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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2025年食堂食材供应服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 食堂食材供应服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 费率采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须具备有效期内的《食品经营许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）服务期：1年。
其他商务要求详见招标文件
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）每月结算一次货款。详见招标文件
包装和运输方式详见招标文件
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-食品和饮料专门零售服务 | 食堂食材供应服务 | 提供食堂食材供应服务，供应范围：主要包括肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）、大米、面粉、食用油、蔬菜、瓜果、副食、干货、调味料等。 | 1 | ****.00 | 标的1-食品和饮料专门零售服务：详见本项目招标文件及采购需求附件。 | 1年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容供应商提供食堂食材供应服务，供应范围主要包括肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）、大米、面粉、食用油、蔬菜、瓜果、副食、干货、调味料等。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范详见招标文件
履约保证金否
甲方责任（一）自签订合同之日起必须严格履行供需合同，严格按质量要求、供应方式、指定时间、准确及时供货。 （二）乙方必须有良好的社会信誉和职业道德，较强的供应能力，能按照甲方的要求和指定地点准时送货。 （三）乙方送货人员的人身安全由乙方全权负责。 （四）乙方所提供的商品，均为合法注册，或取得合法授权的商品，乙方应确保所供货物符合国家规定的标准。乙方须向甲方提供所有与经营合作有关的资质证照，包括但不限于营业执照、税务登记证书、法人机构代码证、商品（食品）经营许可证、产品（食品）检验报告等，特殊商品还需提供特许经营许可证书。乙方应保证所提供的材料不会侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，如因此产生纠纷，乙方应自行解决，如因此导致甲方损失，乙方应全额予以赔偿。 （五）乙方所供食品，如因食品质量出现安全问题，由乙方承担全部责任，甲方先行承担的有权向乙方追偿；如经卫生检疫部门确认乙方送货质量问题造成甲方人员中毒或损害健康的，由乙方承担全部责任。 （六）乙方每次供货必须提供正规供货台账及单据。 （七）为促进甲方采购，乙方应向甲方提供包括市场行情、供货周期、价目表、技术文件和广告资料等一切必要的信息。乙方应将产品价格、新品情况或付款方式的任何变化及时通知甲方。因上游资源供应不足而存在断货可能时，乙方有责任尽快通报相关情况，以便甲方及时调整计划。 （八）乙方有义务维护市场经营环境，保证为甲方所提供的销售价格不高于其他渠道售价。 （九）在本合同有效期内，乙方需向甲方提供必要的宣传或营销性材料。乙方应保证所提供的材料不会侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，如因此产生纠纷，乙方应自行解决，如因此导致甲方损失，乙方应全额予以赔偿。 （十）甲方应及时向乙方支付货款。 （十一）甲方应及时安排验收人员验收货品。 （十二）为保障甲方权益、对配送食材的品质以及服务问题起到监督作用，乙方应遵守甲方的考核办法约定，具体考核表以合同附件形式体现。 （十三）乙方同意向甲方提供全部与上游供应商签订的供应合同以及上游供应商的相关资质材料，全部合同及资质材料交由甲方本项目归口科室审验保管，同时，乙方还应提交已提供全部合同资料的纸质承诺书。 （十四）如甲方单位遇到停水、停电、停气等紧急情况，用餐不能及时供应，配送公司需按照甲方要求及时调配矿泉水、方便面等方便食品。
