发布时间:**** 17:38
市直有关部门,各县(自治县、市、区)市场监管局,各有关单位:
为深入实施《国家标准化发展纲要》,更好服务经济社会发展大局,依据《中华人民共和国标准化法》《地方标准管理办法》及《贵州省地方标准管理办法(试行)》等法律法规和有关规定,现就公开征集2025年度毕节市地方标准制修订计划项目的有关事项通知如下:
一、征集范围
(一)我市范围内,为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,在农业、工业、服务业以及社会事业等领域可以制定地方标准。
重点领域如下:
1.农业农村领域。以实现八大特色农业产业现代化为重点,推动重点农业推广品种种养殖、农业机械化运用,节粮减损、农业社会化服务、智慧农业、农产品质量分级、产业帮扶等现代农业全产业链标准。农产品病虫害绿色防控、畜禽粪污资源化利用、生态保护修复、生物多样性保护及生态效益评估等绿色农业与生态安全标准。乡村基础设施建设、农村人居环境改善、乡村治理、新型城镇化等农村领域标准。
2.生态文明领域。推动公共机构等重点场所节能标准建设,加快推动碳达峰-碳中和标准化支撑,围绕化石能源清洁低碳利用、新能源与可再生能源、资源循环利用、工业农业交通节能低碳技术、公共机构节能低碳,持续优化自然资源及生态系统标准建设,强化绿色消费标准引领。
3.工业产业领域。促进主导产业和优势产业振兴、提升产业基础能力和产业链现代化水平,实现产业转型升级和创新发展为重点的工业领域涉及的项目。
4.现代服务业领域。智慧物流、多式联运、冷链物流、邮政快递等现代流通标准。机构养老、居家养老、智慧养老和适老化改造等生活性服务标准。旅游、文化、休闲康养、餐饮节约、青少年体育,以及家政、物业、托育等民生领域标准。
5.卫生健康领域。落实《贵州省“十四五”卫生健康标准化工作规划》,提升基层医疗卫生机构疾病防治结合、医养结合、营养健康等健康管理能力。强化传染病监测控制、慢性病预防干预、突发公共卫生事件处置、应急演练、职业卫生与放射卫生健康危害监测防治等公共卫生技术标准供给。
6.社会事业领域。以提高政府管理水平、基本公共服务能力、公共安全标准化保障能力、全面优化营商环境为重点的社会事业领域涉及的项目。
(二)支持各方围绕《贵州省人民政府办公厅关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》(黔府办发〔2022〕29号),各部门、各行业规划计划,以及市****
(三)已发布实施的地方标准,所依据的法律法规和政策发生变化的或同类国家标准、行业标准发生变化的以及地方标准相关技术要求发生变化的,应当申报地方标准修订项目。若只发现个别技术内容有问题,必须对其进行少量修改或者补充的,可以制定地方标准修改通知单。
(四)对现行有效且实施5年及其以上的地方标准进行了集中复审,复审结论为修订的,应当尽快申报地方标准修订项目。
(五)围绕保障重大公共利益或者应对突发事件,大规模设备更新、消费品以旧换新、乡村振兴、智能制造、科技创新、生态文明、文化旅游、碳达峰碳中和、安全生产、基层治理、军民通用、制止餐饮浪费、民营经济发展、市****
(六)其他经实施、验证等确需制修订的地方标准项目。
(七)一般性工业产品、消费品、产品检验方法,有机、绿色、无公害农产品,农业投入品和一般性农产品质量、检测方法不属于地方标准制定范围。不受理法律法规规定由其他部门制定的地方标准(如食品安全地方标准、中药材质量地方标准等)。
二、申报要求
(一)申报主体
我市任何单位和公民个人可以向市市场监管局及市有关行业主管部门提出地方标准立项建议。鼓励各相关方积极参与地方标准制修订,支持民营企业、中小微企业参与地方标准制修订工作,支持外商投资企业依法平等参与地方标准制修订工作。
(二)加强前期预研
申报单位应充分做好项目预研工作,在查询相关法律法规及标准的基础上,对项目必要性、可行性、经济社会效益、国内外技术发展方向和水平进行充分分析,对项目的编研人员、经费筹措使用以及未来标准实施进行统筹考虑,对项目的符合性、协调性及可能造成的风险进行充分论证,重大技术、管理项目应提供预研材料。
(三)倡导多方联合协同制标
申报项目涉及多个部门管辖的,申报单位需与相关行业主管部门沟通协调,并形成一致意见,由一个部门提出立项申请。倡导多个部门、多个企事业单位以及其他相关利益方协作,共同参与标准制定,以权威公认的标准建立共识、凝聚合力,促进经济社会高质量发展。
(四)适当扩大单个标准覆盖面
一个标准化对象尽可能用一项标准解决,复杂的系统性问题可提出标准的有关部分,反对标准碎片化。减少标准项目的重复申报,经立项评估认为没有必要或者短期内不可行的项目,原则上1年内不受理重复申报。
(五)认真编制标准草案
申报单位提交的标准草案,应明确提出主要章节及各章节所规定主要技术内容。对于修订项目,应重点说明拟修订的主要内容和理由。无标准草案或标准草案无实质性内容的,将不予立项。符合《中华人民共和国标准化法》《地方标准管理办法》《贵州省地方标准管理办法(试行)》等有关法律法规和产业政策的规定,为满足地方自然条件、风俗习惯、社会管理和公共服务等需要统一的特殊技术要求制定地方标准。
(六)做好必要专利声明
地方标准一般不涉及专利。申报项目内容直接涉及必要专利的,专利持有人应提供标准必要专利方面的说明材料。写入标准的非标准必要专利,地方标准一经发布视为专利持有人放弃因地方标准实施产生的知识产权主张。
(七)明确禁止行为
包含但不限于以下内容:地方标准不得低于强制性国家标准的相关技术要求,不得规定应当由法律法规和行政规范性文件规定的涉及公民、法人或者其他组织权利义务的内容。禁止通过制定产品质量及其检验方法地方标准等方式,利用地方标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市****
三、征集程序
(一)提出地方标准立项建议。地方标准制修订项目应经市有关行业主管部门同意后,向市市场监管局提交《毕节市地方标准制修订项目申报书(见附件1)》和地方标准草案(见附件2)、预研材料等规定的材料纸质版(一份)和电子版(盖章PDF版),市市场监管局将对申报材料严格保密,保障申报方权益。
(二)组织审核。市****
(三)下达立项计划。市市场监管局在省市场监管局批复同意后,正式下达2025年毕节市地方标准制修订项目计划,并在门户网站上公布。
四、征集截止时间
申报截止时间****。
五、其他事项
严格项目制修订周期管理。立项计划下达后,原则上应当在下达计划后2年内完成。责任单位要强化标准项目全生命周期管理,严格控制项目周期,按要求做好标准制修订各关键环节工作。逾期未完成,或者无必要继续进行的,项目予以终止。
联系人:市市场监管局标准化科王蕾,联系电话:****,邮箱:****@163.com。
毕节市市场监督管理局
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