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发布日期：**** 18:29:29
| 招标编号： | **** | 资金来源： | ①本项目申请省级补助资金9959万元，全部用于本项目政府方资本金出资。依据省交通厅出具的《关于国道309线曲亭至峪里段改建工程资金安排的意见》（晋交规划函〔2024〕470号）可知，根据山西省“十四五”投资补助政策，拟对本项目安排省级财政预算9959万元，最终以省交通运输厅、省财政厅核定资金规模为准。②项目资本金为总投资的20.00%，即为57973.85万元，其中政府方以省级补助资金出资9959万元（股权占比17.18%），其余48014.85万元（股权占比82.82%）全部由特许经营者出资。③剩余缺口资金231895.41万元拟通过银行贷款等方式筹措解决。 | 所属行业： | 道路运输业 |
|---|---|---|---|---|---|
| 实施地： | 山西省临汾市 | 开标时间： | **** 09:00:00 | 代理机构： | 点击登录查看 |
国道309线曲亭至峪里段改建工程特许经营者资格预审公告
招标编号：GYZB-2024-TX3
一、招标条件
国道309线曲亭至峪里段改建工程（招标项目编号：****下称“本项目”）已纳入《山西省省道网规划（2021-2035年）》，本项目特许经营方案已由山西省发展和改革委员会《关于国道309线曲亭至峪里段改建工程特许经营方案的审核意见》（晋发改交通发﹝2024﹞329号）批准，采用特许经营模式实施，经临汾市****点击登录查看为国道309线曲亭至峪里段改建工程和国道309线曲亭至峪里段改建工程两个特许经营项目实施机构的批复》（临政函﹝2024﹞12号）授权项目实施机构为点击登录查看，招标人为点击登录查看，招标代理为点击登录查看，现对本项目的特许经营者进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在特许经营者（以下简称：申请人）提出资格预审申请。
二、项目概况与招标范围
1、项目概况
本项目位于山西省临汾市****
本项目估算总投资为290694.53万元。其中，第一部分建筑安装工程费162788.75万元；第二部分土地使用及拆迁补偿费83432.13万元；第三部分工程建设其他费12300.16万元；第四部分预备费23220.09万元；建设期贷款利息8953.39万元。由于本项目采用特许经营的方式实施，建设期利息发生变化，调整后项目总投资为289869.26万元，其中静态投资为281741.14万元，建设期利息为8128.12万元。
资金来源为：①本项目申请省级补助资金9959万元，全部用于本项目政府方资本金出资。依据省交通厅出具的《关于国道309线曲亭至峪里段改建工程资金安排的意见》（晋交规划函〔2024〕470号）可知，根据山西省“十四五”投资补助政策，拟对本项目安排省级财政预算9959万元，最终以省交通运输厅、省财政厅核定资金规模为准。②项目资本金为总投资的20.00%，即为57973.85万元，其中政府方以省级补助资金出资9959万元（股权占比17.18%），其余48014.85万元（股权占比82.82%）全部由特许经营者出资。③剩余缺口资金231895.41万元拟通过银行贷款等方式筹措解决。
本项目特许经营期32年4个月（388个月），其中：建设期2.5年（自特许经营协议签署之日起至通过交工验收日止），建设期包括前期准备期6个月和建设工期2年，建设工期自项目开工之日起至通过交工验收之日止。运营期（含收费期）：自交工日次日起至项目移交日止，其中收费期29年10个月，自本项目收费许可颁布之日起计，本项目的收费期最终以山西省人民政府批准期限为准。
本项目采用建设-运营-移交（BOT）模式实施运作。
2、招标范围
本招标项目划分为1个标段，本次招标为：
001 标段:国道309线曲亭至峪里段改建工程特许经营者。
三、申请人资格要求
本次招标要求申请人应具备以下资格条件：
1、法人资格
（1）申请人（以联合体形式投标的，指联合体各方）是依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，且不得为临汾市本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）。
（2）申请人（以联合体形式投标的，指联合体各方）须为中国境内依法设立的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
2、财务状况
（1）申请人（以联合体形式投标的，指联合体各方）财务状况良好，提供近三年（2021、2022和2023年度）经第三方审计机构出具的财务审计报告。近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。
（2）申请人（以联合体形式申请的，指联合体牵头人）2023年年末的资产负债率小于80%。
3、投融资能力
（1）申请人（以联合体形式申请的，则指联合体整体）净资产不低于11亿元人民币；
（2）申请人（以联合体形式申请的，则指联合体整体）的投资能力不低于5亿元人民币。
（3）申请人（以联合体形式申请的，则指联合体整体）的融资能力不低于24亿元人民币。
