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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2025-2026年度校园绿化养护、 卫生保洁服务外包项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看2025-2026年度校园绿化养护、 卫生保洁服务外包项目一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）服务期限：一年
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
其他商务要求1、本次招标不接受联合体及挂靠企业投标，本项目各潜在投标人参与报名和投标的标段数量不做限制，但如投标人已经被授予了一个标段的中标资格，如在二标段得分仍然排在第一的情况下，那么将选取得分排名第二的投标人为该标段中标人，评标顺序按标段划分序号进行。2、采购预算中含草花购置摆放专项费9万，通勤车服务专项费38.5万，以上两项经费47.5万不得浮动，在报价明细中分项列明。
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）详见合同。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-物业管理服务 | 物业管理服务 | 点击登录查看贺兰山校区、文萃校区、学怡园家属区、中试基地绿化养护和卫生保洁服务项目 | 1 | ****.00 | 标的1-物业管理服务：详细的服务标准及要求见附件-采购需求 | 一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容点击登录查看贺兰山校区、文萃校区、学怡园家属区、中试基地绿化养护和卫生保洁服务项目
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金无
甲方责任甲方的权利和义务 1.甲方有权在招标采购范围内修改作业内容、作业范围，调整作业时间。 2.甲方有义务为乙方提供绿化养护、卫生保洁用水、电、库房等便利条件。 3.甲方有权对乙方员工的劳动纪律、工作日程、服务质量进行监督、检查及考核，随时提出改进意见，需在规定的时间内改正，如乙方多次未达到作业计划标准甲方有权对乙方进行经济处罚，情节严重将终止合同。 4.甲方有权教育指导乙方员工遵守工作制度及法律法规，如因乙方工作人员工作未达标、发现违规、引起纠纷造成安全事故或被上级部门处罚等不良后果，由乙方承担一切法律责任，甲方有权对乙方进行经济处罚，情节严重将终止合同。 5.甲方遇不可抗力因素，校区、家属区内绿化养护、卫生保洁面积变更时，乙方需按绿化养护每平米6.5元，卫生保洁每平米5元计算合计费用，从当月服务费中扣减，如有争议，双方协商解决。
乙方责任乙方的权利及义务 1.乙方工作人员要统一着装，衣帽整洁，遵守作息时间及工作流程、制度。 2.乙方有义务对员工进行上岗前及工作中的业务培训，按甲方的相关规定对员工进行各项规章制度、防火、防盗等法规教育及职业道德教育，督促员工认真遵守，并进行有效的考核及检查。 3.乙方有权对所属员工进行调动、但不影响本项目服务的质量。 4.乙方需认真完成《点击登录查看校园绿化养护及卫生保洁服务合同》之相关内容及承诺，确保服务质量达到甲方的满意。 5.乙方有责任为确保完成本合同而提供必要的人员、机械设备、工具、材料等。 6.乙方有义务接受甲方的监督、检查、指导并遵守各项管理规定，服从甲方的管理。 7.乙方在作业中对甲方的设备不慎损坏时，造成的损失由乙方承担赔偿责任或购买新设备。 8.乙方用工应按规定办理相关手续，在作业中要加强管理，安全生产。乙方应严格要求工作人员做好各项防护措施，在工作期间乙方员工发生任何意外事故，造成的损失由乙方全部承担。 9.乙方未得到甲方同意不得擅自更换项目经理和主要管理人员。 10.乙方在工作中不能与教职工、学生发生纠纷，发生纠纷由乙方负责协调处理，甲方不承担责任。 11.乙方需遵守甲方制定的各项规章制度，服从学校工作指挥和调度。 12.本合同签订后，因乙方未给员工缴纳社会保险的，克扣或拖欠工资，未签订书面劳动合同等行为，所造成的一切法律责任由乙方承担，甲方也有权在乙方的服务费中予以扣除的未交人员社保费用。 13.在保证植被正常养护、卫生环境干净整洁的前提下，例行节约成本，节约用水用电，水电费由学校承担。 14.在合同期内，乙方所聘人员发生的人员安全、设备安全事故、涉及人身财产、劳务纠纷，均由乙方全部承担责任，与甲方无关。
违约责任乙方若在服务期内，将服务转让、转包、分包等违规行为，甲方有权解除合同，并要求乙方向甲方支付20%的违约金。
不可抗力/
服务期限一年
争议解决在履行合同中，如合同中有未尽事宜或双方发生争议，双方应本着互谅互让原则友好协商解决，协商不成，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
合同生效及其他本合同一式捌份，甲方执肆份，乙方执贰份，报政府采购壹份、报行业主管部门壹份，合同自授权代表签字盖章之日起生效。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）方按月考核乙方，月考核成绩与服务费挂勾。乙方每月考核各项目分值均达到90分以上的，甲方按月服务费标准全额付款，若考核分值低于90分以下，按各项分值累加每减少1分，月服务费减3%（专项费除外），以此类推。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：(评标基准价/投标报价)×15。评标基准价为有效报价的最低报价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 业绩 | 5.00 | 投标人提供近三年(2021年1月至今，以签订合同时间为准，非住宅类项目)同类业绩，每提供一项得1分，最高得5分,与同一业主签订的同一项目不累计计算。 注：投标人需在投标文件中提供相对应的合同及中标(成交)通知书，两者缺一不可，投标文件中附相应证明材料的原件扫描件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。 |
