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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看银川市城市运行管理服务平台采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市城市运行管理服务平台采购项目一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同约定或按采购人要求完成服务
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他信息技术服务 | 银川市城市运行管理服务平台采购项目一标段 | 详见采购需求附件 | 1 | ****.00 | 标的1-其他信息技术服务：服务标准及详细要求详见附件 | 合同约定或按采购人要求完成服务 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容信息技术服务
履约保证金无
甲方责任1、及时办理手续 2、负责提供工作场地 3、对合同条款及所知悉的乙方商业秘 密有保密责任。
乙方责任保证响应文件里承诺的售后服务 ，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任按照相关要求执行。
不可抗力双方任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或 不能完全履行的情况和理由，在此情况下，乙方仍有责任采取必要的措施，双方因通过友好 协商解决本合同执行问题。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或一其 他方式透露给其他双方以为的其他方，乙方的保密责任不因本合同终止而终止。
服务期限合同约定或按采购人要求完成服务
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）1 、付款方式： （1）预付款：合同签订后30日内支付合同总额的 20%； （2）实施进度款： 1）项目实施进度达到70% ，支付合同总额的 30%； 2）项目实施进度达到90% ，支付合同总额的 30%； 3）项目验收款：项目终验后，支付合同总额的 15%。 4）本项目第一年运行维护工作完成后支付剩余合同总额的5%。 2 、甲方每一笔付款前，乙方应向甲方开具相应金额的发票。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标单位的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/最终投标报价）×10。(报价得分四舍五入保留2位小数) 注：评标委员会认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标单位不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 项目理解及需求分析方案 | 4.00 | 投标单位针对本项目编制项目理解及需求分析方案，具体包含但不限于建设背景、建设目标、现状分析、需求分析理解等方面内容，评标委员会根据方案内容进行评审。 对项目理解及需求分析了解全面透彻，对建设背景理解正确，建设目标清晰，现状了解全面，需求分析合理得4分； 对项目理解及需求分析了解全面，对建设背景、建设目标、现状分析、需求理解基本理解，内容完整，思路清晰无缺漏的，得3分； 对项目理解及需求分析并未全面深入的了解，对建设背景、建设目标、现状分析、需求理解有欠缺，基本可以了解需求但内容尚需完善的，得2分； 方案内容严重缺失，思路混乱，与采购需求不匹配，无法满足招标需求的得1分； 未提供项目理解及需求分析的不得分。 |
| 3 | 总体设计方案 | 10.00 | 投标单位针对本项目理解编制总体设计方案。包括总体架构、数据架构、技术架构、业务流程、系统组成关系、关键技术路线、功能模块设计、数据规范与数据标准、信息资源规划和数据库设计、政务信息共享开放系统设计、数据处理和存储系统设计、数据分类分级设计、网络系统设计、安全系统设计、密码应用安全设计等内容，评标委员会根据方案内容进行评审。 对总体设计方案的要求了解全面透彻，设计方案设计思路清晰、技术路线先进、关键技术成熟、安全可靠，表述合理，思路清晰明确无缺漏的，得10分； 对总体设计方案的要求了解全面，设计方案设计思路可行、技术路线成熟，内容完整，思路清晰无缺漏的，得8分； 对总体设计方案要求并未全面深入的了解，制定的设计方案有欠缺，基本可以满足需求但内容尚需完善的，得6分； 对总体设计方案要求并未全面了解，制定的设计方案徒有框架且无针对性内容的，得4分； 总体设计方案内容严重缺失，思路混乱，与采购需求不匹配，无法满足招标需求的得2分； 未提供设计方案的不得分。 |
