天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目代招标公告

天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目

（代 招 标 文 件）

采购人：点击登录查看

采购代理机构：点击登录查看

发布日期：2025年03月

第一章 招标公告 1. 招标条件

本次招标项目名称为 天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目，采购人为 点击登录查看 ，建设资金 财政资金，项目已具备招标条件。

2. 项目概况与招标范围

2.1 本项目招标地点: 天长市 。

2.2 采购需求：天长市城市规划区域内及天长市委市政府交办的指定工作区域违法建筑及附属设施的拆除、违规(破损)户外广告拆除。

2.3项目预算：20万元。

2.4合同履行期限：自合同签订之日起一年（或项目资金用完）为止

2.5资金来源：财政资金。

2.6标段划分:一个标段。

2.7质量要求：合格。

3. 投标人资格要求

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

3.2供应商具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书)，且营业范围包含建筑物拆除等相关内容；

3.3本项目不接受联合体。

4. 招标文件的获取时间及方式

本项目现拟公开招标，在天长市人民政府网（www.tianchang.gov.cn）-政府信息公开目录-市政府部门信息公开目录-天长市城管局目录公开网址自行下载（https://www.tianchang.gov.cn/public/column/****?type=4 action=list nav=3）。

5. 投标文件的递交

投标文件提交时间：2025年04月 08日14时30分

投标文件提交截止时间：****15时00分

逾期送达的投标文件将被拒绝。

地点：点击登录查看三楼会议室

6.联系方式

采购人：点击登录查看

地 址：天长市****

联系人：点击登录查看

电 话：****

采购代理机构：点击登录查看

地 址：天长市****

联系人：周美娟

电 话：****-802

第二章 项目概况

1、采购单位名称：点击登录查看

2、项目名称：天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目

3、项目地点：天长市。

4、采购需求：天长市城市规划区域内及天长市委市政府交办的指定工作区域违法建筑及附属设施的拆除、违规(破损)户外广告拆除。

5、项目预算：20万元。

6、合同履行期限：自合同签订之日起一年（或项目资金用完）为止

7、质量要求：合格。

8、标段划分：一个标段。

9、招标项目资金来源：财政资金

10、本项目采用经评审最低价法，采购人设置最高限价费率100%，投标人的投标报价不得高于最高限价费率，否则，投标文件作无效投标处理。

第三章 投标人须知

1、投标人资格要求

1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

1.2供应商具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书)，且营业范围包含建筑物拆除等相关内容；

1.3本项目不接受联合体。

2、投标保证金

本项目不要求。

3、投标文件的组成

投标文件由以下内容组成：（由下列材料的复印件加盖投标人公章组成）

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②投标人具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书)；

③诚信投标承诺书；

④服务承诺书；

⑤投标函；

⑥分项报价表；

⑦投标人认为需要提供的其他证明材料；

4、投标文件的编制

（1）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

（2）投标文件应当对采购文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

（3）投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

（4）所有投标文件应当在授权委托书、投标函、诚信投标承诺书等格式文本要求的相应位置签字或盖章，其余所有页均需加盖公章，第②、③项只需提供复印件加盖投标单位鲜章，否则，投标文件作废标处理。

（5）投标文件均为正本一份，副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。正本、副本均须分别装订成册。

5、投标文件的密封和标记

（1）法定代表人有效身份证及法定代表人身份证明原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证及授权委托书原件)投标人手持，不得密封，以便开标现场查验确认，否则按废标处理。

（2）报价文件应进行密封递交，报价文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。

（3）在投标文件密封袋上应写明：

投标文件名称：天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目（报价文件）

投标人地址：

投标人名称：

在 年 月 日 时 分前不得开启

投标人投标文件未按要求密封和加写标记的，采购人应予拒收。

6、对参加开标的投标人的要求

（1）投标人的法定代表人（或委托代理人）必须准时参加开标会议。

（2）在开标会现场，由采购人先对各投标人法定代表人（或委托代理人）到场情况进行确认，未按规定到场的，将被判定为资格审查不合格。

7、评标办法

本次评标采用经评审有效最低价法。

（1）只有通过资信证明文件评审的投标人才能进入下一步的评标程序，资信证明文件副本与正本不一致时，以正本为准。

（2）商务标评审：评委会核对投标报价、工期、工程量、工程质量、投标有效期是否响应本采购文件要求，评标小组审查商务标文件，审核并确认评审结果，包括工程投标报价的校核、审查全部数据计算的正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误，投标报价有错误的，评标小组按以下原则对投标报价进行修正。

