武冈市云山国家森林公园景区20年承包经营权公开转让

其他基本概况

重要信息披露

第一条 转让经营范围、内容及目标

（一）范围：

1.云山景区东、西检票口范围内除宗教场所、林场办公场所外区域。

2.伴山游客服务中心以及云管处因旅游服务需要建设所属区域。

（二）内容：

在总规内实施的合法合规民营投资项目的投资建设权、运营管理权及门票、二销项目等经营收益权，包括但不限于景区内部门票收入、住宿、餐饮、商业服务、娱乐体验项目、索道、观光车等。

（三）经营目标：

1.确保达到国家4A级旅游景区服务质量标准。

2.市场化营销引流，2025年游客量达到10万人次，2030年游客人数达到30万人次，2035年游客人数达到60万人次，2040年游客人数达到80万人次，实现景区品牌影响力达到国内知名旅游目的地的标准和要求。

3.宣传推广：全年必须对景区进行线下市****

第二条 承包经营期限

景区承包经营权期限20年，以签订正式经营权转让合同为准。

第三条 承包经营模式及承包费

（一）独立运营：承包方组建合法市****

（二）经营权承包费：

1.经营权承包费前10年以每年人民币100万元整为起拍价（由于系统原因，交易方式栏里的起始价显示100万元，实际是100万元/年），以最终成交价为标准，自第11年起每年在上一年度的承包费基础上递增10%，以资源换投资、换产业的模式。

承包费每期拟缴金额表（如以100万元/年为例，按下表计算） 单位：万元

期	年份	金额	递增比例	期	年份	金额	递增比例	期	年份	金额	递增 比例
1	2025	100	0%	8	2032	100	0%	15	2039	161	10%
2	2026	100	0%	9	2033	100	0%	16	2040	177	10%
3	2027	100	0%	10	2034	100	0%	17	2041	195	10%
4	2028	100	0%	11	2035	110	10%	18	2042	214	10%
5	2029	100	0%	12	2036	121	10%	19	2043	236	10%
6	2030	100	0%	13	2037	133	10%	20	2044	259	10%
7	2031	100	0%	14	2038	146	10%	合计		2753

2.缴费方式：每年为一个缴费周期，第一年的承包费按竞拍要求的时间交清，自第二年起承包费以合同签订时间为准提前一个月交清。

（三）资产归属：承包经营权期满转让人收回经营权，承包方投资的所有固定资产无偿归转让人所有。

第四条 工作保证金和运营建设资金

1.工作保证金：人民币壹佰万元（￥：100万元），承包方在签订本合同后5个工作日内交清，作为景区安全生产、生态保护、旅游森林防火、服务质量等工作考评的保证金，承包经营期限届满时，承包方无违约且无事故纠纷，转让人在30个工作日内无息退还。

2.运营建设资金：承包方须投入不低于人民币1000万元的运营建设资金打入双方共管账户（其中不得低于600万元用于固定资产投资），承包方须在合同签订后1个月内汇入，后期按双方验收进度从共管账户资金中列支。

共管资金账户名：

开户银行：

开户账号：

第五条 违约责任及承包经营退出机制

（一）承包方如不按合同约定时间付款（含每年承包费，1000万运营建设资金等），超过一个月时间视为承包方根本性违约，合同自动终止，承包方已付款作违约金处理，转让人不再退还。