| 4 | 应用系统方案 | 5.00 | 投标单位针对项目的理解，提供业务指导系统、指挥协调系统（一体化指挥系统）、行业应用、公众服务、运行监测、综合评价和决策建议应用系统的建设方案。包括业务指导系统、业务联动处置、突发事件指挥、移动端应用、行业应用、公众服务系统、运行监测系统、综合评价系统、决策建议系统的内容进行详细阐述，评标委员会根据方案内容进行评审。 建设方案功能描述详细，图文并茂、业务流程清晰，表述合理，思路清晰明确无缺漏的，得5分； 建设方案符合采购需求，功能设计有针对性，功能设计明确，内容完整，思路清晰无缺漏的，得4分； 建设方案有欠缺，基本可以满足需求但内容尚需完善的，得3分； 建设方案徒有框架且无针对性内容的，得2分； 建设方案内容严重缺失，思路混乱，与采购需求不匹配，无法满足招标需求的得1分； 未提供建设方案的不得分。 |
| 5 | 数据应用系统支撑方案 | 5.00 | 投标单位根据本项目制定数据应用系统支撑方案，方案包括但不限于数据交换系统、数据汇聚系统、应用维护系统、三维地理信息可视化系统的内容，评标委员会根据方案内容进行评审。 方案功能描述详细，图文并茂、业务流程清晰，表述合理，思路清晰明确无缺漏的，得5分； 方案符合采购需求，设计明确，内容完整，思路清晰无缺漏的，得4分； 方案有欠缺，基本可以满足需求但内容尚需完善的，得3分； 方案徒有框架且无针对性内容的，得2分； 方案内容严重缺失，思路混乱，与采购需求不匹配，无法满足招标需求的得1分； 未提供方案的不得分。 |
| 6 | 数据安全保障方案 | 5.00 | 投标单位根据本项目制定数据安全保障案，方案包括但不限于数据安全管理措施、数据全命周期安全、数据安全保障体系、数据开放安全运维管理制度、数据安全风险评估等内容，评标委员会根据方案内容进行评审。 方案的内容完非常详细，表述合理，思路清晰明确无缺漏的，得5分； 方案内容基本完整，思路清晰无缺漏的，得4分； 制定的方案有欠缺，基本可以满足需求但内容尚需完善的，得3分； 方案徒有框架且无针对性内容的，得2分； 方案内容严重缺失，思路混乱，与采购需求不匹配，无法满足招标需求的得1分； 未提供方案的不得分。 |
| 7 | 数据迁移方案 | 5.00 | 投标单位根据本项目制定数据迁移方案，方案包括但不限于数据迁移范围、迁移准备、数据整理、迁移测试、迁移技术、迁移安全保障，正式迁移等内容，评标委员会根据方案内容进行评审。 方案的内容完非常详细，表述合理，思路清晰明确无缺漏的，得5分； 方案内容基本完整，思路清晰无缺漏的，得4分； 方案有欠缺，基本可以满足需求但内容尚需完善的，得3分； 方案徒有框架且无针对性内容的，得2分； 方案内容严重缺失，思路混乱，与采购需求不匹配，无法满足招标需求的得1分； 未提供方案的不得分。 |
| 8 | 数据备份方案 | 5.00 | 投标单位根据本项目制定数据备份方案，方案包括但不限于备份策略、备份频率、备份实施、恢复策略等内容，评标委员会根据方案内容进行评审。 备份方案的内容完非常详细，表述合理，思路清晰明确无缺漏的，得5分； 方案内容基本完整，思路清晰无缺漏的，得4分； 方案有欠缺，基本可以满足需求但内容尚需完善的，得3分； 方案徒有框架且无针对性内容的，得2分； 方案内容严重缺失，思路混乱，与采购需求不匹配，无法满足招标需求的得1分； 未提供方案的不得分。 |
| 9 | 项目进度计划保障与措施 | 5.00 | 投标单位根据本项目制定项目进度计划保障与措施方案，方案包含但不限于进度计划安排、进度保障措施、项目人员安排、阶段成果时间节点安排（基础搭建、应用系统开发建设、系统运行环境建设、设备安装调试、系统联调、初步验收、系统试运行、竣工验收等内容），评标委员会根据方案内容进行评审。 进度计划方案内容完整详细、时间安排、人员安排合理到位、保障措施可行的得5分； 进度计划方案内容完整、时间安排、人员安排合理、保障措施内容逻辑一般的得4分； 进度计划方案内容完整、时间安排、人员安排不合理、保障措施内容简单笼统的得3分； 方案仅有框架且无针对性内容的，得2分； 方案内容严重缺失，无法满足招标需求的得1分； 未提供方案的不得分。 |
| 10 | 项目风险应急方案 | 5.00 | 投标单位根据本项目制定切实可行的风险预防应急方案，需充分考虑各种应急情况，评标委员会根据应急方案内容进行评审。 应急方案设计全面、合理有效、可执行性强，能够针对各类突发状况作出及时、合理的处置，表述合理，思路清晰明确无缺漏的，得5分； 应急方案设计思路可行、针对性较强、切实可行，内容完整，思路清晰无缺漏的，得4分； 应急方案有欠缺，基本可以满足需求但内容尚需完善的，得3分； 应急方案徒有框架且无针对性内容的，得2分； 方案内容严重缺失，思路混乱，与采购需求不匹配，无法满足招标需求的得1分； 未提供应急方案的不得分。 |