①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

（3）确定中标候选人：推荐中标候选人数3名。根据各投标人所报价的高低决定中标候选人排序，投标人所报价下浮率最大的为第一中标候选人，投标人所报下浮率最大次高的为第二中标候选人，依此类推。投标人的报价相同时，由采购人现场抽签决定排序。

8、定标

采购人将评委会推荐顺序确定第一中标候选人为中标人；第一中标候选人出现不能签订合同的情况时，采购人可确定第二中标候选人为中标人，以此类推。

9、履约保证金

本项目不要求提交履约保证金。

10、付款方式

（1）本项目不设预付款；

（2）拆除违法建筑付款方式：每三个月结算一次，根据每季度实际完成工程数量支付价款。工程结算价=审核完成的工程量按照相应的计价方式计算出工程总价×中标费率。 （3）拆除市区破损户外广告付款方式：每三个月结算一次，根据实际拆除面积，按照实际拆除面积据实结算，工程结算价=实际拆除面积×单价×中标费率。 11、无效投标条款

投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作无效投标处理

（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（2）投标文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应。

（3）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（4）同一投标人提交两个以上不同投标文件或者投标报价，但采购文件规定提交备选投标的除外。

（5）投标文件中存在采购人不能接受的其他实质性条件。

（6）详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。

（7）投标人拒不按照要求对采购文件进行澄清、说明、补正的，或评标小组根据采购文件的规定对采购文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。

（8）若不同投标人的投标报价完全一致或投标报价呈规律性差异，视为投标人相互串通投标，其投标文件作无效投标处理，并依法给予处罚。

（9）法律、法规及本采购文件中规定的其他情形。

第四章、有关计划时间安排

第五章、采购需求

一、服务需求

（一）服务范围

天长市指定位置违法建筑、违规(破损)户外广告等。

二、服务要求

1、主要工作内容：

拆除采购人指定范围内的违法建筑、违规(破损)户外广告等。

2、责任和权利

（1）违法建筑和违规（破损）户外广告拆除工作涵盖天长市城市规划区域及天长市委市政府交办的制定工作区域，人工和机器价格等同于合同中规定的价格。

（2）中标单位不得违规转包工程，否则招标人有权拒付服务款。

（3）本项目采取包工包料方式，现场拆除作业人员人数和作业机械设备数量由招标人根据所拆除对象面积或体量等实际情况在方案中确定。招标人根据拆除方案及拆除量确定具体采用哪种计量方式和其他需要确定内容。中标单位须根据拆除方案要求准备符合作业要求作业人数和作业机械设备数量，未按要求执行对中标单位处以单次200元罚款，从合同待履行价款中扣除。

（4）拆除公司须自有一定的拆除机械，且具备临时调用其他机械设备的能力，对拆除对象必须使用到的机械设备，确保按时进场作业，不得以任何理由拖延、拒绝。

（5）中标单位每月必须统计累计已完成拆除工程合计价款并报招标人核实确认，确保合同正常履行。

（6）严格执行安全第一的原则，拆除公司无条件负责施工安全，定期进行安全培训，工人上岗佩戴安全帽、安全背心等安全防护措施，不得雇佣65周岁以上人员从事施工作业；鉴于拆除工作的性质，拆除人员原则为男性。

（7）因拆除工作存在较大安全风险，为保障人员安全施工作业，中标单位须购买项目服务涉及的安全生产责任险，相关费用含在报价中，报价时综合考虑。

（8）拆除过程中因本项目造成一切安全事故（包括任何人身安全、财产损失等）、拆除期间造成任何设施设备、合法建筑损害的，均由中标单位承担全部赔偿责任。

（9）拆除过程中造成被拆除对象人身、财产等损失的，由中标人负责赔偿一切损失。

（10）拆除工作具有突发性和时效性，中标单位负责人应时刻保持电话畅通，保证工作对接顺畅。一般拆除行动招标人应提前2小时通知中标单位，重大拆除行动招标人应提前一日通知中标单位，中标单位接到招标人派发拆除任务后须按时、按质完成拆除，不得以任何原因影响拆除工作进展。因中标单位原因造成拆除工作延误或产生其他后果的，对中标单位处以2000元罚款，从合同待履行价款中扣除，且招标人有权直接终止合同。

（11）拆除行动中，中标单位人员须按招标人要求完成拆除工作量，未达到招标人要求的，对中标单位处以单次200元罚款，从合同待履行价款中扣除，且将记录在案，累计达到三次，招标人有权终止合同。

（12）拆除现场有中标单位工作人员不听指挥的，对中标单位处以单次100元罚款，从合同待履行价款中扣除，且将记录在案，累计达到三次，招标人有权终止合同。

（13）中标单位现场拆除工作人员须穿着统一样式工作服、戴安全帽、佩戴工作证等，做好必要安全防范措施。未按要求穿戴的对中标单位处以每人次50元罚款；高空作业不系安全绳的对中标单位处以单次100元罚款，从合同待履行价款中扣除。

