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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2025年信息化运维服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 商用密码应用安全性评估项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 720000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 二标段投标人须在国家密码管理局颁发的商用密码应用安全性评估试点机构目录中（提供国家密码管理局认可的官方文件复印件或截图加盖公章）。 |
| 2 | 本项目为专门面向中小企业预留采购项目，投标人须提供真实完整的《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）项目合同签订后，按甲方要求2个月内完成。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方保证其根据本协议提供的服务，没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利，甲方在使用该产品或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵权其知识产权的起诉。如果任何人对甲方使用该产品或服务主张权利，由乙方负责处理一切纠纷及相关事宜，由此给甲方造成的任何损失，由乙方承担。其承担范围，包括但不限于赔偿费、律师费、诉讼费和与诉讼相关的费用等。乙方应保证所交付的货物服务的所有权，完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
采购标的交付地点（范围）点击登录查看指定地点；
付款条件（进度和方式）合同生效后，在财政拨款到位的情况下，甲方在收到乙方提供的等比例金额的正式增值税发票后，向乙方支付合同总价款50%的付款金额，项目结束并通过验收后，甲方向乙方支付剩余合同总价款50%的付款金额。甲方以转账方式通过指定银行银行账号支付上述款项，使用人民币结算。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他运行维护服务 | 商用密码应用安全性评估项目 | 商用密码应用安全性评估项目 | 1 | 720000.00 | 标的1-其他运行维护服务：详见招标文件中采购需求和说明 | 项目合同签订后，按甲方要求2个月内完成。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容商用密码应用安全性评估项目
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方保证其根据本协议提供的服务，没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利，甲方在使用该产品或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵权其知识产权的起诉。如果任何人对甲方使用该产品或服务主张权利，由乙方负责处理一切纠纷及相关事宜，由此给甲方造成的任何损失，由乙方承担。其承担范围，包括但不限于赔偿费、律师费、诉讼费和与诉讼相关的费用等。乙方应保证所交付的货物服务的所有权，完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合规定要求执行。
履约保证金/
甲方责任甲方应负责提供实施场地，并协助配合乙方解决项目实施过程中出现的相关问题。甲方应及时组织，并协调相关单位资料、数据提供，验收工作。甲方应及时办理付款手续。甲方对合同条款及价格负有保密义务。
乙方责任乙方完成项目任务所产生的报告数据及相关资料所有权归甲方，所有并保证所提交的数据资料，没有侵犯任何第三方知识产权或其他权利。乙方应按本合同约定的时间和要求将数据资料交付给甲方，若因乙方原因导致项目延迟乙方应及时与甲方沟通，说明情况并商定合同完成时间。乙方应保证所提供服务，均为投标文件承诺内容符合相关服务质量标准，近期向甲方报告工作进度，若变更或调整需报告，甲方并同意后实施。乙方对本项目的相关数据和资料负有保密义务。
违约责任甲、乙双方如违反合同规定则构成违约。守约方有权解除本合同，违约方应承担由此产生的一切法律责任。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密1.未经对方书面许可，任何一方不得向第三方提供或者披露因本合同的签订和履行而得知的与对方业务有关的资料和信息，法律另有规定或本合同另有约定的除外。乙方向其关联公司提供或披露与甲方业务有关的资料和信息的，不受此限。2.本保密条款在服务期限内及服务终止后二年之内持续有效。
服务期限项目合同签订后，按甲方要求2个月内完成。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。
验收标准（附验收方案）按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区****
