中新燃气2025-2027年度零星工程总承包（EPC）竞争性磋商公告（二次公告）

中新燃气2025-2027年度零星工程总承包（EPC）

竞争性磋商公告（二次公告）

受采购人点击登录查看委托，采购代理机构点击登录查看对中新燃气2025-2027年度零星工程总承包（EPC）进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加磋商。

1.1项目名称：中新燃气2025-2027年度零星工程总承包（EPC）

1.2项目编号：****

2.1项目地点：连云港市徐圩新区；

2.2项目概况：中新燃气拥有高压管道82公里，次高压管道43公里，设计输气量15亿立方/年，根据公司经营及发展情况对管道及阀门进行技改，零星工程主要包括工程的设计、采购、施工总承包等工作，预计投资约390万元。

2.3采购范围：包括完成工程的设计、采购、施工总承包工作，具体包括项目设计、工程工等工图范围内的全部施工内容及物资采购、安装工程、相关试验、人员培训和最终交付等所有工作。并在竣工完毕后，对施工的全部范围承担相应期限内的保修工作。

2.4工期：730日历天，开始时间以合同签订日为准；

2.5磋商控制价：本项目各单项磋商控制价详见另附《控制价表》；磋商报价采用投标费率方式，采购人设有期望值，期望值为95%，高于此期望值的不再进行后续评标。（例如：供应商报价费率可以是75%、82%等数字，供应商在系统填写报价时直接写75、82等数字即可），供应商每一轮的报价均不应超过期望值，磋商报价超过采购人期望值按无效响应处理。

各项签约合同单价=《控制价表》各项单价*成交报价。

2.6质量要求：合格，符合竞争性磋商文件及采购要求。

3.1供应商是具有独立订立合同的能力且能独立承担民事责任的法人或者其他组织，提供有效的营业执照或其他组织证明原件扫描件。

3.2供应商资质要求：应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体，提供有效的资质证书原件扫描件；

（1）设计单位具备:石油天然气行业(管道输送)专业甲级及以上或市****

（2）施工单位具备:具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质或石油化工工程施工总承包三级及以上资质，同时具备特种设备安装许可证(压力管道级别为GB1):且获得建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。

3.3工程总承包项目经理要求：工程总承包项目经理必须为本单位正式职工，具备有效的市政工程一级注册建造师证书或有效的机电工程专业二级及以上注册建造师证书（需同供应商提供的资质证书专业相匹配），同时具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B类），提供以上证书原件扫描件。

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目负责人、施工项目负责人。

（3）提供2024年7月至2024年12月由施工单位为其连续缴纳的、社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同原件扫描件。

（4）联合体投标的，牵头人需为施工单位。

（5）高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

（6）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4项目管理机构应具备下列条件：

（1）设计负责人：拟委派的设计负责人须具备有效的二级及以上注册结构工程师注册执业证书；

（2）施工项目经理：拟委派的施工项目经理须具备有效的市政工程一级注册建造师证书或有效的机电工程专业二级及以上注册建造师证书，并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B类证）。

（3）以上人员须为供应商本单位正式职工，提供2024年7月至2024年12月由供应商为其连续缴纳的、社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。

（4）高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

注：工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目经理，均不可为同一人。

3.5供应商业绩：（1）或（2）或（3）满足其一即可：

（1）自****（含）以来，承担过单项合同金额在200万元以上的压力管道维修或压力管道建设安装工程总承包项目。

（2）自****（含）以来，承担过单项合同金额在200万元以上的压力管道维修或压力管道建设安装施工总承包项目。

（3）自****（含）以来，承担过单项合同投资金额在200万元以上的压力管道维修或压力管道设计业绩。

类似工程认定标准：

注：(1)类似工程如为工程总承包或施工总承包项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（成交结果公示或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章；凡不符合上述要求的，一律不作为有效业绩认可。时间认定以竣工验收证明时间为准；金额以合同中的签约合同价为准（不包括补充合同金额和工程变更金额等）；规模及内容以合同内容描述为准。

（2）如为设计业绩，须提供设计中标通知书（成交结果公示或直接发包通知书）、设计合同，缺一不可。设计类似业绩时间认定以设计合同签订时间为准，规模及项目投资额以合同内容描述为准。

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的供应商名称、工程规模、工程内容、时间、合同金额等磋商文件需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需补充提供建设单位盖章的书面证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。

（4）若提供的工程总承包或施工总承包业绩为非单独压力管道工程，但包含压力管道工程，则另须提供能够证明所包含压力管道部分合同金额在200万元以上的相关证明材料，否则不予认可；若提供的设计业绩为非单独压力管道工程但此工程包含压力管道工程，则另须提供能够证明所包含压力管道部分投资额在200万元及以上的相关证明材料，否则不予认可。

3.6供应商信誉要求：

3.6.1未被有关部门限制在采购项目所在地承接项目的；

3.6.2供应商未被列为失信被执行人。在评审阶段，供应商正被列为失信被执行人的，评审委员会不得推荐该供应商为成交供应商候选人；在成交候选人公示的期间，公示的候选人正被列为失信被执行人的，采购人将取消其成交资格，并重新确定成交供应商。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

注：以上信誉要求内容由各供应商按照磋商文件附件承诺书要求进行承诺，并承担作出虚假承诺的一切后果。

3.7供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与本项目的采购代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（3）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标（供应商）资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在采购项目所在地承接工程的。

（7）工程总承包的供应商不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、前期勘察设计单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

（9）法律法规规定的其它情形。

①供应商及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地有关行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外；