乙方责任（一）自签订合同之日起必须严格履行供需合同，严格按质量要求、供应方式、指定时间、准确及时供货。 （二）乙方必须有良好的社会信誉和职业道德，较强的供应能力，能按照甲方的要求和指定地点准时送货。 （三）乙方送货人员的人身安全由乙方全权负责。 （四）乙方所提供的商品，均为合法注册，或取得合法授权的商品，乙方应确保所供货物符合国家规定的标准。乙方须向甲方提供所有与经营合作有关的资质证照，包括但不限于营业执照、税务登记证书、法人机构代码证、商品（食品）经营许可证、产品（食品）检验报告等，特殊商品还需提供特许经营许可证书。乙方应保证所提供的材料不会侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，如因此产生纠纷，乙方应自行解决，如因此导致甲方损失，乙方应全额予以赔偿。 （五）乙方所供食品，如因食品质量出现安全问题，由乙方承担全部责任，甲方先行承担的有权向乙方追偿；如经卫生检疫部门确认乙方送货质量问题造成甲方人员中毒或损害健康的，由乙方承担全部责任。 （六）乙方每次供货必须提供正规供货台账及单据。 （七）为促进甲方采购，乙方应向甲方提供包括市场行情、供货周期、价目表、技术文件和广告资料等一切必要的信息。乙方应将产品价格、新品情况或付款方式的任何变化及时通知甲方。因上游资源供应不足而存在断货可能时，乙方有责任尽快通报相关情况，以便甲方及时调整计划。 （八）乙方有义务维护市场经营环境，保证为甲方所提供的销售价格不高于其他渠道售价。 （九）在本合同有效期内，乙方需向甲方提供必要的宣传或营销性材料。乙方应保证所提供的材料不会侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，如因此产生纠纷，乙方应自行解决，如因此导致甲方损失，乙方应全额予以赔偿。 （十）甲方应及时向乙方支付货款。 （十一）甲方应及时安排验收人员验收货品。 （十二）为保障甲方权益、对配送食材的品质以及服务问题起到监督作用，乙方应遵守甲方的考核办法约定，具体考核表以合同附件形式体现。 （十三）乙方同意向甲方提供全部与上游供应商签订的供应合同以及上游供应商的相关资质材料，全部合同及资质材料交由甲方本项目归口科室审验保管，同时，乙方还应提交已提供全部合同资料的纸质承诺书。 （十四）如甲方单位遇到停水、停电、停气等紧急情况，用餐不能及时供应，配送公司需按照甲方要求及时调配矿泉水、方便面等方便食品。
违约责任（一）如经卫生检疫部门检验并出具相关书面证明，确认因乙方送货质量问题造成人员中毒或者健康损害的，由乙方负责相关人员的费用，包括但不限于医疗费、误工费、赔偿金等。乙方需向甲方支付合同已产生金额20%的违约金，并承担由此给甲方所造成的全部损失。且乙方承担行政处罚金及相关法律责任。 （二）乙方向甲方供应的食品出现质量、数量问题，甲方有权拒收，未能及时交货的，乙方需向甲方偿付本次货款10%的违约金。 （三）未经甲方同意，乙方不能按照本合同约定的时间、验收方式进行送货的，需承担因此给甲方造成的损失，并向甲方赔偿订单金额10%的违约金。三次及以上的，甲方有权立即取消乙方配送资格，责令限期退出，且需向甲方支付合同已产生金额20%的违约金，并承担由此给甲方所造成的全部损失。 （四）乙方向甲方供应的货物质量不符合合同约定及国家食品标准的，甲方有权不予支付该批次货物货款，且有权解除合同，乙方应向甲方支付合同已发生金额20%的违约金。 （五）乙方为按照约定时间进行退换货的，甲方有权向第三方进行采购，费用由乙方承担，甲方先行承担有权向乙方追偿，乙方逾期进行的，每逾期一次，应向甲方支付合同已发生金额3%的违约金，逾期超过三次的，乙方应向甲方支付合同已发生金额20%的违约金 （六）乙方向甲方交付的货物具有权利瑕疵的，由乙方承担一切责任，如甲方承担责任的有权向乙方进行追偿，且如出现该种情况，乙方应向甲方支付合同已发生金额20%违约金并承担由此给甲方造成的一切损失。 （七）乙方违反保密义务的，乙方应向甲方支付合同金额20%的违约金，并承担由此给甲方造成的一切损失。 （八）乙方违反承诺未向甲方提供全部上游供货商供应合同及资质材料，由此给甲方造成损失的，乙方需向甲方支付合同已产生金额20%的违约金，并承担由此给甲方所造成的全部损失。且乙方承担行政处罚金及相关法律责任。 （九）本合同所称一切损失包括但不限于赔偿金、律师费、诉讼费、差旅费、名誉损失等。