| 3 | 企业实力 | 7.00 | 投标人具有人力资源部和社会保障部颁发的相关证书：《人力资源许可证》、《劳务派遣证》，每提供一项得3.5分，满分7分，未提供不得分。 注：以上资质需在投标文件中附有效期内的证书原件扫描件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。 |
| 4 | 人员配置 | 10.00 | 投标人为本项目配备的相关人员，得分如下： 1、配备高级林业工程师或高级园艺师的，得2分； 2、配备中级林业工程师或中级园艺师的，得1分； 3、配备技师每人得1分，最高得3分； 4、配备高级绿化工每人得0.5分，最高得2分； 5、配备项目负责人（包括项目经理、绿化主管、卫生保洁主管），配备3人（含3人以上，其中1人具有园林绿化相关专业学历证书），人员齐全经验丰富，得2分；配备2人（其中1人具有园林绿化相关专业学历证书），经验丰富，得1分，否则不得分； 注：1.以上人员必须为中标企业在职人员，需提供2024年近三个月的社保缴纳证明；2.以上持证人员需提供相关证书，投标文件中提供清晰的复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分。 |
| 5 | 绿化养护服务方案 | 16.00 | 供应商针对本项目实际情况提供学校绿化养护服务方案(含区域内绿化养护、草花摆放、机械设备、校园喷灌、园林小品设施维修及每周、每月工作计划、日常养护工作流程、服务标准、服务质量检查详细安排、设备物资配置及配合甲方开展工作等)，方案结合季节变化，考虑植物特性，养护计划周密，措施有效，如极端天气预案及病虫害防治方案等。养护方案内容全面、详细、有效合理，并配备10吨以上（含10吨）绿化灌溉专业车，且完全满足采购需求的，得16分； 供应商针对本项目实际情况提供学校绿化养护服务方案较为全面，养护计划周密，措施有效，如极端天气预案及病虫害防治方案等，养护方案内容全面、详细较合理，并配备8吨以上（含8吨）绿化灌溉专业车，且满足需求的，得13分； 供应商针对本项目实际情况提供学校绿化养护方案全面，具有养护计划、天气预案及病虫害防治方案等，养护方案内容有可行性，并配备5吨以上（含5吨）绿化灌溉专业车，基本满足采购需求的，得10分； 供应商针对本项目实际情况提供学校绿化养护方案基本全面，具有养护计划、天气预案及病虫害防治方案有可行性一般的，并配备3吨以上（含3吨）绿化灌溉专业车，得7分； 供应商针对本项目实际情况提供学校绿化养护方案描述简单笼统，养护计划、天气预案及病虫害防治方案内容、管理手段、管理措施不具体，得4分； 未提供者不得分。 |
| 6 | 经费投入 | 5.00 | 投标人根据本项目的招标要求，编制经费管理等内容。 绿化投入经费合理，保障农药、肥料、种子、机械等使用，符合本项目内容和特点内容全面、具体，有效合理的得 5 分； 绿化投入经费基本合理，基本可以保障农药、肥料、种子、机械等使用，基本可行满足需求的得 3 分； 绿化投入经费设置不合理，不能保障农药、肥料、种子、机械等使用的得 1 分； 未提供不得分。 |
| 7 | 卫生保洁服务方案 | 15.00 | 供应商针对本项目实际情况提供校区**** |
| 8 | 管理制度考核机制、档案建立与管理 | 9.00 | 供应商具有信息化软件管理系统及考核机制(工作制度、调薪制度、培训制度、岗位制度、行政奖罚等)、各部门职责、人员考核标准等。科学具体细致、日常管理和服务过程规范、内容详实完整、紧密联系项目实际情况的，得9分； 供应商具有信息化软件管理系统、内部制度较完善，建立的考核制度及档案内容仅能够满足基础服务工作，考虑内容片面、工作流程粗略、未与项目实际情况结合的，得6分； 供应商没有信息化软件管理系统，制度内容不够完整，内控管理不够合理，得3分；未提供不得分。 |
| 9 | 各类应急处置预案 | 8.00 | 根据学校绿化养护、卫生保洁服务工作的特点和重要性，预案流程清晰明确。提供详细的校园植被、湖区防火预案方案、绿化水管破裂抢修、灌溉设施设备抢修时限等各类应急处置方案，制定科学合理，操作性强，预案覆盖全面、内容完整、处理得当得8分； 根据学校绿化养护、卫生保洁服务工作的特点和重要性，预案流程较清晰明确，校园植被、湖区防火预案方案简单、绿化水管破裂抢修、灌溉设施设备抢修时限、各类应急处置方案、制定合理，具有操作性，内容较为完整得5分； 根据学校绿化养护、卫生保洁服务工作的特点和重要性，校园植被、湖区防火预案、绿化水管破裂抢修、灌溉设施设备抢修时限、各类应急处置方案、内容不够详细，方案基本满足需求得3分；未提供不得分。 |
| 10 | 质量保障措施和服务承诺 | 10.00 | 根据项目实际情况制定工作方案，目标明确、有详细质量保证措施、服务承诺及相关提高优化服务方案，工作目标明确，质量保证措施有针对性、服务承诺优于采购需求，内容完整，具体详实，符合本项目实际情况得10分； 质量保证措施和服务承诺基本满足采购需求的，工作目标及服务承诺较为合理，得7分； 质量保障措施和服务承诺描述简单笼统、内容片面、与项目实施内容不贴近得4分，未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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