当前位置：
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 中共自治区委员会宣传部本级宁夏回族自治区2024、2025年文化产业发展专项资金项目审计 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区2024、2025年文化产业发展专项资金项目审计 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 660000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （1）本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，投标供应商须出具《中小企业声明函》。 |
| 2 | （2）本项目允许分支机构在总公司授权的基础上参加政府采购活动。若供应商为分支机构，须提供总公司针对本项目的授权书，且总公司也应为中小企业，提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）在进驻现场60个工作日内完成。
其他商务要求4.投标人须详细考虑完成本项目的各项费用构成，整体报价中应包括人员、利润、税金等一切与本项目有关的费用，因投标人错报、漏报等原因造成本项目不能完整、可靠运行所产生的费用由投标人自行承担，采购人不再追加任何费用。
采购标的交付地点（范围）服务地点：自治区党委宣传部
付款条件（进度和方式）合同约定甲方应于本业务约定书签订同时乙方进入审计工作现场后支付50%的审计费用，其余款项在提交正式报告并由甲方验收合规后结清。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-审计服务 | 审计服务 | 对2024、2025年度自治区文化产业发展专项资金支持项目进行审计，并出具总体审计报告和各项目分项报告。按照相关规定，计划实施审计工作并获取充分、适当的审计证据。需在进驻现场60个工作日内完成审计工作。 | 1 | 660000.00 | 标的1-审计服务：一、项目概述 2024年及2025年，自治区党委宣传部遴选了一批符合国家战略导向、行业发展趋势和市**** | 项目完成时间：在进驻现场60个工作日内完成 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容对专项资金所涉及2024、2025年两年项目进行审计和绩效评估。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
履约保证金本项目不收取履约保证金
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺进行。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限本合同服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据磋商文件、响应文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在宁夏政府采购网公开发布。 （验收方案附件）：
其他所有权归属 乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。
服务地点（范围）自治区党委宣传部
付款条件（进度和方式）1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起5个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 甲方应于本业务约定书签订同时乙方进入审计工作现场后支付50%的审计费用，其余款项在提交正式报告并由甲方验收合规后结清。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 20.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分＝（评标基准价／投标报价）×20分 评标基准价为有效报价的最低价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供（2022年3月至今）类似业绩的，每有一个得1分，满分5分。 注：须提供类似业绩的中标（成交）通知书及合同扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子公章，未按要求提供的不得分。 |
| 3 | 服务团队1 | 6.00 | 1.项目负责人具有10年及以上从事相关审计经验，在项目中担任过项目负责人或项目经理，具有注册会计师或注册审计师证书得4分，具有高级职称得2分，具有中级职称得1分，满分6分。 |
| 4 | 服务团队2 | 18.00 | 2.拟为本项目配备的团队人员(项目负责人除外)应不少于7人，其中高级职称不少于3名，满足此项要求的得基础分12分。在此基础上，每增加1名注册会计师或注册审计师的得3分；每增加1名专业技术高级职称的得2分;每增加1名专业技术中级职称的得1分，两项得够18分为止。(注:同一人具有多项证书的，按孰高原则计分，不得重复计分。投标文件附相关证书及2024年10月至今任意连续三个月社保证明扫描件并加盖供应商电子公章，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。) |
| 5 | 服务方案1 | 8.00 | 1.提供工作审计方案，审计方案应根据采购需求划分预算审计、项目资金使用情况审核、待签合同审核、结算审计四个节点，每个节点包含送审资料和审核重点等内容。 投标人工作审计方案内容详尽具体、全面合理、表述清晰、逻辑清楚，对以上内容均有详细说明及具体措施，完全满足采购需求的得8分； 投标人工作审计方案内容完整、科学合理、表述清晰分明，对以上内容均有说明及措施，能够满足采购需求的6分； 投标人工作审计方案内容基本完整，对以上内容均有说明但具体操作措施及流程阐述欠佳，基本满足采购需求的得4分； 投标人工作审计方案内容简单，仅包含上述部分内容，仅部分满足采购需求的得2分； 未提供不得分。 |
| 6 | 服务方案2 | 8.00 | 2.进度计划安排 投标人能够提供符合本项目的进度计划安排，且内容详细具体、进度计划安排紧凑合理、完全满足本项目需求的得8分；投标人进度计划内容完整、安排合理、能够满足本项目需求的得6分；投标人进度计划内容简单、没有具体描述的得4分；投标人进度计划安排不合理的得2分，未提供相关方案不得分。 |
| 7 | 服务方案3 | 8.00 | 3.针对本项目提供三级复核机制，三级复核机制至少包含复核人员、职责分工、三级复核内容等。 投标人复核机制内容详尽具体、全面合理、表述清晰、逻辑清楚，对以上内容均有详细说明及具体措施，完全满足采购需求的得8分； 投标人复核机制内容完整、科学合理、表述清晰分明，对以上内容均有说明及措施，能够满足采购需求的6分； 投标人复核机制内容基本完整，对以上内容均有说明但具体操作措施及流程阐述欠佳，基本满足采购需求的得4分； 投标人复核机制内容简单，仅包含上述部分内容，仅部分满足采购需求的得2分； 未提供不得分。 |
| 8 | 服务方案4 | 8.00 | 4.项目管理制度:项目管理制度包括对流程管理、过程管理变更管理、过程监督、项目沟通、过程文档管理等内容。 投标人各项管理制度内容详尽具体、全面合理、表述清晰、逻辑清楚，对以上内容均有详细说明，完全满足采购需求的得8分； 投标人各项管理制度内容完整、科学合理、表述清晰分明，对以上内容均有说明，能够满足采购需求的6分； 投标人各项管理制度内容基本完整，对以上内容均有说明但阐述欠佳，基本满足采购需求的得4分； 投标人各项管理制度内容简单，仅包含上述部分内容，仅部分满足采购需求的得2分； |
| 9 | 服务方案5 | 8.00 | 5.服务质量保障措施:至少包含审计质量承诺、项目审核方法、质量保证具体措施、响应时效性等内容。 投标人质量保障措施详尽具体、全面合理、表述清晰、逻辑清楚，对以上内容均有详细说明及具体措施，完全满足采购需求的得8分； 投标人质量保障措施内容完整、科学合理、表述清晰分明，对以上内容均有说明及措施，能够满足采购需求的6分； 投标人质量保障措施内容基本完整，对以上内容均有说明但具体操作措施及流程阐述欠佳，基本满足采购需求的得4分； 投标人质量保障措施内容简单，仅包含上述部分内容，仅部分满足采购需求的得2分； |
| 10 | 服务承诺及相关建议1 | 6.00 | 1.服务承诺 投标人须为本项目提供相关服务承诺：包含但不限于保密承诺、廉政承诺、提供在合同服务期内，收到采购人的服务请求时能够及时响应，且能够自觉遵守采购人的现场管理和监督，对于采购人提出的问题及时修正并能按采购人要求按时提交成果文件等内容。投标人承诺内容全面具体且有具体的响应时间和提交成果文件时间的得6分；投标人承诺内容完整，能够包含上述全部内容且具有可行性的得4分；承诺内容仅针对以上部分内容进行响应的得2分；承诺内容简单粗略无可行性的得1分；未提供不得分。 |
| 11 | 服务承诺及相关建议2 | 5.00 | 2.合理化建议 投标人结合本项目采购需求及实际特点，能够向采购人提供合理化建议，且相关建议详细具体的得5分；投标人能够向采购人提供建议，但表述简单无具体内容的得3分；投标人能够提供建议但缺乏合理性的得1分。未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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