新疆油田公司准北地区（阿勒泰）、乌昌石地区、库木塔格新能源规划咨询服务

新疆油田公司准北地区（阿勒泰）、乌昌石地区、库木塔格新能源规划咨询服务招标公告

招标编号：ZY24-XJK51-FW071-00

1.招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

为助力新疆油田实现油气与新能源高质量融合发展，根据公司建设“2000万吨新能源大基地建设工程”要求，需围绕油田公司新能源发展“清洁替代、区域供能、规模外送”三大任务，开展新疆油田清洁能源发展规划编制工作，形成以准北地区（阿勒泰）新能源基地规划、乌昌石地区新能源基地规划、库木塔格电力外送基地规划等为支撑的系列规划成果，现需服务商提供相关咨询服务。预估金额：798.57万元（不含税）。第一标段（准北地区（阿勒泰）新能源基地规划），预算金额：185.63万元（不含税），第二标段（乌昌石地区新能源基地规划），预算金额：327.085万元（不含税），第三标段（库木塔格电力外送基地规划），预算金额：285.855万元（不含税）。

2.2招标范围

第一标段（准北地区（阿勒泰）新能源基地规划）

1.服务内容：按照招标方要求，结合中国石油矿权区域及周边资源，完成准北地区（阿勒泰）新能源基地规划报告编制工作，具体服务内容如下：

（1）准北地区（阿勒泰）新能源基地规划报告

①结合新疆维吾尔自治区及准北地区（阿勒泰）政府新能源发展政策及规划，开展准北地区（阿勒泰）清洁能源发展政策形势分析；

②开展准北地区（阿勒泰）清洁能源开发及利用现状分析，落实准北地区（阿勒泰）风能、太阳能、水能及抽水蓄能、土地、电力系统（220kV及以上）等清洁能源开发资源条件，明确清洁能源开发资源潜力；

③结合准北地区（阿勒泰）经济社会发展、产业政策、发展规划、资源条件及电力出力特性，开展电力消纳市****

④根据准北地区（阿勒泰）清洁能源资源条件，开展准北地区（阿勒泰）清洁能源外送基地建设可行性论证，开展以抽水蓄能、煤电、气电为支撑，高比例清洁能源及纯清洁能源为主的外送基地规划布局，提出基地场址布局、电源配置、出力特性、运行方式、接入设想及建设时序，进行规划基地项目投资匡算及经济性分析；

⑤结合新能源外送输电技术和输电距离，分析外送潜在消纳的市场空间、电价及清洁电力需求，提出各外送基地潜在电力消纳市场；

⑥提交《准北地区（阿勒泰）新能源基地规划（2025-2035年）》报告材料和汇报材料1份；提交准北地区（阿勒泰）风能、太阳能、水能及抽水蓄能、土地、电力系统（220kV及以上）等资源图册1套（含风光、抽水蓄能开发潜力）及大地2000范围坐标数据资料1份；提交规划项目电源布局点大地2000范围坐标数据资料1份；提交准北地区（阿勒泰）清洁能源项目工程清单1份（含布局图）及项目建设场址大地2000范围坐标数据资料1份。

（2）准北地区（阿勒泰）风电项目测风方案

①结合新疆维吾尔自治区及准北地区（阿勒泰）政府新能源发展政策及规划，确定准北地区（阿勒泰）风电项目开发选址范围；

②开展准北地区（阿勒泰）风能资源条件分析，落实准北地区（阿勒泰）风能资源开发条件与潜在开发价值；

③开展准北地区（阿勒泰）已建、在建、待建风电场现状分析，结合准北地区（阿勒泰）经济社会发展、产业政策、发展规划、资源条件等，提出准北地区（阿勒泰）风电开发的重点区域和潜在区域；

④根据准北地区（阿勒泰）清洁能源资源条件，结合准北地区（阿勒泰）清洁能源外送基地建设规划和测风塔布局标准规范，明确准北地区（阿勒泰）风电项目测风塔部署原则；

⑤结合油田矿权及周边区域资源条件和发展优势，通过实地踏勘和政府协调沟通，从政策支持、资源获取、项目实施等角度，部署准北地区（阿勒泰）风电项目测风塔工程部署、建设时序安排及投资匡算；

