[公开招标]中国铁塔股份有限公司青海省分公司2025-2026年电信普遍服务施工采购项目招标公告

本招标项目为点击登录查看2025-2026年电信普遍服务施工采购项目（招标编号：****），招标人为点击登录查看，招标代理机构为点击登录查看。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：合同签订之日起至****（含施工服务类保修期24个月，铁塔抱杆保修期42个月）。其中，下单实施期限从签订协议之日起截止到****或乙方中标份额使用完毕之日（以到达时间在先者作为协议终止日）。

本次招标预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体详见本章1.3条。

1.2承包方式：包工部分包料。

1.3本项目划分标段，具体标段划分如下：

序号	标段名称	预估规模/工程量	实施地域	站址数量	采购内容	计划工期	质量标准要求	技术标准要求
1	标段一	366.97万元（不含税）	黄南	38	1.土建施工：包含土建机房、铁塔基础、机柜基础、地网等施工。 2.动力配套施工：包含蓄电池、开关电源、机柜、交流配电箱、FSU等设备的安装、调测。 3.外市**** 4.铁塔施工：含抱杆供货及安装、铁塔搬迁、铁塔利旧安装、铁塔补件维修等。	在站址确定及甲供材到货的情况下，30米以上新建地面站35天（含塔基养护期），30米以下新建站20天（含塔基养护期），改造站10天。	合格，达到国家、行业及本招标文件技术规范、标准规定。	详见技术规范书。
			海东	40
			海西	38
			格尔木	30
2	标段二	321.10万元（不含税）	海北	30
			海南	38
			玉树	60

1.4 本项目在模块基准价基础上报折扣（基准价以审计分部最新审定模块价格为准）最高限价折扣为100%，报价超过最高限价的，其投标将被否决，基准价详见附件。

具体最高投标折扣限价如下：

标段	不含税最高限价（万元）	最高限价折扣（%）	增值税税率（%）	安全生产费（万元）	备注
标段一	366.97	100%	9%	10.69	安全生产费不打折
标段二	321.10	100%	9%	9.36

注：1.本项目两个标段限中不限投，投标人最多中标1个标段。（若为联合体投标，联合体成员最多中标1个标段）

2.本项目一般纳税人施工部分增值税税率为9%，乙供材料税率为13%；若为小规模纳税人，则依照国家或地方政策税率执行。税率取定应符合国家税务政策，如遇国家税务政策调整，按照调整后的税收政策执行，如投标人符合国家增值税税率减免规定的，提供税务机关出具的证明材料后按减免后的税率记取。如投标一览表增值税税率填写不符合国家税务政策要求的，将按照国家税务政策要求对投标人填报的税率进行修正。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，必须提供合法有效的营业执照或其他相关证明文件原件扫描件（若为联合体投标，所有联合体成员均需提供）。

2.1.2投标人应能够开具增值税专用发票，须提供“承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票”的承诺函。

2.1.3投标人须提供自****以来同类项目业绩，应满足下列要求：A.若为非联合体投标，投标人需提供同类项目业绩至少四份（外电施工业绩至少一份，土建施工业绩至少一份、动力配套施工业绩至少一份、铁塔施工业绩至少一份）且合计金额不低于350万元，B.若为联合体投标，则各联合体成员合计提供同类项目业绩至少四份（外电施工成员提供外电施工业绩至少一份，土建施工成员提供土建施工业绩至少一份、动力配套施工成员提供动力配套施工业绩至少一份、铁塔施工成员提供铁塔施工业绩至少一份）且合计金额不低于350万元；（须提供包括合同封面、标的、金额、签字页、等关键页的扫描件或复印件；签署合同的，以合同金额及合同签署日期为准；签署框架合同/协议的，以订单或结算单或发票的金额为准，提供框架合同+订单的以订单时间为准，提供框架合同+结算单或框架合同+发票的以框架合同签署时间为准，未提供或未按要求提供相关业绩证明材料的不予认可。）

2.1.4投标人需同时具备以下资质：（非联合体投标时，投标人需同时具备以下资质要求；联合体投标时，共同具备以下资质要求）

1）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的通信工程施工总承包企业三级及以上资质，提供有效证书复印件。