（二）承包方对景区的运营管理需达到4A景区服务质量标准，如4A景区降级或取消，且在两年内未能重新申请4A成功，视为承包方违约，转让人有权终止合同。

（三）承包方如果没有达到经营目标游客量人次，视为承包方违约，转让人有权终止合同。

（四）承包经营期内不允许承包方转让景区承包经营权给第三方，如果发现视同违约，转让人有权终止合同。

（五）承包方如连续两年年度考核为不合格，视为承包方违约，转让人有权终止合同，承包方已投入固定资产无偿归转让人所有。

（六）凡因承包方违约导致合同终止或合同经营期满后，承包方所投资的所有固定资产无偿归转让人所有，承包方不得主张任何赔偿或补偿。

（七）因不可抗力因素及重大政策调整，导致合同不能履行的，双方友好协商可解除合同。

第六条 经营奖惩机制

（一）承包经营期间上级申报获得的旅游奖补资金按照相关文件规定奖补给承包方，用于景区的运营、建设。

（二）转让人会同市****

第七条 转让人权利与义务

（一）转让人负责将现有的旅游基础设施如景区****

（二）转让人负责景区总体规划的编制、报批，并对景区内建设项目进行审核及监督，对项目用地进行监督。

（三）转让人协助承包方申请云山品牌及云山相关品牌并独家授权承包方使用，使用期限与承包经营期限相同，承包经营期到期后知识产权无偿归转让人。

（四）转让人发现承包方如果存在损坏景区资产的情况，有权要求其限期改正，恢复原状；如果承包方不进行限期整改，转让人有权自行恢复，恢复所产生的一切费用由承包方承担。

（五）转让人享有对景区的管理与监督权，对承包方的运营、建设等情况有权进行检查，转让人有权对项目进展、服务质量、安全管理、旅游森林防火、资源保护、卫生保洁、履职尽责等方面按考核指标评分表对承包方进行考核。

第八条 承包方权利与义务

（一）承包方需按合同要求履行运营责任，以确保实现项目目标，应遵守国家及地方的有关法律法规、规章、规范性文件，如有违反，承包方自行承担相应责任。

（二）承包方在合同期限内享受独家开发权，享有景区门票收入的收益权，门票价格以市发改局审批为准，承包方有权进行旅游服务配套设施建设和景点打造。

（三）承包经营期间，承包方必须确保旅游基础设施、建筑物、构筑物等合法合规，不得违法建设等。

（四）承包方更快地打响景区品牌，给游客提供舒适的游览体验，自建或招商二销产品，须报经转让人书面同意，并经市林业、市自然资源局等相关部门审批后方可实施，如需占用林地采伐林木的应履行审批手续，同时不能影响正常的林业生产。

（五）在景区经营过程中，承包方需承担因景区运营和维护所产生的全部费用，包括水电费、设施维修费、软件服务费、网络安全维护费、设备安全检测费等。

（六）承包方需承担景区经营范围内的旅游森林防火、旅游安全等安全责任。承包方应制定并执行严格的安全管理制度，确保景区内所有活动符合国家安全规范及标准。

（七）承包方应严格遵守法律、法规，禁止砍伐、移植原生植被、禁止伤害、捕猎野生动物、破坏野生动物栖息地、污染水体、非法引进外来物种等行为。一旦出现违法违规行为，依法依规依程序追究承包方法定代表人及相关责任人的法律责任。承包方应协助做好野生动植物资源管理工作，发现有破坏野生动植物资源的行为，立即向相关职能部门报告。

（八）承包方应积极履行社会责任，参与旅游扶贫、生态保护等公益活动，提升景区社会形象。

交易条件

1.本次竞价转让的标的按惯例依其现状（包括明暗瑕疵）拍卖转让，拍卖人所提供的有关资料和工作人员的介绍仅供参考，标的具体情况以标的内在实际情况及现场交付资产实物时现状为准。资料如有未涉及到的部分由竞买人自行到有关部门查询并取得，如有疑问必须在报名之前书面向转让人和拍卖人提出。竞买人在标的展示期内应充分了解、察看、查询标的明暗瑕疵、面积数量、四至界址情况、规划情况、用地条件、债权债务情况、产权情况、房屋租赁情况、地质自然概貌、地下埋藏物、高空架线、资产现状等情况。同时竞买人还须对权证手续办理的相关情况及应缴费用情况去有关职能部门咨询了解。未实地察看了解情况的竞买人不要盲目参与竞买，由于不了解情况而参加竞买的责任及后果由竞得人自己承担。竞买人一旦参与竞买视为完全了解标的物情况，认可标的物现状和标的物存在或可能存在的明暗瑕疵及尚未发现的重大缺陷，自愿承担由此引起的一切不利自己的风险后果，并自愿承担责任。转让人、拍卖人、邵阳市公共资源交易中心不承担任何责任，对竞得人所购得的标的不退、不换、不修、不补，且无论何种情况下竞得人不得提出异议并自愿放弃相关主张权利。