⑥提交《准北地区（阿勒泰）风电项目测风方案》报告材料和汇报材料1份；提交准北地区（阿勒泰）风能及土地等资源图册1套（含风资源开发潜力）及测风塔坐标点位资料1份。

第二标段（乌昌石地区新能源基地规划）

1.服务内容：按照招标方要求，结合中国石油矿权区域及周边资源，完成乌昌石地区新能源基地规划报告编制工作，具体服务内容如下：

（1）乌昌石地区新能源基地规划报告

①结合新疆维吾尔自治区及乌昌石地区新能源发展政策及规划，开展乌昌石地区清洁能源发展政策形势分析；

②开展乌昌石地区清洁能源开发及利用现状分析，落实乌昌石地区风能、太阳能、水能及抽水蓄能、土地、电力系统等清洁能源开发资源条件，明确清洁能源开发资源潜力；

③结合乌昌石地区经济社会发展、产业政策、发展规划、资源条件及电力出力特性，开展电力、氢能产业链消纳市****

④根据乌昌石地区清洁能源资源条件，开展清洁能源外送基地建设可行性分析，论证以抽水蓄能、煤电、气电为支撑，高比例清洁能源及纯清洁能源为主的外送基地规划布局可行性，提出规划基地场址布局、电源配置、出力特性、运行方式、接入设想及建设时序安排，进行规划基地项目投资匡算及经济性分析；

⑤结合新能源外送输电技术和输电距离，分析外送潜在消纳的市场空间、电价及清洁电力需求，提出各外送基地潜在电力消纳市场；

⑥提交《乌昌石地区新能源基地规划（2025-2035年）》报告材料和汇报材料1份；提交乌昌石地区风能、太阳能、土地、电力系统（220kV及以上）等资源图册1套（含风光、抽水蓄能开发潜力）及大地2000范围坐标数据资料1份；提交规划项目电源布局点大地2000范围坐标数据资料1份；提交乌昌石地区清洁能源项目工程清单1份（含布局图）及项目建设场址大地2000范围坐标数据资料1份。

（2）乌昌石地区风电项目测风方案

①结合新疆维吾尔自治区及乌昌石地区政府新能源发展政策及规划，确定乌昌石地区风电项目开发选址范围；

②开展乌昌石地区风能资源条件分析，落实乌昌石地区风能资源开发条件与潜在开发价值；

③开展乌昌石地区地区已建、在建、待建风电场现状分析，结合乌昌石地区经济社会发展、产业政策、发展规划、资源条件等，提出乌昌石地区风电开发的重点区域和潜在区域；

④根据乌昌石地区清洁能源资源条件，结合乌昌石地区清洁能源外送基地建设规划和测风塔布局标准规范，明确乌昌石地区风电项目测风塔部署原则；

⑤结合油田矿权及周边区域资源条件和发展优势，通过实地踏勘和政府协调沟通，从政策支持、资源获取、项目实施等角度，部署乌昌石地区风电项目测风塔工程部署、建设时序安排及投资匡算；

⑥提交《乌昌石地区风电项目测风方案》报告材料和汇报材料1份；提交乌昌石地区风能及土地等资源图册1套（含风资源开发潜力）及测风塔坐标点位资料1份。

第三标段（库木塔格电力外送基地规划）

1.服务内容：按照招标方要求，结合国家特高压直流电力输送政策、新疆自治区“疆电外送”相关规划、中国石油矿权区域及周边资源，完成库木塔格电力外送基地规划报告编制工作，具体服务内容如下：

（1）库木塔格电力外送基地规划报告

①基地资源潜力分析。开展以库木塔格沙漠为起点的“疆电外送”规划电源区域内风、光、抽水蓄能及配套支撑电源资源条件分析，落实基地风、光、抽水蓄能等资源开发条件；

②支撑电源开发建设方案分析。分析气电、抽水蓄能、光热电站的开发建设条件。对于抽水蓄能电站需要开展站址普选，并在现场查勘基础上初步明确抽水蓄能建设条件；

③潜在受端选择及电力市场分析。分析新疆电力市场空间、基地可考虑的潜在消纳市场，并针对选择的电力市场分析其电力系统发展现状、规划及市场空间情况；

④电源配置方案对比分析。根据送端新能源出力特性、受端负荷特性拟定外送基地送电曲线；针对送电曲线，拟定基地多种风电、光伏装机规模配比方案，构建运行发电仿真模型并通过生产模拟计算，综合比较各方案送电量、新能源弃电率、绿电占比、综合落地电价等指标，选择基地电源配置方案；分析基地运行方式；

