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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看宁夏生态环境地理信息服务能力提升项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏生态环境地理信息服务能力提升项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 法人的分支机构，不能以分支机构的身份参加政府采购活动，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况的，允许分支机构在总公司授权基础上参加政府采购活动，授权方式应当以项目授权为主。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后6个月内交付
其他商务要求本项目报价费用包括但不限于软件开发、实施、安装、培训、技术服务（包括技术资料等）、售后服务等与项目有关的全部费用。采购人无须再为实现本项目目的另行支付任何费用。
采购标的交付地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）第一次付款。本合同经双方签字盖章，在收到乙方出具的符合甲方财务要求的增值税发票，并且乙方完成其他需配合手续后的15个工作日内（不含政府扎帐时间及甲方履行相关支付手续时间，下同），甲方向乙方支付本合同总金额的50%。 第二次付款。项目验收合格后且双方无异议，在收到乙方出具的符合甲方财务要求的增值税发票，甲方向乙方支付本合同总金额的50%。 付款前，乙方未出具发票或者出具发票不符合甲方要求的，甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。
售后服务项目验收合格后，需提供现场运维服务和远程支持服务。现场运维服务由乙方在项目验收合格后针对本项目提供1名专职地理信息技术人员1年免费驻场服务，远程支持服务通过电话、传真、邮件等方式及时接收服务请求并完成落实。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他信息技术服务 | 宁夏生态环境地理信息服务能力提升项目 | 具体内容详见项目说明和采购需求附件 | 1 | ****.00 | 标的1-其他信息技术服务：具体内容详见项目说明和采购需求附件 | 合同签订后6个月内交付 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容宁夏生态环境地理信息服务能力提升
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式4.1在本合同有效期内，所有因履行本合同产生的新的技术成果均归甲方所有。 4.2在本合同有效期内，本合同约定外产生的新的技术成果归甲乙双方共同所有。
履约保证金无
甲方责任5.1 甲乙双方遵循诚实信用原则，按照合同内容履行其责任。 5.2甲方有权对乙方的服务进行监督、定期检查，乙方在需求调研期间，甲方应协调做好配合和需求确认等工作。 5.2项目实施期间，乙方按照合同约定做好项目软件功能开发、试运行、安全防护等工作，保障系统安全、稳定运行。 5.3甲方根据合同约定及时向乙方支付应付服务费用，乙方在规定时间内完成服务响应并保证服务质量。 5.4 未经甲方书面同意，乙方不得将本合同约定的权利义务转让给任何第三人 5.5甲乙双方履行合同约定，严格遵守保密义务。
乙方责任5.1 甲乙双方遵循诚实信用原则，按照合同内容履行其责任。 5.2甲方有权对乙方的服务进行监督、定期检查，乙方在需求调研期间，甲方应协调做好配合和需求确认等工作。 5.2项目实施期间，乙方按照合同约定做好项目软件功能开发、试运行、安全防护等工作，保障系统安全、稳定运行。 5.3甲方根据合同约定及时向乙方支付应付服务费用，乙方在规定时间内完成服务响应并保证服务质量。 5.4 未经甲方书面同意，乙方不得将本合同约定的权利义务转让给任何第三人 5.5甲乙双方履行合同约定，严格遵守保密义务。
违约责任按合同签订条款执行
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密按合同签订条款执行
服务期限合同签订后6个月内交付
验收标准（附验收方案）按合同签订条款执行 （验收方案附件）：