2）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的建筑工程施工总承包企业三级及以上资质和钢结构工程专业承包三级及以上资质，或根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》，在****后获取的建筑工程施工总承包乙级及以上资质，提供有效证书复印件。

3）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质。

4）具有有效的五级及以上承装(修、试)电力设施许可证，提供有效证书复印件。

5）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证，提供有效证书复印件（若为联合体投标，其中所有承担施工工作的联合体成员都需提供安全生产许可证）。

注：（1）按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市****

（2）若为联合体投标，须按联合体协议书中约定的联合体成员的权利义务及职责提供对应资质证书，否则将否决投标。

2.1.5人员要求（非联合体或联合体投标需同时具备以下人员要求）：

2.1.5.1（1）投标人需具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证），提供有效证书复印件；（2）投标人为本项目配备的项目经理需具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）（至少一名），提供有效证书复印件；

（3）专职安全生产管理人员具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）（至少两名），提供有效证书复印件；

2.1.5.2（1）投标人需具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证），提供有效证书复印件；（2）投标人为本项目配备的项目经理需具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）（至少一名），提供有效证书复印件；（3）专职安全生产管理人员具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）（至少两名），提供有效证书复印件；

2.1.5.3拟投入本项目的施工队伍中须具备相应的特种施工作业证件人员并提供拟投入人员相应资格证书（低压电工证，高处安装、维护、拆除作业证，熔化焊接与热切割证各至少2名人员）；

以上人员需提供拟投入人员身份证扫描件（或复印件）、有效证书扫描件（或复印件）及社保局出具的投标单位或其分公司缴纳的****至投标截止日期间任意连续三个月社保证明，本项目各标段间人员可复用，可以1人同时具有2.1.5.1和2.1.5.2证书要求，证明材料不足的人员不予认可。

2.1.5.4投标人须承诺每个施工现场须配置1名安全员，提供承诺函。

2.1.5.5注册安全工程师：投标人需承诺按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力（按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力是指，从业人员300人以上的建筑施工单位应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师，安全生产管理人员在7人以下的至少配备1名。前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。注册安全工程师必须在有效执业状态，且不得违反《注册安全工程师管理规定》第二十二条规定），提供承诺函。

2.1.6法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标。（若为联合体投标，则核查所有联合体成员）。

2.1.7投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（若为联合体投标，则核查所有联合体成员）。

2.1.8投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（若为联合体投标，则核查所有联合体成员）。

2.1.9本次招标接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求：

（1） 联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务及职责；

（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3） 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自****起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自****起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自****起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被点击登录查看列入【全国/青海省】“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司或青海省分公司列入设计、施工服务“中国铁塔全国级或青海省级供应商黑名单”，且还在项目禁止参与范围内的。

提供承诺函并加盖公章，承诺函后附“中国裁判文书网”和“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）相关查询截图。（若为联合体投标，联合体成员均不得存在上述任一情形，均需提供承诺函并加盖公章，承诺函后附“中国裁判文书网”和“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）相关查询截图）

【联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。】

2.3满足招标文件及法律法规规定的其他要求。

2.4本项目不允许转包或违法分包。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：****至****（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国铁塔电子采购平台（https:****”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https:****。

4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付方式：电汇

账户名称：点击登录查看青海分公司

账户号码：********

开户银行：中国工商股份有限公司西宁文景路支行

注：各供应商在电汇标书款时必须备注项目编号：项目编号+单位名称。

注册中招联合招标采购平台（http:****）后，将项目名称、注册单位名称、注册人姓名及电话发送至代理机构邮箱（****@cntcitc.com.cn）。请联系报名联系人录入供应商信息。

4.4 招标文件款发票事宜：电子标书费发票（普通发票）：发票生成后将由项目经理将发票下载链接推送至报名联系人邮箱及手机（短信形式），请注意查收。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：****09时00分。

5.2 电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https:****://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

5.3 以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【不涉及】（采用线上开具的情况除外，如：电子保函/保险）。

5.4 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https:****。

5.5 出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2 未按招标文件要求密封的；

5.5.3 未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https:****。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：****（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http:****://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

8.2 异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https:****（ ****@cntcitc.com.cn）提出。

8.3 招标投标行政监督部门：青海省通信管理局

招标代理机构：点击登录查看（盖章）

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