5) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
(6)专业检查人员随叫随到,对商贸流通流域的法律法规熟悉,对我单位检查范围明确了解,熟悉相关法律法规,能够做好检查后续工作。