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1、框架协议项目名称:2024西安市市级单位政府采购中心评审咨询服务封闭式
2、框架协议项目编号:****
3、预算金额(元):7620.00
4、采购需求:
(1) 服务名称： 服务内容
数量： 1
服务内容： 1．根据预算评审任务要求制定预算评审方案。预算评审方案应包括基本情况、预算评审重点关注内容、预算评审方法和依据、预算评审工作组成员、预算评审时间及进度安排等。 2．根据预算评审方案实施项目预算评审。初步预算评审结论形成后，应及时反馈给组织预算评审的委托人。 3．根据有关意见对预算评审结论进行完善，并出具预算评审报告。预算评审报告应包括基本情况、预算评审依据、预算评审结论、问题和建议，如有项目申报单位签署的意见或者需要特殊说明的情况，在报告中一并体现。 4．出具报告后，及时整理预算评审资料，建立预算评审档案，将预算评审要件完整存入档案。
(2) 服务名称： （一）基本要求
数量： 0
服务内容： 1．供应商按照国家法律法规的有关规定，遵照客观、公平、公正的原则，接受委托开展预算评审业务。成果文件的内容、格式、深度和精度等要求应符合委托人的要求，以及国家和行业相关规定。 2．供应商应有应对突发事件的能力。应有处理紧急事件的机制，制定相关预案。对于委托人委托的紧急事项，能够在要求的时限内完成。 3．供应商接受委托人的监督管理。委托人将对预算评审服务工作和成果文件进行考核。供应商在合同履约过程中，若出现违纪违法或重大过失等问题，委托人将追究违约责任。 4．供应商不得以任何形式将预算评审有关服务事项再委托给任何其他机构或个人。
(3) 服务名称： （二）预算评审内容
数量： 0
服务内容： 1．项目的必要性、可行性、完整性审核。 （1）必要性。主要是项目立项依据是否充分，项目内容与国家有关重大决策部署、法律法规和有关行业政策、发展规划是否相符；与部门职责衔接是否紧密；与其他项目是否存在交叉重复。 （2）可行性。主要是项目实施方案是否具体可行、任务是否明确、实施条件是否具备，项目预算规模与计划方案、目标任务是否匹配，预期投资进度与预期工作进展是否匹配。 （3）完整性。主要是项目立项是否按规定履行相关程序，内容范围、目标任务、规模标准是否清晰明确，预算申报材料及相关依据资料是否齐全。 2．预算的合规性、合理性、经济性审核。 （1）合规性。主要是项目内容是否符合财经法律法规等。 （2）合理性。主要是项目是否与经济社会发展水平、本级财力水平相适应，是否属于本级支出责任，支出内容是否真实，经费测算依据是否充分、方法是否得当等。 （3）经济性。主要是项目实施方案是否落实过紧日子要求，厉行勤俭节约，是否有利于降低成本；资金需求是否按照标准测算，是否精打细算。 3．绩效目标审核。主要是对绩效目标的完整性、相关性、适当性、可行性、与项目资金需求的匹配性等进行审核。 4．支出标准审核。主要是对编制预算时使用的支出标准是否适用进行审核。 5．其他预算评审侧重点审核。根据项目实施需要，对项目性质、资金来源等情况进行审核。
(4) 服务名称： （三）预算评审方法
数量： 0
服务内容： 围绕项目支出预算评审内容，综合运用政策评估、比较分析、工作量计算、成本效益分析、市场询价、专家咨询、现场核实等方法实施预算评审。
(5) 服务名称： （四）档案管理要求
数量： 0
服务内容： 1．供应商应按国家有关档案管理及国家现行标准的规定，建立相关制度，如档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度、库房管理制度及档案管理人员守则等。 2．预算评审档案包括成果文件和过程文件两类。成果文件应包括供应商出具的初步预算评审结论、预算评审报告等；过程文件应包括编制、审核和审定人员的工作底稿、相应电子文件等。 3．预算评审档案的保存期应符合合同和国家等相关规定。 4．项目负责人应负责预算评审档案管理，除应负责成果文件和过程文件的归档外，还应负责组织并制定预算评审业务中所借阅和使用的各类有关资料的文件目录，并应对接收、借阅和送还进行记录。
(6) 服务名称： ★（六）人员要求（实质性条款）
数量： 0