（14）中标单位在拆除过程中机械、设备、车辆须按照安全生产要求进行操作使用，且应当充分考虑拆除现场实际情况采用合适拆除作业方式，不得以拆除作业存在风险拒绝执行。

（15）拆除任务包含行政强制执行情况，招标单位协助解决现场可能存在的干扰因素，但中标单位不得以被干扰或其他理由拒绝执行。

（16）中标单位自行清理拆除产生的砖渣、钢结构、广告牌、垃圾等拆除物，保证拆除后现场整洁有序、地面平整。

（17）中标单位每次结算服务费时，应向招标人要求提供拆除前、拆除中、拆除后照片及影像资料、拆除面积及产生的费用明细清单，未提供的招标人有权不予认可，所产生的费用由中标单位自行承担。

（18）服务费用结算须履行完整流程，便于监管（实际工作量核算、逐级审批）。每一次结算报批件，存档一份至市城市管理综合行政执法大队。

五、报价要求

1、本项目采用费率报价，所报费率不得超过100%，否则响应无效。报价包含采购服务范围内所有工作内容涉及的一切费用，包括且不限于人工费、材料费、机械费、水电气费、垃圾运输费、税金、保险等完成拆除工作的所有费用。报价费率最多保留至小数点后两位，超出部分直接舍去。例如：所报费率为92.879%，则取92.87%作为报价费率。

2、投标人须详细阅读招标文件。投标人必须结合本工程特点及施工特殊性、零散性，综合报价；投标人按照清单（详见参考附件）内各个项目内容进行统一费率报价。例如：报价费率为90％，成交后，即砖混、钢结构、砖混彩钢的综合单价均乘以90%作为结算单价。

附件：

注：1、上述附件中拆除违法建筑价格和违规（破损）户外广告拆除单价为基础价，拆除违法建筑工程结算价=审核完成的工程量（含人工、机械、拆除面积）按照相应的计价方式计算出工程总价×中标费率，工程量以甲方在现场验收计量的工程量为准。

2、违规（破损）户外广告拆除结算价按照实际拆除面积×30元/m2×中标费率，实际拆除面积以甲方在现场验收计量的面积为准。

3、拆除违法建筑面积计价或按台班（工日）计价，均由采购人根据现场施工条件决定，中标人必须执行；违规（破损）户外广告拆除按照价格表执行。

六、投标文件格式

（项目名称）

（报价文件）

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

报价文件目录

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②投标人具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书)；

③服务承诺书；

④诚信投标承诺书；

⑤投标函；

⑥分项报价表

⑦投标人认为需要提供的其他证明材料；

（1）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

附身份证复印件

（1）授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司法定代表人授权委托代理人，参加 的 的投标活动。代理人在投标、开标、评标、谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

授权代理人： （签字或盖章）

投 标 人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

附：授权委托人有效身份证及法定代表人有效身份

（3）诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标；

二、我单位具有独立法人资格和相应的资质，具有充足的技术力量。

三、所提供的一切材料都是真实、有效、合法；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益；

五、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益；

六、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；

七、保证中标后不转包及使用挂靠相关队伍；

八、保证中标之后，按照投标文件要求在规定的编制周期内完成本项目的相关服务。

本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消其投标资格、记入信用档案、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行： 基本账户：

投标单位（公章）： 法定代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

（4）服务承诺书

致： （采购人）：

本承诺声明： （投标人名称）对本交易文件的要求完全响应，若有幸中标将严格按照以上承诺进行服务。如有违背自愿放弃中标人资格，并接受相关处罚。

特此声明。

投标人名称： （盖单位章）

法定代表人： (签字或盖章)

日 期： 年 月 日

（5）投 标 函

致： （采购人）

1、我方已仔细研究了 （项目名称）采购文件的全部内容，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经研究上述采购文件的投标须知、合同条件、技术规范、和其他有关文件后，我方愿以费率百分之 （小写： %） 的投标总报价承包上述项目。服务周期： 执行采购文件相关要求。

2、 我方已详细审核全部采购文件及有关附件，承诺采购文件及有关附件中所有条款。

3、一旦我方中标，我方将保证在规定时间内完成本项目的合同及采购文件所规定的所有内容。

4、如果我方在本投标书有效期内撤回投标书，或在中标通知书下达后 7天内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位有权并另选中标单位。

投标人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

单位地址：

邮政编码： 电话： 传真：

日期： 年 月 日

（6）投标人需要提供的其他证明材料

天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目代招标公告.doc