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1.招标条件
本招标项目西柏坡高速公路服务区(停车区)提升改造项目 已由石家庄市****点击登录查看，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，双盲评审，评标办法采用技术评分最低标价法。
2.项目概况与招标范围
2.1.项目概况
（1）鹿泉服务区
鹿泉服务区****
(2)平山服务区
平山服务区坐落于平山县****
（3）岗南服务区
岗南服务区坐落于平山县****
（4）西柏坡停车区
西柏坡停车区坐落于平山县****
本项目为西柏坡高速公路服务区****
(一)室内提升改造
1.公共卫生间整体改造提升:主要更换地面、墙面、顶面、门窗、灯具、空调系统、排风系统、给排水系统、电气管线(含开关插座等 )、屋面、洁具、五金、隔断及烘干器、厨宝、洗手盆台面、镜子等零星项目。
2.走廊顶面清扫刷漆。
3.更换后厨大闸箱、更换消防阀门。
4.平山服务区多功能活动室提升改造:主要新砌墙体，更换地面、墙面、顶面、灯具、洁具、五金、门窗、隔断、屋面，空调系统、排风系统、电气管线(含开关插座等)、给排水系统改造及其他零星项目、配套服务设施等。
(二)室外提升改造
1.墙砖整体冲洗、美缝。
2.拆除太阳能，对漏雨房顶和屋檐整体做防水处理；对屋面瓦片破损、脱落、缺失，进行更换补充，同时更换阳光板。
3.广场道路局部下沉开裂、便道砖破损：对于道路板块破碎断裂、拱起、表层细集料散失粗集料暴露等破损严重的板块进行换板处理:便道损坏区****
4.设计更新服务区(停车区)入口破损的形象牌、标志标牌、灯箱及宣传栏。
5.贴补花池砖、更换路缘石:将原树池贴砖全部拆除，重新贴砖;西柏坡停车区****
6.绿化带除杂草、修剪绿化、补栽绿植。
7.三个服务区(停车区)污水处理设备整体更换中水设备。
8.设计更新鹿泉服务区、平山服务区水泵房水泵和管道泵其中鹿泉服务区2台，平山服务区1台(立式多级管道泵)。
9.更新鹿泉服务区远程水泵(30kwh)。
10.鹿泉服务区污水井破损，设计改造
11.拆除现热水供应小房，更换为热水一体箱;更换弱电设备及线路、更换太阳能路灯。
2.2招标范围：本项目的施工准备阶段、施工阶段、竣交工验收阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作。
2.3标段划分：本项目分为1个标段。
2.4计划工期：计划开工日期2025年4月，计划工期3个月，缺陷责任期24个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；满足本招标公告附件1资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.1.2其他要求：（1）本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（http:****://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加投标。
3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3.3每个投标人最多可对 1个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / 个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http:****。
郑重公告：
为贯彻落实河北省招投标管理办公室冀建招办【2018】15号《河北省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争实施方案》通知的工作要求，对招标投标领域存在的阻碍投标、恶意竞标、强揽工程、串标、围标、陪标、索要不合理评标报酬等下列涉黑涉恶涉乱行为进行全面清理整治，凡有下列行为之一的，将直接移交石家庄市****
1、投标人提供虚假银行保函行为；
2、招标人、招标代理机构、潜在投标人以及有关部门以不合理要求和其他手段阻止、劝退、阻碍其他投标人投标的行为；
3、投标人以他人名义投标的行为；
4、出借或借用资质投标的行为；
5、通过串联的方式串标、围标、陪标，组织或参与多家公司集体投标，形成投标团伙，排挤竞争对手和其他潜在投标人的行为；
6、采用威胁、利诱、胁迫等方式在评标结果确定前买卖投标文件或者诱使他人加入投标团伙的行为；
7、投标人伪造人员证件、企业证照、单位公章、社保证明等行为；
8、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的行为；
9、投标人中标后故意放弃中标，将工程转卖给其他投标人的行为；
10、以要挟、胁迫、恐吓、欺压等形式强行承包或者分包工程、强行供货或提供服务的行为；
11、采用打、砸、抢等方式阻止其他人进入评标现场毁坏他人投标文件的行为；
12、个别投标人鼓动其他投标人代表围堵招标人、招标代理、评标专家的行为；
13、评标专家不按招标文件规定的评标办法评标，恶意废标的行为；
14、评标专家在评标过程中故意拖延评标时间、或评标结束后拒不签字以索要高额评标报酬的行为；
15、招标代理在评标过程中以投标文件有瑕疵为由向投标人索要不合理费用的行为；
16、其他扰乱招投标活动的行为。
17、从涉黑涉恶线索入手，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域突出问题，重点围绕7个方面开展：（一）招标人在招标文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标；（二）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；（三）投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（四）投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标，强揽工程；（五）投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序；（六）中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人；（七）党政机关、行业协（学）会等单位领导干部或工作人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2025年 3 月 28 日09时00分至2025年4 月18日09时29分（北京时间，下同），登录“石家庄公共资源交易网”下载电子招标文件。