服务地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）第一次付款。本合同经双方签字盖章，在收到乙方出具的符合甲方财务要求的增值税发票，并且乙方完成其他需配合手续后的15个工作日内（不含政府扎帐时间及甲方履行相关支付手续时间，下同），甲方向乙方支付本合同总金额的50%。 第二次付款。项目验收合格后且双方无异议，在收到乙方出具的符合甲方财务要求的增值税发票，甲方向乙方支付本合同总金额的50%。 付款前，乙方未出具发票或者出具发票不符合甲方要求的，甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。
售后服务项目验收合格后，需提供现场运维服务和远程支持服务。现场运维服务由乙方在项目验收合格后针对本项目提供1名专职地理信息技术人员1年免费驻场服务，远程支持服务通过电话、传真、邮件等方式及时接收服务请求并完成落实。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得分10，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（小数点后保留二位小数，按四舍五入取值）。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 技术响应情况 | 20.00 | 1、招标文件项目采购需求中带“★”的为重要技术指标和参数。 2、满足招标文件全部指标、参数要求的得20分；投标文件重要技术指标和参数低于招标文件规定相应技术指标、参数的，有一项减2分，一般技术指标、参数低于招标文件规定相应技术指标、参数的，有一项减1分，减完为止。 注:投标人须提供带“★”重要技术指标和参数的相关证明材料（证明材料包含但不仅限于官网功能截图或彩页或检测报告或产品说明书或其他官方机构出具的具有法律效力的证明），未提供证明材料或模糊不可辨认的视为低于技术指标、参数要求。在技术偏离表内注明页码，并加盖投标人公章，未按照要求提供的视为此项参数不满足；投标人虚假应标的，一经核实，招标人有权追究其法律责任。 投标人不得直接复制粘贴招标文件技术指标、参数要求，应根据招标文件技术参数要求，根据实际逐项填写技术指标、参数偏离表。 |
| 3 | 软件著作权 | 6.00 | 国产GIS平台软件著作权（6分） 投标人所投国产GIS软件具备软件著作权证书，包括国产桌面式GIS软件及国产服务器GIS软件，提供完整得6分，提供1项得3分，未提供得0分。 提供软件著作权证书复印件并加盖厂商公章。 |
| 4 | 国产软件适配证明材料 | 9.00 | 国产软件适配证明材料（9分） 投标人提供所投国产GIS软件要求支持国内自主知识产权的软硬件环境，适配兼容国产数据库、国产操作系统及国产CPU的证明材料，共9分。 （1）适配国产数据库，每提供1个得1分，最高得3分，不提供得0分； （2）适配国产操作系统，每提供1个得1分，最高得3分，不提供得0分； （3）适配国产中间件，每提供1个得1分，最高得3分，不提供得0分； 提供适配或兼容性有效证明文件复印件并加盖厂商公章。有效证明指适配、兼容性证书或软件相应的功能截图等。 |
| 5 | 项目理解 | 6.00 | 对项目的理解程度（6分） 投标人编制招标文件中对项目需求建设内容包含并分析包括但不限于对生态环境地理信息服务体系能力、生态环境地理信息数据综合分析应用能力等内容的分析理解。 1.投标人所提供项目需求分析涵盖上述内容，内容完整详细、覆盖全面、分析清晰合理、对各个内容理解充分的得6分； 2.投标人所提供项目需求分析涵盖上述内容，内容较为完整、但对于个别内容分析不合理或不清晰或理解不充分的得4分； 3.投标人所提供项目需求分析有个别内容缺失、其他内容存在分析合理性差或不清晰或有明显性错误的得2分； 4.投标人所提供项目需求分析缺失内容较多，内容与本项目无明显关联或内容浅薄、无任何针对性的得0分。 |
| 6 | 总体设计 | 6.00 | 项目总体设计方案（6分） 项目总体设计包括但不限于总体框架、设计思路、技术路线等方面。 1.投标人所提供的项目总体设计涵盖上述内容，框架合理可行、内容覆盖全面、设计思路清晰明了、技术路线成熟可靠、完全符合项目实际需求的得6分； 2.投标人所提供的项目总体设计涵盖上述内容，但个别模块内容存在不合理或不全面或不清晰的得4分； 3.投标人所提供的项目总体设计有个别内容缺失，其他模块存在不合理或不全面或不清晰或有明显性错误的得2分； 4.投标人所提供的项目总体设计缺失内容较多，内容与本项目无明显关联或内容浅薄、无任何针对性的得0分。 |