4、民营企业股权比例
根据《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部的通知》（国办函〔2023〕115号）附件《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单》，本项目属于“民营企业股权占比原则上不低于35%的项目”类别，要求民营企业应当在特许经营者组建的项目公司中股权占比不低于35%（如申请人单独投标，应为民营企业；如以联合体形式投标，应在联合体协议书中明确各自股权占比）。
5、业绩要求
（1）近五年(****至今)作为单独或控股人或参股人至少有一项一级及以上公路工程(含在建)项目投融资业绩（以《投资协议》或《PPP项目合同》或《特许经营协议》的签订时间为准）；
（2）近五年(****至今)作为单独或控股人或参股人至少有一项一级及以上公路项目运营的业绩（以政府批复的收费文件时间为准）。
注：①若同一项目同时满足上述业绩要求时，可分别予以认定。②如以联合体形式参与投标的，联合体牵头人或成员的业绩均予认可。
6、商业信誉
申请人（以联合体形式申请的，则指联合体各方）商业信誉良好，不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息；
（5）在“信用中国”网站中被列入严重失信主体名单、被列入失信被执行人；
（6）在近三年内（****以来）有行贿犯罪行为的。
注：需提供国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站查询结果截图以及无不良行为的承诺书。
本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过5家。联合体牵头人及成员应满足的资格条件：
（1）联合体中民营企业合计应满足民营企业股权比例要求；
（2）联合体各方应同时具有不低于联合体协议书中载明出资比例加权计算的投融资能力；
（3）联合体中各方均需出资，联合体牵头人应是联合体内部股权比例最大方，联合体牵头人股权比例应大于政府出资人代表股权比例。
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标；
（5）联合体中标的，联合体各方均需在项目公司中出资，共同与招标人签订项目特许经营初步协议，并向招标人承担连带责任。
申请人具有下列情况之一的，不得同时参与本项目的投标，否则相关投标均无效：
①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
②具有投资参股关系的关联企业；
③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；
④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
四、资格预审文件的获取
获取时间：**** 18:30-- **** 18:30
获取方法:登陆金蝉电子交易平台在线申请下载资格预审文件(http:****) 。
注：1.凡有意参与的申请人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址： http:****/） “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http:****）。
2.如需办理 CA 数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址： http:****” （网址： http:****。
平台客服电话：400-0351-097。
五、资格预审申请文件的递交
递交截止时间:**** 09:00:00
递交方法:申请人应使用电子交易平台提供的文件编辑器编制资格预审申请文件，并按资格预审文件要求进行加密、递交。
递交地址:金蝉电子招标投标综合交易平台(http:****。
六、资格预审文件开启
文件开标时间:**** 09:00:00
文件开启方式:在山西省公共资源交易中心线上开启
七、提交投标保证金的形式
本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。
八、提出异议的渠道
提出异议的渠道：通过电子招标投标交易平台（系统）
电 话：****
九、其他公告内容
评审办法：本次资格预审采用合格制。
本次资格预审公告同时在《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。
资格预审文件每套售价1000元，售后不退。
十、监督部门
监督单位：临汾市交通运输局
地 址：临汾市****
电 话：****
邮 箱：****qq.com
十一、联系方式
招 标 人：点击登录查看
地 址：山西省临汾市****
联 系 人：点击登录查看
电 话：****
招标代理机构：点击登录查看
地址：太原市****
联系人：陈女士 刘女士
电话：**** ****
电子邮件：****@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：点击登录查看（盖章）
