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自治区政府办公厅、工业和信息化厅、公安厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、审计厅、市****
为贯彻落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市****
一、强化责任担当。坚持有效市场和有为政府更好结合，聚焦招标投标制度体系建设，压实招标人主体责任，规范评标定标职责，推进数字化智能化转型升级，加强协同高效监督管理，营造规范有序市场环境，提升招标投标政策效能，锚定未来两年工作目标，高水平、高质量推动各项任务落实落地。2025年，全区招标投标管理、交易、监督制度机制进一步完善，市场环境不断优化，市场活力显著增强。2026年，深化制度、技术、数据融合，全流程电子化交易全面实施，服务事项全部实现“网上办”，全区域统一、全链条升级、全方位监管的招标投标高标准市场体系基本形成。
二、健全制度规则。完善招标投标制度体系，修订自治区招标投标管理办法，建立健全电子交易、监督管理等配套制度。认真落实《招标投标领域公平竞争审查规则》，建立政策制度立改废释目录清单并动态更新，及时清理妨碍公平竞争的各种规定和做法。（责任单位：自治区发展改革委、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、市****
三、落实主体责任。依法保障招标人权利，编制招标人主体责任清单，规范招标计划、文件编制和发布，鼓励招标文件提前公示，将依法依规确定的禁止性条款固化到招标文件示范文本。常态化公开招标投标信息，在招标公告中载明行政监督部门信息。落实国家招标代理服务标准，规范招标（采购）代理机构进场行为。加强招标代理机构和直接责任人员违法行为的监管执法。（责任单位：自治区****
四、规范评定职责。深化房屋市****
五、推进智能升级。开展数字证书整合互认，加快推进电子营业执照应用、固定资产投资项目代码关联应用，全面推广电子保函（保单）在招标投标领域应用。优化工程建设投标保证金制度，对进场交易单项合同估算价1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目免缴投标保证金。完善公共资源电子交易、服务、监督功能，优化电子交易流程，推进交易主体信息互联互通，实现重点领域进场交易项目100%全流程电子化和“不见面开标”。健全公共资源交易平台与其他专业工具对接机制。探索社会力量按照市场化、专业化、标准化原则建设运营招标投标电子交易系统。（责任单位：自治区发展改革委、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、市****深化工程建设项目审批制度改革，全域推进国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点。（责任单位：自治区住房和城乡建设厅）
六、加强协同监管。强化政府投资和以政府投资为主的建设项目，以及关系国家、公共利益的重大公共工程项目招标投标领域审计监督。定期采集工程建设项目招标投标电子数据，深入挖掘招标投标领域违纪违法问题线索。（责任单位：自治区****
七、规范市****
八、提升政策效能。完善首台（套）重大技术装备招标投标机制，支持首台（套）重大技术装备推广应用。鼓励国有企业首购、订购企业、科研机构等生产或开发的创新产品和服务。（责任单位：自治区工业和信息化厅、国资委等）优化绿色招标采购机制，促进装配式、绿色化、智能化新型建筑推广应用，推动政府采购支持绿色建材试点城市****
各责任单位要结合工作职责，精准把握重点任务，建立任务台账，针对每项任务制定年度工作计划和完成时间节点，细化责任，落实到岗位、具体到人员，要积极协调解决工作推进中出现的新情况、新问题，及时总结经验，做好案例通报、典型做法宣传，每年6月、12月底前向自治区发展改革委报送落实情况，确保各项任务落地见效。
附件：配套政策清单
宁夏回族自治区发展改革委
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（此件公开发布）