2、竞买人必须保证所提供的报名文件和身份信息真实、合法、有效。

3、竞价保证金缴款人必须与申请人一致。

4、本次拍卖标的的名称、数量、品质、其他介绍等仅供参考，不作为本次拍品必要信息的承诺。未看样的竞买人视为对本场拍卖标的实物现状认同，由此可能产生的相关责任由竞买人自行负责。拍卖人对标的现状情况、交易注意事项等已作充分披露和风险提示，拍卖文件及其附件等所描述的标的品质、数量等仅供参考，如与实际有出入，不改变拍卖成交结果，不影响标的成交价款的支付。在标的成交后竞得人不得以标的品质、数量等存在的差异或其他瑕疵提出任何异议，否则将视作竞得人违约，需承担违约责任。

5、本次拍卖按标的物的现状进行拍卖。转让人、拍卖人对标的物的状态、数量和品质不作担保，不对拍卖标的物瑕疵（瑕疵包括但不限于：已知和未知瑕疵、标的状况等）承担担保责任，竞买人是承担风险参与竞买，应自行承担标的物的瑕疵风险。竞得人没有瑕疵担保请求权，不得在竞买成功后另行主张标的物的瑕疵权利。转让人、拍卖人提供的相关资料若与实际情况有差异，转让人、拍卖人不承担赔偿责任。

6、竞得人在约定时间内交清全部价款金额并办理好相关手续后，由转让人在1个月内按现状移交给竞得人，移交后由竞得人自行管理资产、享有权利、承担义务。经营过程中的各种安全责任、环保责任、防灾防火责任、维护保养责任及社会周边关系的处理等事宜由竞得人负责，并自行承担法律及经济责任。转让人、拍卖人、交易中心不承担任何责任。在经营期内，必须依法依规经营并缴纳税金，自觉接受相关职能部门及转让人的监督管理。

7、交易服务费按照《湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务收费的通知》（湘发改价费规【2024】292号）文件规定，按20年总承包费计算由转让人与竞得人各按50%交纳至邵阳市****

8、竞买保证金退还：竞买不成功的，竞买保证金由邵阳市公共资源交易中心在拍卖会结束后的5个工作日内原数退还（不计息）。

9、转让人因不确定的因素或不可抗力等原因，需终止或暂停拍卖，竞买人应退出竞买，转让人、拍卖人、邵阳市公共资源交易中心不向竞买人承担赔偿责任。

10、竞价成交后，竞买人若在今后该资产遇到国家政策、法律发生变化等不可抗力情形导致不能履行时所产生的损失和风险由竞买人自行承担，拍卖人、转让人、邵阳市公共资源交易中心不承担任何责任。

11、竞买人在报名参加竞买前必须熟读《经营权转让合同书》及相关文件，并遵守所有条款。竞价成交后竞得人须与拍卖人签订《拍卖成交确认书》，凭拍卖人出具的《拍卖成交确认书》与转让人签订《经营权转让合同书》等合同文本。

交易信息

交易公告

交易公告

受让人资格条件

1、中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织均可申请竞买（法律另有规定的除外），委托他人办理的，应提交授权委托书。

2、本标的不接受联合体竞买。

文件下载

竞买人操作手册.pdf
云山经营权评估报告.pdf
云山景区经营权竞买须知.pdf
经营权转让合同.pdf

出价记录