孝感市财政局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，按照我市法治政府建设要求部署，立足财政部门职责职能，推进依法行政、依法理财，健全财政法治制度体系，持续提升行政执法水平，财政领域法治建设取得了积极成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，落实法治建设责任

1.深入学习贯彻落实习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入局年度学法计划，将习近平法治思想作为重要学习内容，局党组理论学习中心组开展集体学法12次，并定期听取法治建设工作情况汇报，组织干部职工深入学习习近平法治思想，在学深、悟透、做实中，持续增强财政干部法治意识和法治思维。

2.局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。一是带头尊法学法守法用法，多次研究部署推进法治建设重点工作，为财政法治建设提供坚实保障，推动财政法治建设工作制度化、规范化。二是切实强化组织领导，将法治建设工作列入局年度工作要点，明确各科室及二级单位在财政立法、执法、守法和普法等方面的责任分工，做到法治政府建设与财政业务工作同研究、同部署、同落实。三是将推进法治建设情况纳入局领导班子成员年终述职内容，带动法治建设效能整体跃升。

3.压实工作责任。印发《市****

（二）依法全面履职，全面推进法治财政建设

1.扎实履行法定职责。一是聚焦市****

2.加强考核检查。通过深化党纪学习教育和党风廉政建设宣教活动、组织开展春季集训、召开民主（组织）生活会等方式，加强对财政干部的监督和提醒，将法治建设纳入对局内各单位年度考核范畴，定期检查重点工作推进情况。

3.落实好法治建设经费保障。坚持把全市法治建设工作作为财政支出的保障重点，积极克服收支矛盾困难，不断调整优化支出结构，为全市法治建设工作顺利开展提供有力经费保障。

4.着力打造坚强有力的财政执法队伍。做好2024年行政执法主体、行政执法人员以及受委托执法组织资格清理工作，确保执法主体适格、执法人员合规。强化行政执法资格管理，及时启动执法证换证工作，组织开展财政专业法律知识考试。配合做好市****

（三）坚持依法用权，提升行政决策能力

1.坚决落实行政执法各项制度要求。贯彻落实行政执法“双公示”、“三项制度”、“柔性执法”、“两法衔接”等工作要求，积极探索推进财会监督与纪检监察监督、审计监督等贯通协同，推进依法行政与依法治财融合互促，财经纪律严肃性和刚性约束得到进一步强化。

2.严格落实“三重一大”事项科学、民主、依法决策。坚持重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，从严把好重大行政决策关口。

3.加强行政规范性文件监督管理和公平竞争审查。审核清理行政规范性文件及财政政策性文件并依法依规公开，厘清核定全局现行有效的行政规范性文件保留11件、修订2件、废止3件。对新出台的2件规范性文件，严格落实合法性审核及公平竞争审查等规定程序。

4.落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问作用，全年参与审查政策文件、投诉处理、合同签订、行政处罚、法律咨询等70余件次，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究决定，有效防范法律风险。

（四）严格依法监管，全面优化营商环境

1.严格执行收费基金目录管理。严格收费基金目录“一张清单”动态调整制度，确保清单之外无收费。开展市本级“乱收费”问题回头看，坚持问题导向和效果导向，杜绝乱收费现象。

2.常态化推进“互联网+监管”。对认领的监管事项，及时在孝感市“互联网+放管服”综合管理系统归集录入数据，推进“互联网+监管”工作常态化、规范化、精准化、智能化。全面实施“双随机、一公开”监管工作。

3.继续推行惠企政策“免申即享”。将“免申即享”事项扩充至46项，最大限度简化审批程序，减少中间环节，做到认定事项“信息共享”、政策审核“高效快捷”、惠企资金“直接享受”，推动政策红利转换为我市高质量发展的强大动力。

4.聚力优化政府采购营商环境。一是积极推进政府采购合同融资，助力中小企业高质量发展。二是积极推进“打造政府采购全过程监管服务链”改革，搭建了政府采购数智化监管系统，实现政府采购事前、事中、事后全链条全生命周期监管服务，奋力打造更好更优的政府采购营商环境。三是推进政府采购信息化建设，市本级等6个地区成功获批全省优化政府采购营商环境先行区创建试点。

（五）坚持多管齐下，加强普法宣传教育

1.制定年度学习计划。印发《市****

2.积极组织干部学法。一是组织全局干部认真学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等读本，坚持局党组带头学习、支部集中学习、科室重点学习等方式，全面系统学习习近平法治思想，持续提升财政干部依法理财水平。二是组织全局干部参加“无纸化学法用法及考试系统”学法，所有干部均认真完成了网上学法及考试，参考率、优秀率均达100%，进一步提高了全局干部法治能力水平。

3.加强普法宣传教育。聚焦新修订（出台）的会计法、行政复议法、公平竞争审查条例，以及结构性减税降费、政府采购、资产管理、惠民惠农、总体国家安全观等法规政策，通过辅导讲学、行业普法、平台学法、一线送法、以案释法等方式，多层次、多方面、多领域开展宣传教育。全年开展专题宣讲普法1次、干部集中学法12次、行业普法2次、送法21次，做到以训讲法、以学强法、以赛普法、以案释法，持续增强财政干部和广大群众的法治意识。

二、存在的问题与不足

2024年以来，市财政局法治政府建设工作取得了一些成绩，但对照上级要求和人民群众期盼，工作中还存在一些差距和不足。比如：财政法规政策宣传力度不够，法治宣传形式不够多样等。对于这些问题，我们将采取务实管用措施持续用力、加快解决。

三、2025年工作安排

2025年，市财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，围绕财政改革工作，扎实推动财政法治体系建设。

（一）提升普法宣传质效。结合“民法典宣传月”“国家安全教育日”“宪法宣传周”等重要时间节点，制定年度法治宣传计划，以案释法、以案普法、以案学法。探索创新普法宣传方式。坚持线上线下全覆盖，线上不断深化“互联网+法治宣传”，线下常态化深入一线、社区、企业等地开展法治宣传教育活动。此外，不断健全完善市县财政系统联合普法、部门联动普法制度，进一步凝聚普法宣传合力，提升普法宣传质效。

（二）增强法治建设意识。进一步完善财政干部学法用法各项制度，创新工作方式方法。通过多种形式加强法治宣传教育，努力推动财政业务与法治建设深度融合，提高财政干部法治素养，增强依法行政、依法理财的能力水平。

（三）加强法治队伍建设。加强财政法治工作队伍正规化、专业化建设，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治工作队伍。鼓励和支持财政干部参加国家统一法律职业资格考试，同时加大财政业务工作岗位与财政法治工作岗位人员的交流，努力培养一批既懂财政业务又懂财政法治的高素质人才。

（四）健全行政执法机制。严格落实行政执法“三项制度”，对重大执法决定进行法制审核。加强对执法人员的培训和管理力度，全面提高行政执法水平。进一步完善内控管理制度，加强对行政执法行为的监督力度，强化刚性约束。落实法律顾问工作制度，组织法律顾问深度参与案件讨论、法律咨询等工作中，进一步提升行政执法工作质量。