⑤新能源场址布局及建设条件。根据库木塔格沙漠及周边的风能资源、太阳能资源、土地资源，选择风电、光伏场址布局，分析风光场址建设条件；

⑥投资匡算及经济性分析。根据气电、风电、光伏、抽水蓄能等基地配套电源合理预测的单位造价水平，进行投资匡算；计算基地综合上网电价、落地电价，进行经济性分析；

⑦提交《库木塔格电力外送基地规划报告》材料和汇报材料1份；提交基地布局图册1套；提交基地送出电源布局点大地2000范围坐标数据资料1份。

（2）库木塔格电力外送基地新能源项目测风测光方案

①结合新疆维吾尔自治区及属地政府新能源发展政策及规划，确定库木塔格电力外送基地风光项目开发范围；

②开展基地规划区域内风光资源条件分析，落实电力外送基地风光资源开发条件与潜在开发价值；

③开展基地规划区域内已建、在建、待建风电场现状分析，结合库木塔格电力外送基地电源规划选址，提出基地测风塔、测光塔布局的重点区域和潜在区域；

④结合油田矿权及周边区域资源条件和发展优势，通过实地踏勘和政府协调沟通，从政策支持、资源获取、项目实施等方面，围绕库木塔格电力外送基地风光规划选址及区域资源条件，开展基地风电、光伏、光热项目测风塔、测光塔部署方案研究，提出测风塔、测光塔分期工程部署、建设时序安排及投资匡算；

⑤提交《库木塔格电力外送基地新能源项目测风测光方案》报告材料和汇报材料1份；提交库木塔格电力外送基地风光资源及土地等资源图册1套（含风光资源开发潜力）及测风塔、测光塔坐标点位资料1份。

本项目划分3个标段，第一标段（准北地区（阿勒泰）新能源基地规划），第二标段（乌昌石地区新能源基地规划），第三标段（库木塔格电力外送基地规划）。潜在投标人可以对3个标段同时投标，也可以同时中标。

2.3服务地点：新疆区域。

2.4服务期限：自合同签订之日起至****。

3.投标人资格要求

3.1不接受联合体投标；

3.2.在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明）。以下两种情形，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，或者存在母公司、全资子公司、控股公司、管理关系的法人之间，只能有一家参加投标；

3.3投标方须具备有效的“工程咨询单位资信证书综合甲级”与“工程设计资质证书综合甲级”与“工程勘察资质证书综合甲级”资质证书；投标人在中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库中状态为正常，且资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致；

3.4 ****至投标截止时间，完成过清洁能源项目规划及发电领域咨询服务项目业绩并在人员、设备生产、资金等方面具有相应的能力。提供合同主要章节（合同名称、主要工作量、标的金额、印章页以及合同对应结算有效票据）；

3.5 2021、2022、2023年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。申请人须提供年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注。成立日期晚于****的以成立年起计算。

3.6投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（附网站查询信息截图）；投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（附网站查询信息截图）；承诺****至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪；开标当日未被中国石油招标投标网列入三商黑名单、暂停或取消投标资格的；

3.7投标人须提供优先支付农民工工资的书面承诺并加盖投标人公章；

3.8法律、法规规定的其他条件。

4.招标文件的获取

4.1购买时间：****至****。

4.2招标文件售价：200元，售后不退。标书费统一开具增值税普通电子发票，由航天金税系统统一推送至投标人邮箱，由投标人自行打印，投标人务必在电子招标平台中提供正确的邮箱及手机号码（咨询电话：****、****）。

4.3招标文件购买

① 登录中国石油电子招标投标交易平台（https:****；

② 登陆中国石油招标中心（http:****）购买招标文件；

③ 登录中国石油电子招标投标交易平台（https:****；

④ 此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:****转电子招标平台；技术支持电话：****。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为****9时20分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2逾期上传的投标文件，电子招标投标平台将予以拒收。未按指定方式递交的投标文件，不予受理。

5.3投标人应综合考虑电子投标受网络环境、响应速度、UKEY身份认证失败、工作日平台技术支持响应时间等因素影响，尽早并确保在投标截止最后一个工作日前完成投标文件的上传。投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http:****）和中国石油招标投标网(http:****)上发布。

7.开标

7.1开标时间：****9时20分。

7.2开标地点及地址：本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，开标平台：中国石油电子招标投标交易平台。

8.联系方式

招 标 人：点击登录查看（采油工艺研究院）

地 址：新疆克拉玛依市****

联 系 人：史玉（业务主管部门） 电话：****

联 系 人：马明伟（项目负责人） 电话：****

招标机构：中国石油物资有限公司新疆分公司

地 址：新疆克拉玛依市****

邮 编：834000

联 系 人：点击登录查看 电话：**** ****

电子招标投标交易平台技术支持咨询电话：****转电子招标平台；技术支持电话：****。

招标辅助管理信息系统技术支持咨询电话：****、****、****。

中国石油物资有限公司新疆分公司

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