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娄底市第三次全国土壤普查数据分析与成果汇总项目
政府采购代理机构比选文件
第一章 比选邀请公告
根据相关管理规定，我局拟通过比选方式确定采购代理公司进行代理服务，欢迎具有合格资质的相关企业参与比选。现将有关事项公告如下：
1.项目概况
（1）项目名称：点击登录查看娄底市第三次全国土壤普查数据分析与成果汇总项目
（2）采购项目预算：189.39万元
（3）项目内容：公开比选一家采购代理机构
（4）比选范围：点击登录查看娄底市第三次全国土壤普查数据分析与成果汇总项目委托采购代理服务项目
（5）采购代理费上限价：1.77万元
（6）比选方式：公开比选
2.参选人资格要求
2.1 供应商基本资格条件：
（1）参选人法人营业执照副本复印件；
（2）法定代表人身份证明原件、法定代表人授权委托书原件、法定代表人和授权委托人双方身份证复印件；
（3）参选人税务登记证(国税或地税)复印件；
（4）参选人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件；
（5）参选人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明；
以上（1）-（5）项资料均需加盖参选人公司公章。
2.2 本项目不接受联合体参选。
注：参选人具有实行了营业执照“三证合一”，（国发〔2015〕33号文件规定，****执行）可不提供税务登记证和组织机构代码证复印件，营业执照“五证合一”（国发〔2015〕33号文件规定，****执行）可不提供税务登记证、组织机构代码证、社保登记证和统计登记证复印件，参选人需自行说明多证合一情况。
2.3 在国家企业信用信息公示系统（http:****://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单或被列入中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）政府采购严重违法失信行为记录名单的参选人不具有参选资格。
3.评标办法：综合评分法
综合评分法，是指在最大限度地满足比选文件实质性要求前提下，按照比选文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的参选人作为中标人，若分值相同的，按照参选人报价排名，取报价下浮率高者。
4.报名时间及地点
4.1时间：****至****17:30止（北京时间）。
4.2参选资料要求
（1）参选资料应包含所有资质证明材料、参选响应资料及报价文件。
（2）参选资料应密封包装加贴封条，并在封套的封口处盖参选人单位章。参选资料分为正本和副本，一正两副。未按上述规定密封和加写标记，采购人将拒绝接收。参选纸质材料通过EMS邮寄到点击登录查看机关纪委办公室5112室，逾期不予以受理（邮寄方式送达的以参选人实际寄出时间为准）。
4.3地址：娄底市湘中大道500号市人民政府大院5号楼5112室，联系人：谢鲜花，****。
5.异议解决方式
参与比选单位如对本公告内容有异议的，请在有效期内以书面形式向点击登录查看机关纪委反映。联系人：谢鲜花，电话：****。
6.其他事项
6.1比选方案未尽事宜联系人周康，联系电话：****。
6.2参与比选单位在此过程中的所有费用，不论结果如何，点击登录查看均无义务和责任承担。
第二章 比选办法（综合评分法）
| 类别 | 评审内容 | 评审标准 | 分值 |
| 商务评审（50分） | 人员情况 | 1、拟任项目经理1名，项目经理具有中级及以上职称，计6分（提供近三个月社保证明材料和职称证复印件并加盖公章） 2、拟派采购代理专职人员获得湖南省财政厅或湖南省政府采购协会颁发的政府采购人员培训合格证，每人计3分，最高6分。（提供近三个月社保证明材料和湖南省财政厅或湖南省政府采购协会颁发的政府采购人员培训合格证复印件并加盖公章） 一旦中标，以上人员未经采购人同意不得更换，否则视为自动放弃委托代理资格。 | 12分 |
| 综合实力 | 1、参选人自2022年至今获得省级及以上相关单位颁发代理机构方面奖项每个计2分，最高计4分。（提供奖励证书复印件及相关证明材料并加盖公章） 2、参选人具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证的(认证范围须包含招标代理或政府采购代理)的每项计2分，最多计6分，没有的不得分。(以加盖参选人公章的证书复印件为准) | 10分 | |
| 信用等级 | 信用等级为AAA级计8分、AA级计6分、A级计4分，A级以下计2分，B级以下计0分。 （提供相关证明材料扫描件并加盖参选人单位公章，否则不计分）。 | 8分 | |
| 代理业绩 | 参选人在2023年至2024年代理过类似招标代理项目每个计5分，最高计20分。（需提供中标通知书复印件和相关公示截图并附网页链接，否则为无效业绩不计分）。 | 20分 | |
| 招标代理服务方案 (40分) | 工作流程 | 参选人根据以往经验编制政府采购项目代理工作流程，局采购小组根据参选人提供的资料进行综合评比，优秀计12-15分，较好计9-11分，次之计5-8分，一般计2-4分，较差计1-2分，非常差或未提供计0分。 | 15分 |
| 保证措施 | 局采购小组根据参选人提供的各类保证措施进行综合评比，优秀计10-12分，较好计9-7分，次之计3-6分，一般计1-2分，非常差或未提供计0分。 | 12分 | |
| 管理体系 | 内部管理机制：提供企业组织机构图与管理层分工、操作流程、业务培训机制及各种内部管理等制度，项目的质量管理体系（含人员配置、进度时效、质量绩效、内部稽核、廉政与风险控制制度化措施）。局采购小组根据参选人提供的资料进行综合评比，优秀计10-13分，较好计9-7分，次之计3-6分，一般计1-2分，非常差或未提供计0分。 | 13分 | |
| 报价 (10分） | 报价承诺书 | 1、满足比选文件要求且下浮率最高的供应商报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价分统一按照下列公式计算： 报价得分=（基准价/参选人报价）×10 2、价格评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 注：经局采购小组现场确定参选人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评比现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；参选人不能证明其报价合理性的，局采购小组应当将其作为无效响应处理。 | 10分 |