不可抗力因不可抗力事故导致未能按期执行合同时，经双方协商后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密（一）未经甲方书面许可，乙方不得向第三方泄露本合同内容或因本合同的签订及履行而知悉的与甲方人员、业务有关的资料和信息，法律、法规或监管要求另有规定或本合同另有约定的除外。 （二）本保密条款不因合同履行完毕而终止。
服务期限一年
争议解决（二）在合同履行过程中发生纠纷或者是本合同未尽事宜由双方协商解决，如协商不能解决时，应通过甲方所在地法院（即西夏区人民法院）诉讼解决。
合同生效及其他（五）本合同自双方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。
验收标准（附验收方案）详见招标文件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）每月结算一次货款。每月底乙方将本月销售清单送至甲方处进行对账，销售清单乙方须加盖公章，甲方收货人须签名。甲方根据食材供应情况对乙方进行考核，考核标准以合同附件为主，考核得分90分以上（含90分）为合格，每低于合格分1分，扣款500元。乙方根据甲方出具的考核表确认的金额向甲方出具符合甲方要求和财务规范的增值税普通发票，甲方收到发票后按照医院财务制度规定向乙方付款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 1、将肉、粮油、鸡蛋投标优惠率统一报价。【双方按照采购人所在地周边市场或生活超市零售价乘以(1-投标报价优惠率A)执行。】 2、其他类食材投标优惠率统一报价。【以“银川市发展和改革委员会官方网站中价格监测-银川市大型超市主要商品零售价格公示表”中所有超市的平均价格(1-投标报价优惠率B)执行。】 采用简单算术平均数即投标报价优惠率=(投标报价优惠率A+投标报价优惠率B)/2，对投标优惠率由高到低进行排序，除投标优惠率明显高于其他通过符合性审查响应人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标优惠率×15。评标基准价为有效报价的最高优惠率。（四舍五入后保留小数点后两位） |
| 2 | 仓储运输能力 | 6.00 | 1、投标人具有保鲜仓库和冷冻库的得2 分； （注：提供仓库地址、 照片及房屋产权证明文件或租赁合同扫描件加盖公章为准， 否则不予计分）； 2、投标人投入本项目自有或租赁的冷藏运输车，每提供1辆，得2分，本小项最高得4分； （注：车辆须提供：①车辆的照片；②提供车辆所有权或使用权证明文件及机动车行驶证扫描件加盖公章；③还须提供体现车辆类型为冷藏车的证明材料扫描件加盖公章，如《机动车行驶证》或《机动车登记证》或车辆发票等，须体现车辆为冷藏车的类型。） |
| 3 | 项目团队 | 7.00 | 1、投标人拟投入本项目服务人员，具有卫生主管部门颁发的健康证，每有一名得1分，满分4分。 2、投标人拟投入本项目服务人员具有农产品食品检测员证书的，得1.5分。 3、投标人拟投入本项目服务人员具有监督管理部门颁发的食品安全管理员证书（或食品安全管理人员考试合格证明）的，得1.5分。 （注：1、以上人员不重复计分；2、投标文件附执业资格证明材料扫描件和2024年7月至今任意一个月的社保缴纳证明材料扫描件并加盖公章，未按要求提供的不得分。） |
| 4 | 同类业绩 | 4.00 | 投标人自****（以合同签订时间为准）至今食材配送类业绩情况：每提供一份同类项目业绩得1分，本项最高得4分。 （注：以合同签订时间为准，招标文件附提供合同关键页面的扫描件并加盖公章，未按要求提供的不得分。） |