4.2招标文件每套售价 0 元、图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年 4 月 18 日09时30分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录“石家庄市公共资源交易平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标方式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间登陆“石家庄市公共资源交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作。投标文件上传时须得到交易系统“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请及时与技术信息处联系（电话：****）。本公告5.3款修改为：未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按招标文件要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”、“河北省交通运输厅官网”、“石家庄公共资源交易网”、“点击登录查看交投电子招投标交易平台”、“石家庄高速”微信公众号网站上发布。
7.其他公示内容
本项目采用“双盲”、分散评审，投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。
特别提醒：
1、参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”进行相关信息注册、上传有关附件 （已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定CA数字证书，方可进行电子开、评标（CA数字证书咨询电话：****）。
2、凡有意参加投标的投标人，请在招标文件获取时间内登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设”进入登录页面，输入用户名和密码后，点击【登录】即可进入系统（也可使用 CA 登录）。跳转到新工程建设交易平台。按照《新平台驱动、投标文件编制工具及操作手册》完成下载招标文件、递交投标文件等事宜。登录石家庄公共资源交易网 （http:****）-业务指南-下载中心自行查找、下载、参阅。河北省CA证书互认平台：北京CA证书技术支持电话：****；河北CA证书技术支持电话400-707-3355转6。
3、本项目采用全流程电子招投标形式，电子投标文件必须采用“新工程-投标文件编制工具7.8.5046.240”投标文件制作工具制作，投标人必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法编制投标文件。
4、开标前投标人提前下载并安装CA驱动，须设置好电脑环境并上传电子投标文件。使用CA登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/）进行远程解密，具体操作详见《新平台驱动、投标文件编制工具及操作手册》。
5、投标人做好投标文件后至开标解密前，不要做CA续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。多CA驱动电话：****。6.招标文件中新工程建设平台与原工程建设平台描述不一致的地方请联系市公共资源技术，技术支持电话：****。
8. 提出异议渠道和方式
异议人可在中标候选人公示期间以书面形式发送至jkgsjhk @126.com。或致电招标代理公司：点击登录查看/****。
9. 本招标项目的监督部门
监督部门名称：石家庄市交通运输局
电话：****
电子邮箱：/
10. 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
付费主体：无；收费金额：0元。
联系方式
| 招 标 人：点击登录查看 | 招标代理：点击登录查看 |
| 地 址：石家庄市**** | 地 址：河北省石家庄市**** 荫商务广场2号楼 |
| 邮 编： 050000 | 邮 编： 050000 |
| 联 系 人： 点击登录查看 | 联 系 人： 蔡辉、张颖、王明哲、赵翊晨 |
| 电 话： **** | 电 话： **** |
| 传 真： / | 传 真： / |
| 电子邮件： / | 电子邮件： / |
| 网 址： / | 网 址： / |
| 开户银行： / | 开户银行： / |
| 帐 号： / | 帐 号： / |
12.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法前附表
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 资质要求 |
| (1)具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照； (2)具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质； (3)具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表（2023年度或2024年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于500万元。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近5年（****至今，以工程竣（交）工日期为准）独立完成1项（条/段）房建工程施工项目。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 投标人过去1年（****至今）中不曾在高速公路服务区**** |
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 工程师及以上职称； 具有建筑工程专业二级注册建造师执业资格，建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致； 具有有效的建安B类安全生产考核合格证书，安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 近5年（****至今，以工程竣（交）工日期为准）至少担任过1项（条/段）房建工程施工项目的项目经理或项目副经理。 | 未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
| 项目总工 | 1 | 高级或以上职称； 近5年（****至今，以工程竣（交）工日期为准）至少担任过1项（条/段）房建工程施工项目的项目总工或项目副总工。 |
附件2：评标办法前附表