服务地点（范围）点击登录查看指定地点
付款条件（进度和方式）合同生效后，在财政拨款到位的情况下，甲方在收到乙方提供的等比例金额的正式增值税发票后，向乙方支付合同总价款50%的付款金额，项目结束并通过验收后，甲方向乙方支付剩余合同总价款50%的付款金额。甲方以转账方式通过指定银行银行账号支付上述款项，使用人民币结算。
售后服务按照投标人投标文件承诺执行。
交付标准和方法按照投标人投标文件承诺执行。
培训按照投标人投标文件承诺执行。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（报价得分保留两为小数）。 评标基准价为有效报价的最低价。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的将做无效投标处理。 |
| 2 | 服务指标要求响应情况 | 12.00 | 1.满足招标文件参数要求得10分，投标文件中一般技术指标参数每优于招标文件参数的加1分，满分12分；投标文件中一般技术指标参数每低于招标文件参数的减1分，减完为止。 2.针对以上内容，须在采购需求偏离表中标注实际偏离情况。凡通过虚假谋取中标的，在验收环节不予通过，并承担所有不利后果。 |
| 3 | 项目过程控制方案 | 20.00 | 结合本项目实际情况，制定项目过程控制方案，方案内容包括单不限于①测评准备活动；②方案编制活动；③现场测评活动；④分析与报告编制活动等。 以上每个小项，详细、科学、条理性强、人员角色分工安排合理，完全满足项目实际需求，且运用图表示例，清晰描述测评实施流程 5 分；方案包括所有测评流程各活动阶段，内容完整，方案科学得 3 分；方案中每有一处缺陷或不足的扣 1 分；扣完为止；未提供的不得分。 注：内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 4 | 密码测评方案 | 30.00 | 结合本项目实际情况，制定详细完整的密码测评方案，能确保后续服务及工作成效的，内容包含但不限于：①测评阶段的流程、内容、过程、方法；②安全保证措施；③文档资料；④工作细则；⑤验收及移交等阶段；⑥技术人员团队； 以上每个小项，方案完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 5 分；方案描述完整、方案的可行性不贴合实际需求的得 3 分；内容中每有一处缺陷或不足的扣 1 分；扣完为止；未提供的不得分。 注：方案存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 5 | 风险管理与应急预案 | 9.00 | 结合本项目实际情况，制定完整的风险管理与应急预案内容，能确保后续服务及工作成效的，内容包含但不限于：①风险识别；②风险管理和应急处置预案；③应急事件处理流程、有效控制和快速处置。 以上每个小项，内容完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 3 分；内容描述完整、可行性不贴合实际需求的得 2 分；内容中每有一处缺陷或不足的扣 1 分；扣完为止；未提供的不得分。 注：内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 6 | 人员团队 | 9.00 | 为保障项目进度和评估质量，在项目实施中投标供应商应安排足够的技术人员参与本项目： 1、项目实施人员至少由5名通过商用密码应用安全性评估能力考核的评估人员组成得3分，本项满分 3 分； 2、项目经理须通过国家密码管理局组织的商用密码应用安全性评估人员测评能力考核的得1分，在此基础上具备高级信息系统项目管理师证书（国家人力资源和社会保障部门颁发）、信息安全保障人员（CISAW）认证证书、CCRC-DSO数据安全官证书，每有1项证书得1分，本项满分 4 分； 3、项目团队配备的密评师具备网络工程师证书（国家人力资源和社会保障部门颁发）、注册信息安全工程师证书（CISP），每有1个证书得1分，本项满分 2 分； （投标文件附相关人员资质证书和近三个月社保证明复印件加盖公章，提供不全或未提供的不得分） |
| 7 | 拟投入密评工具 | 5.00 | 投标人提供符合本项目服务要求的以下自有测试工具，每提供一类工具得1分，最高5分： 1.密码安全协议分析工具； 2.密码算法验证测试工具（包括国密算法2、国密算法3、国密算法4、国密算法9等主要国密算法）； 3.数字证书格式合规性验证工具； 4.密评仿真测试工具； 5.密码安全性评估管理相关工具。 注：须在投标文件中提供工具购置发票及采购合同并加盖电子章，自主研发工具需提供证明材料并加盖公章，提供不全或未按要求提供的不得分。 |
| 8 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供2022年1月至今，每有一项类似业绩的得1分，得至标准分为止。 注：须在投标文件中提供中标（成交）通知书或合同扫描件并加盖投标人公章，未按要求提供或提供材料无法辨认的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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