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| 2024年法治政府建设工作报告 2024年，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“两统一”核心职责，积极发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，努力以“法治第一保障”服务“发展第一要务”，扎实推进依法行政和普法宣传工作，为全县自然资源管理提供了良好的法治环境。现将本年度工作情况报告如下： 一、工作情况 （一）提高站位，强化责任落实 一是加强党的领导。县**** （二）依法行政，提升法治化水平 1.规范决策程序。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》的规定，建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，对重大行政决策的制定进行合法性审查。制定重大行政决策事项目录，对本行业领域涉及的规划调整、土地供应、行政执法等重大行政决策事项，决策启动前进行充分论证，决策制定过程中，采取听证会、书面征求意见等方式充分征求公众意见，必要时进行专家论证（如规划调整）、风险评估（如土地征收报批）、集体讨论（如土地供应、规划调整等），并对形成的行政决策在政府网站予以公开。 2.完善法规制度体系。首先是抓好法制机构建设，设立了政策法规股，负责全局有关规范性文件、合同等法律文书的合法性审查和清理工作，组织开展法制宣传教育和推进依法行政等工作。配备公职律师1名。其次是充分发挥法律顾问在重大行政决策和推进自然资源工作法治化方面的积极作用。聘请湖南资声律师事务所夏真义、谌丽娜律师为我局的法律顾问，在对重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查上听取法律顾问的意见和建议，落实法律顾问参与矛盾纠纷化解工作。 3.规范公正文明执法。一是严格落实行政执法“三项制度”，坚持行政执法全面公开，坚持将执法全过程记录作为常态化工作来抓，并扎实推进重大执法决定法制审核，确保行政执法工作合法、阳光运行。二是不断转变执法理念、改进执法方式、增强执法素养，推行柔性执法和轻微违法免罚，让行政执法既有力度又有温度，推动执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。三是不断建立健全相关制度。为进一步强化行政执法监督，规范全县自然资源领域行政执法行为，制定印发《安化县自然资源重大案件集体讨论决定制度》、《点击登录查看重大行政执法决定法制审核办法》。成立了局重大案件集体讨论委员会，局领导班子成员、相关股室负责人和局公职律师为案委会委员，局长为案委会主任，分管法规工作的副局长为案委会副主任。 4.加强行政复议行政诉讼工作。行政复议和行政诉讼是有效解决行政争议，化解社会矛盾，健全权力运行制约监督机制，保护公民、法人和其他组织合法权益的重要法律制度。2024年，共发生行政复议案件14件，其中驳回6件、申请人自行撤回复议申请2件、确认行政行为违法3件、撤销行政行为并责令重新作出处理3件。共发生行政诉讼15件，其中确认违法1件，胜诉14件，胜诉率93.3%。 5.优化营商环境，助推高质量发展。一是以“放管服”改革为抓手，对已进驻县政务中心且与群众密切相关的用地预审、国有建设用地使用权出让审批、用地规划许可、竣工验收、不动产登记等102项政务事项，通过开展“四减”专项行动，进一步优化审批流程、简化申请材料，大大缩减了办事时限、减少了群众的跑动次数。二是主动加强与企业沟通，深入了解企业诉求，及时解决企业在用地、规划等方面的困难。贯彻落实中央、省委、市委、县委工作会议精神，全面推进县委县政府“八大行动”部署安排，在自然资源系统开展“转作风、优服务、提实效、促发展”主题活动，开展“大调研、大走访、大服务”工作。三是积极主动化解问题楼盘群众办证难的问题，2024年在县城工委的指导下，共计化解问题楼盘17个，为全县3292户业主发放了不动产权证，不仅得到了群众的大力支持认可，同时也提高了自然资源部门的社会形象。四是积极引入信息化手段，推动“一网通办”、“一窗通办”等政务服务平台的建设和应用，提升政务服务的便捷性和智能化水平。五是在涉企检查方面，全面落实上级精神，凡入企检查，必须先扫描湖南营商码，按文件要求在系统平台上按实填报检查情况。 6.严格落实“谁执法谁普法”责任制。首先是抓好重点时段普法，以《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等自然资源法律法规为重点，充分利用 “4.22世界地球日”、 “6.25全国土地日”、“8.29测绘法宣传日”、“12.4国家宪法日”等法制宣传日，通过派发宣传资料、宣传纪念品、设立咨询台、制作宣传展板等多种形式在全县**** （三）强化监督，提高服务效能 一是自觉接受人大监督。把人大依法监督作为改进工作职能、提高办事效率的自我约束，主动把自然资源工作置于人大监督之下，及时报告工作情况，全力配合人大的视察、调研等活动，认真落实人大评议、视察和执法检查反馈意见，贯彻落实人大历次会议关于对自然资源工作的决议、决定，不断加强和改进工作。 二是深入一线，接受群众监督。全面推行“开门办公”，注重倾听群众意见，凡群众咨询相关情况、反映问题的，及时予以回应；排除干扰，挤出时间，深入基层一线，广泛听取群众意见，组织参与关于优化营商环境、破解土地执法难题、农村宅基地流转、助力乡村振兴等方面调研10余次，全面掌握全县**** 二、存在的问题 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县**** 三、下一步工作打算 一是加强学习，提高认识。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期重大政治任务，深化法治政府建设责任落实，进一步强化全系统依法行政意识。 二是规范执法，严格执法。严格落实行政执法三项制度，充分发挥行政执法工作在依法行政中的重要作用，有效助推法治政府建设。 三是强化培训，提升能力。加强专业化高素质执法队伍建设，继续做好执法人员的学习培训，不断提升行政执法水平。 四是加大宣传，营造氛围。进一步完善普法制度机制，强化法治宣传社会效应，持续抓好自然资源法律法规深入普及，全面落实“八五”普法规划各项任务，推动普法工作再上新台阶。 |