| 7 | 系统功能设计 | 6.00 | 系统功能设计方案（6分） 系统功能设计包括但不限于宁夏生态环境地理信息服务能力提升项目，构建技术先进、数据全面、能力完善的地理信息服务体系，内容涵盖生态环境地理信息服务体系能力及生态环境地理信息数据综合分析应用能力。 1.投标人所提供的项目系统功能设计涵盖上述内容，全面、客观、深入分析宁夏生态环境地理信息服务能力提升业务应用及系统功能特点，完全响应本次项目建设要求，方案设计合理完善、功能齐全，能够提供实际系统截图，可维护性及可扩展性高的得6分； 2.投标人所提供的项目系统功能设计涵盖上述内容，但个别内容存在分析的深度和广度不够或设计不合理或内容不够详细准确或实际系统截图提供不完善的得4分； 3.投标人所提供的项目系统功能设计有个别内容缺失、其他内容存在内容分析浅薄或功能设计存在缺失或未能提供真实系统截图的得2分； 4.投标人所提供的项目系统功能设计缺失内容较多，内容与本项目无明显关联或内容浅薄、无任何针对性的得0分。 |
| 8 | 项目实施方案 | 6.00 | 项目实施方案（6分） 项目实施方案包括但不限于项目实施计划、实施项目组织、人员配置、实施管理方案、项目进度保障措施、项目验收方案等方面。 1.投标人所提供的项目实施方案内容详细具体，实施计划科学合理、团队人员组织完善、角色分工安排合理、责任分工清晰明确、实施管理方案和验收方案合理可行，项目进度保障措施完善，完全满足项目实施要求的得6分； 2.投标人所提供的项目实施方案存在不合理或不清晰的得4分； 3.投标人所提供的项目实施方案存在内容不合理或针对性不够明显或有明显错误的得2分； 4.投标人所提供的项目实施方案缺失内容与本项目无明显关联或内容浅薄、无任何针对性的得0分。 |
| 9 | 售后服务 | 10.00 | 1、售后服务方案（4分） 售后服务方案包含但不限于售后服务保障体系、售后服务保障措施、售后服务技术支持、售后服务响应能力等方面。 （1）投标人所提供的售后服务方案涵盖上述模块，内容详细具体，保障体系和措施详细完善，技术支持方案可行性强，响应能力符合项目实际需求的得4分； （2）投标人所提供的售后服务方案涵盖上述模块，但个别模块存在内容不清晰或合理性不高或有明显性错误的得3分； （3）投标人所提供的售后服务方案涵盖上述模块有个别模块缺失，其他模块存在方案内容较为浅薄或针对性不明显或缺少部分内容的得2分； （4）标人所提供的售后服务方案缺失模块较多，内容与本项目无明显关联或内容浅薄、无任何针对性的得0分。 2、授权和升级服务（6分） （1）所投产品采购人的使用权为永久，投标人提供所投产品厂家出具的承诺函得3分，不提供不得分。 （2）投标人所投国产GIS平台免费升级服务最少为1年，每增加1年得1分，最高得3分；须提供所投产品厂家承诺函并加盖公章，不提供不得分。 |
| 10 | 培训方案 | 6.00 | 培训方案包括但不限于培训内容、培训方式、培训场次、培训进度安排、培训师资力量、培训计划的制定（培训教材、培训课程安排）、培训规模等内容。以此为基础： （1）培训方案全面合理有效、逻辑缜密，具有详细的培训计划、培训师资力量雄厚、培训内容丰富、培训方式多样化，完全满足采购需求的得6分； （2）培训方案内容完整，逻辑清晰，培训计划合理，师资力量、培训方式满足项目需求的得5分； （3）培训方案逻辑顺畅，培训计划、培训师资力量、培训内容、培训方式简单笼统、内容空洞的得4分； （4）培训方案逻辑混乱，培训计划安排不合理、培训师资力量不足、培训方式单一、培训内容不能完全满足采购需求的得3分。 （5）培训内容不全，讲解不到位，无专门师资力量，计划安排脱离实际，培训方式不符合当地实际情况，整体培训方案不能满足采购需求的得2分。 （6）提供不全或未提供不得分。 |
| 11 | 现场演示 | 15.00 | 注：投标供应商所提供的演示系统应为真实系统。使用demo、静态页面、PPT、录像或截图的均不得分，各投标人的演示时间应控制在10分钟之内。 1、国产桌面 GIS 软件（6分） 国产桌面GIS软件符合招标技术要求，演示对影像、矢量、地形数据的导入、管理、转换、制图等功能。 （1）演示上述数据的导入、管理、转换、制图，全面演示得3分，每项若部分实现则得1分，未演示得0分； （2）基于提供的数据处理与分析工具进行建模，构建数据处理入库的自动化模型，全面演示得3分，每项若部分实现则得1分，未演示得0分。 2、国产服务器 GIS 软件（9分） 国产服务器GIS软件符合招标技术要求，演示对影像、矢量、地形数据的服务发布、服务浏览、服务分析等功能。 （1）演示上述数据的服务发布、服务浏览，全面演示得3分，每项若部分实现则得1分，未演示得0分； （2）演示三维场景的发布、浏览功能，全面演示得3分，每项若部分实现则得1 分，未演示得0分； （3）演示对二维空间要素和数据的分析功能，如缓冲区分析、叠加分析等能力，全面演示得3分，每项若部分实现则得1分，未演示得0分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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