| 5 | 食品安全责任险 | 3.00 | 投标人购买食品安全保险。单次赔付保额≥500 元且每人赔付保额≥30 万元的得3分;单次赔付保额<500万元或每人赔付保额<30万元的得1分;未投保食品安全险的不得分。 （以投标文件中附的有效的保险合同(或保险单)及发票扫描件加盖公章为准，食品安全保险生效时间应在投标文件递交截止时间之前，否则不予计分） |
| 6 | 服务响应 | 15.00 | 投标人投标文件提供服务内容完全符合招标文件要求的，得15分。以此为基础，供应商响应文件提供服务内容低于招标文件规定的相应内容的每有一项减1分；减完为无效投标。 |
| 7 | 项目整体服务方案 | 24.00 | 根据投标人的配送服务方案： （1）采购渠道、（2）供货保障、（3）日常管理组织、（4）流程控制、（5）质量管理、（6）保障措施、（7）采购计划及送货时间管理、（8）安全管理 1、以上8项每有一项方案全面、流程规范、针对性强、保障措施充分满足或优于本项目采购人需求的得3分； 2、以上8项每有一项内容基本完整、有一定针对性，有较充分的保障措施，基本满足本项目采购人需求的得2分； 3、以上8项每有一项服务方案内容简单，缺少可行性针对性，不完全满足本项目采购人需求的，得1分； 4、未提供或其他情况不得分。 |
| 8 | 食材来源以及质量和安全保障能力 | 10.00 | 根据投标人针对本包组所配送产品的质量及安全保证情况（包括但不限于：①所供主要产品的稳定可靠来源、加工、包装、保存各环节的质量保证措施，是否能提供相应产品供货来源证明等；②货物来源及各环节的食品安全措施的把控程度）进行评审： 1、描述详细具体，产品总体来源可靠，质量及安全有充足保障，能切实保障所供食材产品的质量及安全要求的，合理可行性高的，得10分； 2、描述详细，产品总体来源可靠，质量及安全有一定的保障性，能较大程度保障所供食材产品的质量及安全要求的，有一定合理可行性的，得7分； 3、描述基本完整，产品总体来源只有部分可靠，仅能保障部分食材的质量及安全要求的，合理可行性略有欠缺的，得4分； 4、描述简单，产品来源不可靠，质量及安全不能提供保障，合理可行性缺失的，得1分； 5、描述条理凌乱，或主要产品来源不可靠或不提供方案的均不得分。 |
| 9 | 应急服务预案 | 8.00 | 根据投标人针对本项目提供的应急服务预案（包括但不限于自然灾害影响配送、疫情防控保障方案、采购人临时增加配送订单、深夜或节假日临时配送、增加采购数量、额外采购计划外的产品品种、食物中毒、配送车辆交通事故或路上故障、订单缺项漏项补送等）进行综合评审： 1、应急预案详尽完整，能够充分考虑各种突发情形并有相应的应对措施，应对措施科学合理，可行性高，完全满足或优于采购需求的，得8分； 2、应急预案内容较完整，能够考虑大部分突发情形并有相应的应对措施，应对措施较合理，可行性较高，基本满足采购需求的，得5分； 3、应急预案内容有所欠缺，仅能考虑部分突发情形并有相应的应对措施，应对措施基本合理，具有一定可行性，部分满足需求的，得3分； 4、应急预案简单，各种突发情形考虑不充分，应对措施合理性不足，可行性不足，不能满足需求的，得1分； 5、未提供或其他情况不得分。 |
| 10 | 退换货方案 | 8.00 | 根据投标人针对本项目配送产品质量问题提供的退换货方案（包括但不限于产品质量问题的退换货承诺、产品近效期问题的退换货承诺、制定的退换货流程、退换货便利性说明及响应时间承诺等）进行综合评审： 1、退换货承诺具体、合理，退换货流程清晰，便利程度高，响应速度快，完全满足或优于采购需求的，得8分； 2、退换货承诺具体，有一定合理性，退换货流程基本清晰，便利程度和响应速度基本可行，基本满足采购需求的，得5分； 3、退换货承诺较为简单，提供了退换货流程但较为简略或不十分清晰，便利程度和响应速度尚有不足，部分满足采购需求的，得3分； 4、退换货承诺简单，退换货流程含糊，效率不高，不能完全满足采购需求的，得1分。 5、未提供或其他情况不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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