②本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，供应商正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该供应商为中标候选人；在中标候选人公示期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，采购人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由供应商自行承诺；（格式详见响应文件格式）

③项目采购工作遵照苏建建管（2013）508号文：供应商及拟派项目负责人未被限制在本项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由供应商自行承诺；（格式详见响应文件格式）

④供应商、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见响应文件格式）

⑤本工程执行苏建招办【2022】2号文规定，供应商在响应文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。采购人在响应文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市****

3.8本项目接受联合体参与磋商。

（1）联合体组成单位不超过2家,以一个供应商的身份共同参加本项目磋商。

（2）以联合体形式参与磋商的，按照联合体分工明确联合体牵头人，联合体牵头人需为施工单位，作为参与磋商全权代表，代表所有联合体成员负责执行一切与该项目采购活动有关的事项，响应文件由牵头单位统一组织（含盖章），应答材料可由联合体各方回应，如是联合体成员单位的应答材料，应由成员单位在相关材料的上加盖双方单位公章，否则无效。

（3）详见第二章供应商须知第1.3.2条的规定。

4.1磋商文件的获取时间为：2025年 3 月 12 日至2025年 3 月 19 日；

4.2竞争性磋商文件获取方式：供应商登录“徐圩新区公共资源交易服务平台”（网址“http://ggzy.xwxq.gov.cn/”）获取，否则响应文件不予接收；

★4.3供应商应在磋商响应文件递交截止时间前随时查看“徐圩新区公共资源交易服务平台”中有关该项目竞争性磋商文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的后果由供应商自行承担。

注：初次在“徐圩新区公共资源交易服务平台”注册的供应商请综合考虑注册和审核时间（审核时间为2个工作日内），由此造成无法参与采购活动的，后果自行承担。

5.1响应文件递交截止时间为：2025年 3 月 24 日14:15 ；

5.2本项目采用远程不见面线上开展磋商及评审。具体要求详见磋商文件。

6.1评审入围条件

供应商响应文件响应函中载明的报价高于采购人期望值的，不再进行后续评审。

6.2评审办法：本次评审采用综合评估法。磋商评审小组对满足磋商文件实质要求的响应文件，按得分由高到低顺序推荐成交候选人。

本项目磋商保证金为：78000元，供应商必须于响应文件递交截止时间前缴纳磋商保证金。采用转账、电汇、网银等形式缴纳磋商保证金的，保证金应以供应商的基本存款账户缴纳，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、供应商企业的其他账户缴纳的磋商保证金无效；采用银行保函形式缴纳磋商保证金的，保证金应由供应商的基本存款账户开户银行出具，否则无效。超出磋商文件规定时间和要求递交磋商保证金的，采购人将视为不响应磋商文件而取消其磋商资格。

注：1、如采用银行保函等形式磋商保证金，须确保保函或其他担保凭证原件在响应文件递交截止时间前一工作日（含）前送达采购人并被采购人成功签收，并承诺真实性，若发现弄虚作假，将取消成交资格并纳入徐圩新区公共资源交易“黑名单”管理。

2、如发现磋商保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向采购人监察审计部门投诉，联系电话：****。

特别提醒：

1.本次采购要求网络上传电子响应文件，并在响应文件递交截止时间前完成网上电子响应文件上传。

2.供应商在网上下载采购文件，根据采购文件要求及时制作电子响应文件。本次采购供应商务必登陆“徐圩新区公共资源交易服务平台”并在服务指南的平台工具及操作手册模块中下载“不见面开标系统用户手册”（网址链接：http://ggzy.xwxq.gov.cn/home/downloadCenter），供应商制作电子响应文件时请依据用户手册要求制作，如因供应商未按用户手册要求执行造成的一切后果（包括作无效响应文件处理）均由供应商自行承担。

3.磋商时各供应商在徐圩新区不见面开标大厅登陆、签到并对各自电子响应文件进行解密，请各供应商自行考虑登陆、签到所需时间，如不能在响应文件递交截止时间前签到，造成的一切后果（包括作无效响应文件处理）均由供应商自行承担。

4.在响应文件递交截止时间前，因交易服务平台故障导致供应商无法提交电子响应文件；或者在响应文件递交截止时间后，因交易服务平台导致线上采购活动无法进行；或者磋商结束后，因交易服务平台故障导致无法评审时，采购人可以选择暂停采购活动。

5.准备及参与采购活动过程中遇到平台技术问题可联系技术服务单位寻求技术支持。联系方式如下：

6.供应商响应文件必须进行加密处理，并在规定的时间内解密，因供应商响应文件未加密或者因供应商原因造成未在规定的时间内完成解密的，该供应商响应文件将被拒绝，磋商将按正常程序进行下一步，由此产生的后果由供应商自行承担。标书加密处理方法可参考“徐圩新区公共资源交易服务平台”服务指南的平台工具及操作手册中的“标书加密操作说明”（网址链接：http://ggzy.xwxq.gov.cn/home/downloadCenter）。

7.本项目采用 3 轮报价。供应商应依据采购人要求在不见面开标大厅填报报价，如响应文件公布现场因供应商原因导致无法联系等情况，供应商未依据采购人要求填报报价，视为供应商放弃二次报价或三次报价，以上一轮报价为准。后一轮报价不得高于前一轮报价，否则以前一轮报价为准，第三轮报价为最终报价。报价时各供应商需特别注意网上不见面开标大厅“二次报价”、“三次报价”界面等所需填报金额为报价费率（可直接填报93、86等数字），如因供应商报价金额单位有误，造成的一切后果(包括作无效响应处理)均由供应商自行承担。