服务内容： 1.人员配备清单（最低配备要求） （1）项目负责人（1名）：具有注册会计师执业资格，中级（含）以上职称，有预算评审或相应政府项目咨询服务等相关案例且从事以上项目工作经历在3年（含）以上。 （2）专业技术人员（7名）：其中有2名（含）以上具备高级会计师、或高级经济师、或注册会计师、或注册资产评估师资格。 2. 人员配备要求(提供书面承诺) （1）供应商须选派胜任工作的专业技术人员。在开展预算评审业务时能够合理运用国家相关法律、法规及相关专业知识和经验，具备良好的职业道德，保持职业应有的谨慎，恪守客观公正、合规合法、实事求是的原则。实行回避制度，遵守国家有关保密规定。 （2）供应商为项目提供的专业技术人员应相对固定。供应商为本项目提供的项目负责人、专业技术人员等中途不得擅自更换。如因特殊原因确需更换如项目负责人、专业技术人员等的，应提前以书面形式征得委托人的同意。且更换人员技术资历与工作经验须与原工作人员相当，委托人同意后方可变更。 （3）供应商须做好充分细致的工作准备。按照委托人的委托要求，在自接受委托起工作日内成立项目小组，结合项目实际制定工作计划和方案，并报委托人备案。如需增员，供应商应在委托人通知3个工作日内及时配齐，按时保质完成评审任务。
(7) 服务名称： （七）保密要求
数量： 0
服务内容： 供应商须对执行业务过程中知悉的项目申报单位工作秘密严加保密，不得将其知悉的工作秘密和项目申报单位及设计单位等相关单位提供的资料对外泄露，否则承担相应的法律责任。
(8) 服务名称： （八）回避要求
数量： 0
服务内容： 接受委托的供应商应当在委托人指导下独立开展预算评审工作。供应商与项目申报单位有利益关联关系，或预算评审项目可能影响供应商利益的，应主动回避，不得参与相关项目预算评审。供应商参与相关项目预算评审后，不得向项目申报单位承揽设计、造价、招标代理、监理、审计等有利益关联关系的业务。
(9) 服务名称： （九）成果文件要求
数量： 0
服务内容： 按委托人要求的时限、份数等提交成果文件，载体包括纸质文件、电子光盘（U盘）及软件版。
(10) 服务名称： （一）预算评审的依据
数量： 0
服务内容： 1．国家相关法律、法规； 2．国民经济和社会发展政策和规划； 3．财政部门或财政部门会同相关部门出台的资金管理、预算管理、国有资产管理办法等； 4．部门职能职责、中长期事业发展规划，以及年度工作计划、重点工作安排； 5．项目立项依据文件，项目实施方案，合同及相关制度文件等； 6．相关历史数据、行业标准、计划标准、支出标准等； 7．以前年度预算绩效管理情况； 8．其他相关的依据材料。
(11) 服务名称： （二）组织管理要求
数量： 0
服务内容： 1．供应商应对其所预算评审的项目实施有效的组织管理，对其预算评审工作中涉及的基础资料的收集、归纳和整理，各类成果文件的编制、审核、审定和修改，成果文件的提交、归档等均应建立相应的管理制度，并落实到位。 2．供应商应完善项目的流程管理，明确项目工作人员的职责。 3．供应商应建立有效的内部组织管理和外部组织协调体系。
(12) 服务名称： （三）质量管理要求
数量： 0
服务内容： 1．供应商应针对预算评审业务特点建立质量管理体系，并应通过流程控制、企业标准等措施保证预算评审质量。 2．供应商应在成果文件的封面(或内封)、签署页签章。承担预算评审业务的编制人、审核人、审定人应在成果文件的签署页及汇总表上签章，并应在其所有承担的预算评审业务文件的明细表上署名。
二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、2024西安市****
三、供应商报价须知1、本次供应商报价根据框架协议约定。
2、供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、二次竞价规则1、报价规则
(1) 供应商的报价应为单价或是优惠率。
(2) 供应商的报价不得高于协议限价。
2、成交规则、终止规则
(1) 成交规则:在响应时间内报价有效且符合竞价需求的，报价最低的为成交供应商。
(2) 终止规则:在二次竞价公告期间，采购人因故取消采购任务;或者无符合竞价需求且报价有效供应商的，竞价终止。
五、二次竞价响应时间、地点、要求二次竞价响应时间:**** 17:30:54至**** 17:30:54
地点:陕西省政府采购网框架协议电子化采购系统
方式:供应商在二次竞价响应时间内，通过框架协议电子化采购系统进行报价
六、交货时间、地点及货款支付交货时间:合同生效之日起个日历天内。
交货地点:陕西省西安市****
货款支付:采购人应在完成验收后5个工作日内按照有关规定办理资金支付手续。
七、项目联系方式联系人: 信息科
联系方式: ****
采购单位：点击登录查看
八、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
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