| 11 | 系统对接技术服务方案 | 5.00 | 投标单位应对本项目系统对接进行细化设计及详细阐述，评标委员会根据方案内容进行评审。 对项目对接的要求了解全面透彻，对接方案充分涵盖了所有需要对接的系统、单位，内容完整详细，表述合理，思路清晰明确无缺漏的，得5分； 对项目对接的要求了解全面，对接方案基本涵盖了所有需要对接的系统及单位，内容完整，思路清晰无缺漏的，得4分； 对项目对接要求并未全面深入的了解，制定的对接方案有欠缺，基本可以满足需求但内容尚需完善的，得3分； 对项目对接要求并未全面了解，制定的对接方案徒有框架且无针对性内容的，得2分； 制定的对接方案内容严重缺失，思路混乱，与采购需求不匹配，无法满足招标需求的得1分； 未提供对接方案的不得分。 |
| 12 | 功能演示1 | 22.00 | 系统演示统一采用视频录制方式进行功能演示（视频画面须清晰），演示过程中系统稳定运行未出现系统报错，操作流畅、没有卡顿，按照要求逐一演示，每演示一项得2分；功能演示不完整，不清晰或采用PPT演示的得1分；未提供演示内容的不得分。演示内容总共11项，满分22分。演示时间不得超过20分钟。 一、指挥协调系统（一体化指挥系统）演示（4分） 1、系统支持平台端全流程闭环管理，可演示从发现、立案、派单、核查、处置、结案的流程。系统支持查看工单流转全过程，支持查看工单处置前后对比内容；系统支持按照预制模板或自定义模板导出详情页事件信息。 2、系统支持查看历史工单，可按照工单名称、描述进行搜索，并查看工单详情内容。 二、城市**** |
| 13 | 可视化系统演示2 | 4.00 | 系统演示统一采用视频录制方式进行功能演示（视频画面须清晰），演示过程中系统稳定运行未出现系统报错，操作流畅、没有卡顿，按照要求逐一演示，每演示一项得2分；功能演示不完整，不清晰或采用PPT演示的得1分；未提供演示内容的不得分。演示内容总共2项，满分4分。演示时间不得超过5分钟。 本部分主要演示基于JavaScript语言开发的二次编程接口能力，提供在场景中绘制业务数据、触发场景交互、控制场景逻辑的功能；针对典型业务开发所需接口都进行了良好封装，包括全局对象、场景对象、图层对象三方面具备多个接口提供统一开发API，包括全局对象、场景对象、图层对象接口；内置统一开发调用逻辑。可以用于在浏览器中快速加载、显示场景服务器的流渲染三维场景，提供在场景中测试接口、生成数据的能力。 1.可提供完整的系统演示，不接受视频以及文字形式，需满足现场演示可视化系统的能力，后台具备相关项目的操作能力：三维场景加载、后台管理、三维场景控制交互； 2.系统具备现场快速生成城市级三维场景能力，无需提供模型数据级人工建模； |
| 14 | 培训方案 | 5.00 | 投标单位针对本项目制定培训服务方案，包括培训目标及任务、时间、地点、培训人员、培训形式及培训内容等，评标委员会根据方案内容进行评审。 对项目培训方案的要求了解全面透彻，培训方案设计全面、合理有效、可执行性强，表述合理，思路清晰明确无缺漏的，得5分； 对培训方案的要求了解全面，方案设计思路可行、针对性较强、切实可行，内容完整，思路清晰无缺漏的，得4分； 对培训方案要求并未全面深入的了解，制定的培训方案有欠缺，基本可以满足需求但内容尚需完善的，得3分； 对项目培训方案要求并未全面了解，制定的方案徒有框架且无针对性内容的，得2分； 方案内容严重缺失，思路混乱，无法完全满足招标需求的得1分； 未提供培训方案的不得分。 |
| 15 | 售后服务方案 | 5.00 | 投标单位需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，方案包括但不限于以下内容：1.售后服务承诺；2.售后服务体系；3.故障解决方案；4.7*24售后服务响应时限及安排;5.提供不少于5人的售后驻场人员；评标委员会根据方案内容进行评审。 售后服务方案全面合理、逻辑缜密，售后服务方式多样化、内容具体的，得5分； 售后服务方案逻辑顺畅，有简单的服务流程及内容，响应时间、服务较详细的，得3分； 售后服务方案逻辑一般，基本满足需求的，得2分， 售后服务方式单一，响应时间缓慢，服务人员匹配不足，无法满足采购需求的，得1分； 未提供售后服务方案的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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