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标办法 | 本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对前三名投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下顺序推荐中标候选人： （1）施工组织设计得分较高的投标人优先； （2）当“施工组织设计”得分也相等时，由评标委员会按照则投标人满足资格条件的业绩累计金额高的优先； 与本项目的监理人存在控股或参股关系的不再推荐为中标候选人。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量、安全目标、项目经理、项目总工； b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标保证金承诺函符合招标文件规定。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限，未超出招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封（技术文件）评审标准: 施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3款的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （1）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （2）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （3）投标报价大写金额能够确定具体数值。 （4）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （5）投标人未提交调价函。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理、项目总工符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 |
| 条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 |
| 2.2.1 | 第一个信封评分分值构成（总分100分） | 施工组织设计：40分 主要人员：30分 其他因素：30分 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素分项 | 分值 | 评分标准 |
| 2.2.2 （1） | 施工组织设计（暗标） | 40分 | 总体施工组织布置及规划 | 4分 | 内容齐全，规划合理，得3.2－4.0分 |
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得2.4-3.2分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得2.4分 | |||||
| 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 | 6分 | 方案具体齐全可操作性强配备合理，得4.8－6.0分 | |||
| 方案较具体、较齐全、较合理，得3.6-4.8分 | |||||
| 方案基本具体、基本齐全、基本合理，得3.6分 | |||||
| 工期保证体系及保证措施 | 5分 | 措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 工程质量管理体系及保证措施 | 5分 | 措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 安全生产管理体系及保证措施 | 5分 | 措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 交通组织方案 | 5分 | 措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 文明施工保证体系及保证措施 | 5分 | 内容齐全，合理，操作性强，得4.0－5.0分 | |||
| 内容较具体、较齐全，操作性较强，得3.0-4.0分 | |||||
| 内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得3.0分 | |||||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 | 3分 | 内容齐全，合理，操作性强，得2.4－3.0分 | |||
| 内容较具体、较齐全，操作性较强，得1.8-2.4分 | |||||
| 内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得1.8分 | |||||
| 环境保护保证体系及保证措施 | 2分 | 措施完善，科学合理，实施性强，得1.6－2.0分 | |||
| 措施较完善，较合理，实施性较强，得1.2-1.6分 | |||||
| 措施基本完善，基本合理，实施性一般，得1.2分 | |||||
| 2.2.2（2） | 主要人员 | 30分 | 项目经理 | 15分 | 满足资格审查条件最低要求，得15分； |
| 项目总工 | 15分 | 满足资格审查条件最低要求，得15分； | |||
| 2.2.2（3） | 其他因素 | 30分 | 履约信誉 | 10分 | 满足最低资格审查要求（信誉要求），得10分； |
| 企业业绩 | 20分 | 满足资格审查条件最低要求，得20分； |
| 条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 |
| 2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价 |
| 3.6.1 | 投标文件相关信息核查 | 本条修改为： 在评标过程中，评标委员会应对投标人以下信息进行查询： （1）如所附项目经理为一级注册建造师，一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（http:****。 （2）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中“失信被执行人名单、经营异常名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的复核结果一致。 前述（1）、（2）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。 |
注：1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标汇总得分保留2位小数。
2、技术建议书各评分因素细分项缺项，则该项得0分。
