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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看银川市辖三区2024-2026年度国土变更调查项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 二标段：西夏区 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | ****.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 730000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 730000.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 730000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须具备国家测绘行政主管部门颁发乙级或乙级以上测绘资质（专业范围含地理信息系统工程或不动产测绘）。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起三年；
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-生态资源调查与监测服务 | 二标段：西夏区 | 调查底图制作、外业核查举证、内业数据入库等 | 1 | 730000.00 | 标的1-生态资源调查与监测服务：调查底图制作、外业核查举证、内业数据入库等 | 三年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容银川市辖三区2024-2026年度国土变更调查项目
履约保证金本项目不收取履约保证金
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限自合同签订之日起三年
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起5个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在漯河市**** （验收方案附件）：
服务地点（范围）指点地点
付款条件（进度和方式）1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起5个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在漯河市****
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排序为各自最终报价得分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10分。 |
| 2 | 相关业绩 | 5.00 | 提供投标人****起至今，完成类似项目业绩的，每提供一个业绩得1分，满分5分。 注：提供合同复印件加盖公章或项目任务书复印件加盖公章等相关资料附于投标文件中，未按要求提供不得分。 |
| 3 | 售后服务保障 | 10.00 | 1.投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务体系，售后服务承诺详细、具体，满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺，提供各项服务保障，包括是否可以提供驻地服务、后续服务保障，评委根据整体服务承诺的完善度合理有效的得10分； 2.提供各项服务保障，包括是否可以提供驻场服务、后续服务保障，评委根据整体服务承诺的完善度略有不足得7分；售后服务承诺详细具体，基本满足用户使用要求的得4分； 3.售后服务承诺内容有明显欠缺，大部分内容与本项目无关的得1分； 4.无售后服务承诺不得分。 |
| 4 | 投入本项目技术力量 | 15.00 | 1.项目负责人具有注册测绘师证书或高级职称（土地或测绘类）得4分，否则不得分，满分4分。 2.项目技术负责人（不含项目负责人）具有高级职称（土地或测绘类）得3分，否则不得分，满分3分。 3.项目组成员（不含项目负责人、技术负责人）具有中级及以上职称（土地或测绘类）的，有一人得2分，满分8分。 注：现场需提供以上人员花名册（投入项目工作人员需与花名册人员保持一致）及在近半年内任意3个月所在企业为其缴纳的社保证明、人员资格证书（职称）及相关证明文件复件印加盖公章附于投标文件中，未按要求提供不得分。 |
| 5 | 技术方案 | 15.00 | 评标小组针对供应商提供的主要技术方案是否包括判读分析图斑、实地调查举证、内业数据整理、质量检查等必要环节以及对方案的科学性、合理性、可操作性进行评审。 1.技术方案总体思路清晰，结构合理，内容详细具体，结构完整，表述准确，条理清晰，完全满足本项目的需求，得15分； 2.技术方案总体思路较清晰，结构较为合理，内容较详细具体，基本覆盖本项目提出的需求，得11分； 3.技术方案总体思路基本清晰，结构基本合理，内容基本详细具体，部分满足本项目提出的需求，得7分； 4.技术方案总体思路模糊，结构混乱，未覆盖本项目提出的需求，得3分； 5.无方案不得分。 |
| 6 | 工作及项目的重点、难点解决思路 | 10.00 | 1.对项目的整体思路及变更调查中的重点、难点问题把握准确、全面，解决方案符合实际，切实可行，整体贴合项目实际需求的得10分； 2.工作思路及对变更调查中的重点、难点解决思路清晰完整、科学合理的得7分； 3.工作思路及对变更调查中的重点、难点解决思路清晰可行但不够全面的得4分； 4.工作思路及对变更调查中的重点、难点解决思路不完整、缺项漏项的，研究方法和技术路线缺乏科学性，不贴合项目实际需求的得1分； 5.未提供工作思路及重点、难点解决思路的不得分。 |
| 7 | 项目进度安排 | 10.00 | 1.在自治区统筹安排下，项目实施计划安排是否合理可行、完善，时间点是否合理准确进行评分，供应商进度控制措施安排合理，切实可行，完全满足实际需求的得10分； 2.在自治区统筹安排下，进度控制措施安排较为合理，基本满足项目需求的得7分； 3.在自治区统筹安排下，进度控制措施有瑕疵、不完善的得4分； 4.在自治区统筹安排下，进度控制措施严重缺失或与实际需求严重不符的得1分； 5.未提供相关内容不得分。 |
| 8 | 质量保障措施 | 10.00 | 根据供应商提供的本项目质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理体系，质量保障措施，各环节质量审查人员及质量校核流程，成果验收标准、成果管理办法等内容进行表述。 1.质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，得 10 分； 2.质量管理体系内容逻辑清晰、保障措施细致、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，得 7 分； 3.质量管理体系内容逻辑顺畅、保障措施完整、服务各环节质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法，得 4 分； 4.质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、服务各环节质量保障无专人负责、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的，得 3 分； 5.提供的内容不齐全的，得 1 分； 6.简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 |
| 9 | 成果管理及保密措施 | 10.00 | 投标人依据项目需求，提供的成果管理及安全保密方案（包括但不限于成果管理制度、保密管理制度、数据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容）： 1.投标人具有完备、可靠的成果管理及保密管理制度，详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，能够提供相关材料以证明其具有完善的保密措施及可信的保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性强，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得10分； 2.投标人具有可执行的成果管理及保密管理制度，以及相应的数据保密工作要求和工作措施，设置了专门的保密人员，并提供了相应材料证明其具备具有合格的数据保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，清楚认识本项目各工作环节的保密要求，但重点、难点、薄弱点分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得7分； 3.投标人具有可执行的成果管理及保密管理制度，但相应的数据保密工作要求和工作措施不明确或者不完整，保密职责不到位，提供的证明材料不完整；为本项目制定的数据安全保密措施针对性不强，对本项目各工作环节的保密要求认识存在缺陷，工作措施存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得4分； 4.供应商的数据安全保密制度、数据保密流程或工作措施不完整，未提供证明材料；未针对性的制定本项目的数据安全保密措施，或者制定的措施套用其他项目方案，有保密承诺但针对性不强，得1分。 5. 未提供保密承诺的，不得分。 |
| 10 | 人员安全保障 | 5.00 | 1.投标人需根据采购需求制定风险控制方案，针对外业人员制定详细、全面的风险管理措施，有详细的人员风险防控培训及操作技能教育，切实有效的风险预警机制的得5分； 2.针对此项目的风险管理措施详细，有外业人员风险防控培训及操作技能教育，风险预警方案具有可行性的得3分； 3.针对此项目的风险管理措施有缺漏，外业人员风险防控培训及操作技能教育不全面，风险预警方案可行性一般的得1分； 4.未提供此项方案不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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